魏英杰

今年五一小長(zhǎng)假，各大熱點(diǎn)城市和旅游景區(qū)不出意外又“爆”了，而且是火爆得一塌糊涂，“排隊(duì)排到人崩潰”，“路上2小時(shí)，看景5分鐘，上個(gè)廁所排隊(duì)半小時(shí)”，成了這個(gè)假期的常態(tài)。

? 據(jù)報(bào)道，國(guó)內(nèi)許多地方都出現(xiàn)海量排隊(duì)場(chǎng)面：在長(zhǎng)沙，一家網(wǎng)紅龍蝦店1～6人桌的排隊(duì)人桌數(shù)達(dá)到7172桌，有人下午不到3點(diǎn)開始排號(hào)，到凌晨0時(shí)46分，龍蝦店才通知排到她了，相當(dāng)于10小時(shí)等吃一餐飯;在杭州，武林廣場(chǎng)某飯館，叫號(hào)小票上直接顯示前面還有253桌;在佛山，網(wǎng)友照片顯示，晚上11點(diǎn)多了，餐館門口還排滿人等吃晚飯;至于各地的公共廁所，那也是人山人海，等個(gè)把小時(shí)上個(gè)廁所根本不是稀罕事。這個(gè)小長(zhǎng)假，可謂重新定義了什么叫排隊(duì)。

記者從安徽省天柱山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)獲悉，小長(zhǎng)假首日該景區(qū)接待游客6.6萬(wàn)人次，而該風(fēng)景區(qū)核定的最大承載量為3.6萬(wàn)人次，“超限”近一倍。還有不少景區(qū)限流效果都不明顯。

上海游客小馬告訴記者，人太多，玩得也糟心，看的都是人，難以看到風(fēng)景。

旅游法規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量，景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)最大承載量，旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)景區(qū)要提前公告并且及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。為何一些景區(qū)“超而不限”？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)“超載”的背后更多是追求最大利益的沖動(dòng)。有景區(qū)負(fù)責(zé)人透露，在當(dāng)前旅游景區(qū)收入結(jié)構(gòu)單一的情況下，游客接待量越大就意味著門票收入越多。假日出游需求集中爆發(fā)，各大景區(qū)在追求業(yè)績(jī)沖動(dòng)下缺少嚴(yán)格執(zhí)行最大承載量的動(dòng)力，往往是“靠假日掙夠一年的錢”。專家認(rèn)為，承載量直接影響游客體驗(yàn)與生命安全。

? 這事情首先暴露了一些地方在旅游管理上的不足，特別是應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假旅游高峰時(shí)配套設(shè)施和公共服務(wù)短板。就說(shuō)公共廁所，針對(duì)長(zhǎng)假不妨在一些人群集中地帶設(shè)置臨時(shí)公廁。還有的地方，到了長(zhǎng)假反倒在進(jìn)行路面維護(hù)，加劇了交通擁堵，這明顯是缺乏“全域”部署的做法。

? 再者，這反映了國(guó)內(nèi)旅游仍然以集中爆發(fā)式的黃金周模式為主導(dǎo)，而這又是由現(xiàn)有節(jié)假日制度決定的。自從國(guó)內(nèi)將傳統(tǒng)節(jié)日法定化以后，全年放假變成長(zhǎng)假少、短假多。雖然總的放假天數(shù)不算少，但能夠出門旅游的假期少得可憐，所以連五一這樣的小長(zhǎng)假，也成了人們外出旅游的一個(gè)時(shí)機(jī)。這也就意味著，與節(jié)假日形成制度協(xié)作的帶薪休假，仍然無(wú)法滿足人們外出旅游休假的需求。

? 第三，這還表明，國(guó)內(nèi)公眾旅游需求仍然十分旺盛，是推高國(guó)內(nèi)消費(fèi)的強(qiáng)勁動(dòng)力。在一些地方，旅游資源的開發(fā)依然無(wú)法滿足公眾日益增長(zhǎng)的旅游需求。在當(dāng)前的旅游發(fā)展背景下，有些熱門景區(qū)是沒(méi)有辦法做到不擁堵、不排隊(duì)的。但在有的地方，旅游景點(diǎn)則是少得可憐，而且沒(méi)有多少文化內(nèi)涵，因此難以吸引旅游消費(fèi)人群，也就不能起到分流作用。

? 這是需要通過(guò)旅游業(yè)的不斷發(fā)展來(lái)解決的問(wèn)題。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)仍有很大的提升空間，許多農(nóng)村和山區(qū)都擁有很好的旅游資源，可惜未能成為成熟的旅游度假地，與熱門城市、景點(diǎn)的火爆場(chǎng)景相比，可謂冰火兩重天。

? 因此，除了適當(dāng)調(diào)整節(jié)假日制度，繼續(xù)倡導(dǎo)推薦帶薪休假外，應(yīng)當(dāng)推廣和落實(shí)全域旅游，避免人群過(guò)于集中，挖掘更多優(yōu)質(zhì)旅游資源，吸引旅游人群到更廣闊的天地去，而不是集中在幾個(gè)熱門城市和熱門景點(diǎn)里。（摘自《錢江晚報(bào)》5.5 、央廣網(wǎng)5.5）