蘇傳行

【摘要】近年來(lái)，我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)。這不僅大大的增加了當(dāng)?shù)厝说娜司?chē)持有量，更促使大量的外鄉(xiāng)人涌入該地區(qū)或旅游、或生活工作。這樣一來(lái)，老舊的市政道路就已經(jīng)完全無(wú)法承載如此巨大的交通壓力了，所以蘇南地區(qū)市政道路綜合改造工程的具體落實(shí)就變得迫在眉睫起來(lái)。本文立足于蘇南地區(qū)市政道路綜合改造工程的實(shí)際，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中的具體管理實(shí)踐模式做出了深刻分析，并給出針對(duì)性意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】市政建設(shè)、道路改造工程、工程管理

1市政道路綜合改造工程的建設(shè)管理實(shí)踐

1.1工程的策劃方向與設(shè)計(jì)方式

對(duì)于市政道路改造工程的策劃方向來(lái)說(shuō)，應(yīng)選擇國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的規(guī)劃理念，并將城市的歷史文化、資源特征以及交通改造路段的交通定位融合到策劃方向之中；與此同時(shí)，還應(yīng)該注意改造路段地下管網(wǎng)的改造規(guī)劃，要求是在對(duì)城市居民生活造成的影響降到最低的同時(shí)，進(jìn)行最合理的管線分布。

在對(duì)市政道路綜合改造工程的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)突出體現(xiàn)“綜合”二字，具體是指應(yīng)由不同單位、不同專業(yè)進(jìn)行不同的工程建設(shè)設(shè)計(jì)。例如，應(yīng)由專業(yè)的設(shè)計(jì)院來(lái)進(jìn)行道路排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)；有園林部門(mén)進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)；還有燃?xì)?、水?wù)、電力、通訊的管網(wǎng)鋪設(shè)，都應(yīng)交由相關(guān)的部門(mén)或企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，最后統(tǒng)一之后的設(shè)計(jì)圖紙也必須送到有關(guān)評(píng)估部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)估。

1.2工程實(shí)施的重點(diǎn)

在市政道路綜合改造工程中，一般情況下，主要有三個(gè)重難點(diǎn)會(huì)對(duì)施工進(jìn)程造成阻礙：

（1）地下管網(wǎng)的遷移建設(shè)。蘇南地區(qū)作為我國(guó)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，地下管網(wǎng)分布眾多且錯(cuò)綜復(fù)雜，電力、排水、燃?xì)?、通訊等線路在地下相依并存，這對(duì)于道路改造工程的影響往往是較大的。而且隨著時(shí)間的推移，部分地下線路已經(jīng)產(chǎn)生了老化現(xiàn)象。所以，施工單位在進(jìn)行道路挖掘工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)線路管網(wǎng)的保護(hù)，對(duì)于需要遷移的線路，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，進(jìn)行遷移建設(shè)。（2）加大了臨近街道的交通壓力。由于蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，所以城市人口及車(chē)輛數(shù)量得到了急劇的增加，從而使得蘇南地區(qū)的交通壓力變得巨大起來(lái)。在這種社會(huì)背景下，道路綜合改造工程的建設(shè)勢(shì)必會(huì)使工地附近的交通壓力變得更加巨大，從而更易發(fā)生交通擁堵的情況。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，道路綜合改造工程的管理部門(mén)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家，對(duì)道路的疏通進(jìn)行優(yōu)化處理，從而將道路綜合改造工程對(duì)交通壓力的影響降到最低。（3）征地拆遷問(wèn)題。在某些路段的建設(shè)規(guī)劃中，難免會(huì)需要對(duì)已有建筑進(jìn)行拆除，而就拆遷問(wèn)題的細(xì)節(jié)討論，也一直是道路綜合改造工程中的重點(diǎn)問(wèn)題。市政部門(mén)與被拆遷居民做出及時(shí)溝通，并妥善落實(shí)拆遷補(bǔ)償款發(fā)放工作，這樣一來(lái)，就可以有效地克服這一問(wèn)題。

1.3存在問(wèn)題

（1）管網(wǎng)規(guī)劃仍存在缺點(diǎn)。雖然現(xiàn)階段道路綜合改造工程在各個(gè)方面都已經(jīng)有了較大的改善，但對(duì)于地下管網(wǎng)方面來(lái)說(shuō)，由于線路老化或者管網(wǎng)的預(yù)設(shè)不合理等原因，從而使得在在道路施工過(guò)程中，管線的遷移施工速度緩慢或者無(wú)法對(duì)老舊管線做出良好的保護(hù)。（2）管理意識(shí)較為薄弱?，F(xiàn)階段我國(guó)正處于道路工程建設(shè)的熱潮之中，而在道路工程建設(shè)結(jié)束之后，忽視對(duì)道路的有效管理是目前我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)都存在的問(wèn)題。這樣一來(lái)，無(wú)論市政道路綜合改造工程取得了多大的成就，都會(huì)因?yàn)楣芾淼氖韬龆褂行r(shí)間大大的縮短，一些道路設(shè)施遭到破壞、而另一些道路也會(huì)被私自改造和占用，使得目前我國(guó)道路建設(shè)的地位十分尷尬。（3）協(xié)調(diào)機(jī)制存在漏洞。市政道路綜合改造工程是一項(xiàng)多元化的復(fù)雜工程，往往會(huì)涉及到多個(gè)政府部門(mén)的共同參與。而如何對(duì)參與的政府部門(mén)作出有效的協(xié)調(diào)，從而大大的增加工程進(jìn)展效率，也一直是工程相關(guān)人員努力解決的問(wèn)題。

2市政道路綜合改造工程的建設(shè)管理建議

在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的領(lǐng)先的工程技術(shù)中，對(duì)于綜合管網(wǎng)的管理十分看中，而他們使用的提升綜合管網(wǎng)實(shí)用性的技術(shù)，較之傳統(tǒng)的分段式管溝，不僅存在節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)，更能有效地提高空間的利用效率，這種技術(shù)就是綜合管溝。

具體來(lái)說(shuō)，綜合管溝的優(yōu)點(diǎn)存在于以下幾個(gè)方面：

第一，隨著我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)，土地使用率的不斷提高，現(xiàn)如今地下空間資源的利用也愈發(fā)的重要起來(lái)。而在傳統(tǒng)的分段式管溝使用過(guò)程中，往往會(huì)造成地下空間資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，但如果對(duì)綜合管網(wǎng)的整理方式是綜合管溝的話，就可以對(duì)地下空間的使用進(jìn)行科學(xué)的整合，從而將地下空間的利用效率最大化；第二，在以往的分段式管溝中，往往是多家不同的負(fù)責(zé)單位進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管網(wǎng)的挖掘。這不僅拖慢了施工，更容易造成過(guò)大的社會(huì)影響。而在運(yùn)用綜合管道技術(shù)之后，可以使投入的資金以及時(shí)間大大的降低，從而對(duì)工程建設(shè)的時(shí)間也可以有很好的把控措施；第三，之前說(shuō)過(guò)，現(xiàn)如今的市政道路綜合改造工程的協(xié)調(diào)性較差，這其中就有一部分就是眾多管網(wǎng)負(fù)責(zé)單位之間無(wú)法做出良好的協(xié)調(diào)的關(guān)系。在使用綜合管網(wǎng)之后，由于可以大大的降低管線方面的工作量，所以對(duì)于管線的協(xié)調(diào)工作也有著較好的推進(jìn)作用；

結(jié)論

綜上所述，由于蘇南地區(qū)在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，使得城市內(nèi)的交通壓力與日俱增，所以對(duì)其市政道路綜合改造工程應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并聯(lián)合各方總結(jié)治理方案。只有這樣，才能讓蘇南地區(qū)的市政道路綜合改造工程達(dá)到有效、長(zhǎng)久解決交通壓力的綜合目的。

參考文獻(xiàn)

[1]胡韜.蘇南地區(qū)推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`研究[D].南京大學(xué)，2016.

[2]唐利雄.市政道路綜合改造工程建設(shè)管理實(shí)踐[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2016，（17）：100-102.