顧明遠
浙江濱臨東海,物產(chǎn)豐富、人杰地靈,是中國古代文明發(fā)祥地之一,又是近現(xiàn)代改革開放的前沿。中華人民共和國成立以來,特別是改革開放40多年來,浙江教育有了巨大的發(fā)展。我從20世紀80年代中開始就與杭州大學高等教育研究所開展合作交流,以后差不多每年都要到浙江來參加各種教育活動。后又受聘于原杭州大學、浙江大學,浙江師范大學、杭州師范大學等學校擔任兼職教授,并兼任杭州師范大學學術委員會主任10年之久。30多年來,我訪問過除麗水地區(qū)以外所有地市的多所大中小學,見證了浙江省教育的發(fā)展。改革開放以來浙江教育事業(yè)取得了長足進步,各級各類教育主要發(fā)展指標達到了高收入國家平均水平。學前三年到高中段十五年教育普及率達98.8%,高等教育毛入學率達60.12%,高考錄取率達93.02%,均居全國各省區(qū)前列。截至目前,全省已有68個縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣。
浙江教育取得如此大的成績,得力于以下幾個方面:
首先是浙江省委、省政府的高度重視,堅持習近平總書記提出的“我們的教育是為人民服務、為中國特色社會主義服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的”理念,堅持以人民為中心,堅定地把教育作為發(fā)展之基放在優(yōu)先位置,為保持經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力和人才支撐。近年來,浙江出臺了一系列舉措回應人民群眾的關切和需要,推進住宅小區(qū)配套幼兒園建設、基礎教育重點縣建設工程、重點高校建設計劃,支持西湖大學以新機制建設一流大學,引進國內(nèi)外著名高校在浙江合作辦學等,使浙江教育向教育現(xiàn)代化邁進。
其次,堅持教育改革創(chuàng)新。習近平深刻指出,全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。改革開放40年來,浙江始終以問題為導向、以人民滿意為目標,持續(xù)推進學生減負、考試招生、課堂教學、師資培養(yǎng)、綜合評價等方面改革,通過改革率先在全國實現(xiàn)公辦義務教育學校“零擇?!?,率先建立中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓制度并在全國推廣,率先實行外省籍進城務工人員隨遷子女異地高考政策,成為國家首批高考綜合改革試點省市。
在管理體制上,著力推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力,構建新型教育治理體系;健全教育評價標準和機構,開展有影響力的第三方評價工作,服務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
我印象比較深的是浙江省的課程改革。20世紀90年代初,浙江省就開展過初中課程綜合化改革;21世紀初又開展了高中課程的改革,減少必修課,增加選修課,給學生提供更多的選擇權。在辦學制度上,浙江省比較早地開展了基礎教育教育集團化辦學,同時,鼓勵民間資本投入教育,采用民辦學校、委托辦學等方式,促進教育快速發(fā)展。
第三,重視學校建設和校長教師隊伍建設。教育方針最后要落實到學校,落實在課堂上。基礎教育的優(yōu)質均衡發(fā)展、學校辦學水平的提升,關鍵在于校長和教師的觀念和專業(yè)能力。2016年5月,浙江頒布《中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓學分制管理辦法(試行)》,進行分層分類培訓學分制改革。針對鄉(xiāng)村教師,特別出臺了一系列工資待遇等方面的傾斜政策,并通過“百人千場”名師送教下鄉(xiāng)、“希望之光”等教育專家團隊幫扶工作,定向為農(nóng)村培養(yǎng)教師。據(jù)我所知,為了提升校長辦學的領導力和教師的專業(yè)水平,浙江省教育廳委托北京師范大學裴娣娜教授領銜,帶領浙江師范大學基礎教育研究中心的團隊,開展“浙江省普通高中課程改革研究”課題,用了8年時間,走遍了浙江省各地區(qū)所有高中,撥正了校長辦學的理念,提升了教師教書育人的能力,使浙江省的高中課程改革得以順利進行,提高了高中教育質量。
今天,我國社會主義建設已經(jīng)進入了新時代。我相信,浙江教育在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,認真學習貫徹落實黨的十九大和全國教育大會的精神,一定能率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。