溫竟鋒

摘要：近年來社會用電需求的不斷增大，電力工程建設(shè)數(shù)量也逐漸增多。在配網(wǎng)工程施工中，施工進(jìn)度會對電力企業(yè)的工程建設(shè)成本有著重要的影響，并會對工程的建設(shè)質(zhì)量有所影響。故此，電力企業(yè)需要對工程的施工進(jìn)度管理予以高度的重視。本文就基建配網(wǎng)工程施工進(jìn)度管理控制措施展開探討。

關(guān)鍵詞：基建配網(wǎng)工程;進(jìn)度管理;控制措施

引言

配網(wǎng)基建的投資落地，離不開配網(wǎng)項(xiàng)目的全過程實(shí)施管理;而配網(wǎng)項(xiàng)目管理的優(yōu)劣，直接影響項(xiàng)目建設(shè)投資是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施是否合法合規(guī)、交付工程質(zhì)量是否合格等問題。

1影響配網(wǎng)工程施工進(jìn)度的主要因素

（1）工程的管理制度不夠完善。（2）預(yù)算影響。主要包含建筑安裝工程費(fèi);設(shè)備購置費(fèi);工程預(yù)備費(fèi);其他工程費(fèi)。（3）設(shè)計(jì)規(guī)劃的影響。在工程施工開始之前，施工單位需要制定一個項(xiàng)目審核進(jìn)度規(guī)劃，先將工程的每個項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，然后再開始規(guī)劃，對工程的工期、材料的供應(yīng)等進(jìn)行全面的評估，將施工進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的分解，這樣才能夠使施工進(jìn)度得到保證。反之，如果施工單位缺乏一個詳細(xì)的施工進(jìn)度規(guī)劃，就會導(dǎo)致整個工程的施工處于一個無序混亂的情況，那這樣就會導(dǎo)致各工程環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度得不到的保證。（4）工程施工材料的影響。如果原材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題，那么就會導(dǎo)致后期的工程施工也會受到影響，會導(dǎo)致安全事故的發(fā)展，進(jìn)而影響工程的施工進(jìn)度。（5）其他因素的影響。如，施工單位的規(guī)模較小其施工力量不足，施工人員缺少，青苗賠償要求過高等。

2加強(qiáng)工程施工進(jìn)度管理的主要措施

2.1逐步完善電力施工市場

供電企業(yè)作為業(yè)主單位，有責(zé)任和需要去推動完善電力施工市場。如層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等工程亂像，直接影響了項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量，近年來社會上出現(xiàn)不少工程施工的安全質(zhì)量問題，根本原因也在于此。針對此問題，推出基建管理“五個嚴(yán)禁”的管理要求，其中“嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;嚴(yán)禁以包代管;嚴(yán)禁掛靠和假借資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工”，出發(fā)點(diǎn)就是為了杜絕皮包公司，確保挑選優(yōu)質(zhì)的施工單位參與工程建設(shè)。通過建各種管理要求，可以逐步完善電力施工市場，解決用工難、技工少、“騙子承包、廚子施工”等問題。

2.2規(guī)范分包管理

①嚴(yán)格審查分包計(jì)劃、分包申請及分包商的資質(zhì)，分包單位必須經(jīng)過承包商、監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部審核后才能實(shí)施。②規(guī)范分包合同管理，杜絕基建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包。③各業(yè)主項(xiàng)目部必須每月使用基建工程安全管理“五個嚴(yán)禁”檢查表進(jìn)行“五個嚴(yán)禁”執(zhí)行情況檢查、特別要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工單位及人員的歸屬檢查。對分包商的施工能力進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。④每月開展承包商扣分檢查，將扣分結(jié)果和承包商投標(biāo)資格掛鉤，切實(shí)提高承包商安全管控意識。

2.3重視對項(xiàng)目成本的控制

加強(qiáng)對工程的估算管理以及控制。需要設(shè)計(jì)人員親臨現(xiàn)場，要確保線路的路徑符合實(shí)際情況，并且要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)的論證，以確認(rèn)該設(shè)計(jì)方案具有可行性。此外，還需要對工程造價(jià)資料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定，并且將專業(yè)人員組織在一起，對可研方案以及估算進(jìn)行評審。如此就能夠?yàn)楹笃诘脑靸r(jià)管理工作做好鋪墊，就能夠?yàn)榕渚W(wǎng)工程的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使工程的施工進(jìn)度得到有效的保障。

2.4推行配網(wǎng)項(xiàng)目全過程管理

目前項(xiàng)目管理主要側(cè)重于項(xiàng)目的施工全過程，對于項(xiàng)目的立項(xiàng)前期，在管理職能和界面上是有比較清晰的劃分?，F(xiàn)行管理模式，一方面是主要解決前期規(guī)劃立項(xiàng)的問題，需要專門人員進(jìn)行跟進(jìn)，另一方面，是由于業(yè)主項(xiàng)目部的模式推行不久，項(xiàng)目管理人員還不能完全承擔(dān)立項(xiàng)前期的工作。配網(wǎng)項(xiàng)目的管理，今后的方向之一，應(yīng)該是推行項(xiàng)目全過程，意即負(fù)責(zé)立項(xiàng)的同時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)施，兩個角色應(yīng)該合二為一。這樣可以促使管理人員在立項(xiàng)階段，就得考慮項(xiàng)目的可實(shí)施性，考慮項(xiàng)目具體的設(shè)計(jì)方案。這樣可以解決很多工作上銜接、溝通的問題，避免立的項(xiàng)目無法實(shí)施，設(shè)計(jì)方案深度不足等。今后基本上是以項(xiàng)目為單位，從立項(xiàng)到投產(chǎn)，一竿子到底。

2.5嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更

在配網(wǎng)工程施工中，存在的施工圖設(shè)計(jì)深度不足導(dǎo)致工程變更較多、投資結(jié)余率高的現(xiàn)象，而且一些單位的變更原因不夠科學(xué)合理，這樣不僅嚴(yán)重拖慢工程的施工進(jìn)度，而且會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到較大的影響。因此，需要對項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要杜絕一些不合理的變更出現(xiàn)。此外，要提前對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查，將其與施工現(xiàn)場進(jìn)行比對，以防止設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場不符合的情況出現(xiàn)，降低設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)概率。

2.6工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

基建工程質(zhì)量對電網(wǎng)安全運(yùn)行起到至關(guān)重要的意義，小小的質(zhì)量缺陷都可能對日后電網(wǎng)運(yùn)行帶來很多隱患，甚至直接威脅到電網(wǎng)安全運(yùn)行。因此基建工程管理人員必須樹立強(qiáng)烈質(zhì)量意識，全面貫徹網(wǎng)公司“缺陷管理”和“質(zhì)量追溯”制度，強(qiáng)化驗(yàn)收管理，從制度上確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)閉、可追溯，努力實(shí)現(xiàn)基建工程的“零缺陷”。

結(jié)語

綜上，在基建配網(wǎng)工程施工中，施工單位需要重視對施工進(jìn)度進(jìn)行管理，這樣才能夠確保工程項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。為此，施工單位需要制定一個科學(xué)合理的建設(shè)方案;要實(shí)行全生命周期工程量的管理;要重視對項(xiàng)目成本的控制。這樣才能夠確保工程的施工進(jìn)度，才能夠提高工程的施工質(zhì)量。

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