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        關(guān)于做好新時(shí)代國有煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的思考

        2019-09-10 23:22:17李鵬
        青年生活 2019年23期
        關(guān)鍵詞:效能監(jiān)察國有煤炭企業(yè)新時(shí)代

        李鵬

        摘要:本文重點(diǎn)圍繞某國有煤炭企業(yè)近幾年來開展的效能監(jiān)察工作,對如何更好地做實(shí)做優(yōu)企業(yè)效能監(jiān)察工作,使其融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,提高企業(yè)管理水平、防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)行了深入研究思考。

        關(guān)鍵詞:新時(shí)代;國有煤炭企業(yè);效能監(jiān)察

        一、重制度,嚴(yán)管理,深耕效能監(jiān)察新領(lǐng)域

        不斷從制度、思路和管理上進(jìn)行創(chuàng)新,注重通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)現(xiàn)在管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)解決好制度不嚴(yán)、有章不循、違章不糾等現(xiàn)象,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

        在制度上敢創(chuàng)新,將“三重一大”等重大行政決策事項(xiàng)納入效能監(jiān)察,對其立項(xiàng),及時(shí)開展事前、事中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對人、財(cái)、物的有效管控,可以避免因履職失位發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失和產(chǎn)生廉潔風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各單位班子成員間的和諧有序,提升整體能效,強(qiáng)化民主作風(fēng)和溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平高效運(yùn)行。

        在思路上尋創(chuàng)新,將企務(wù)公開、陽光工程、信訪維穩(wěn)等群眾工作納入效能監(jiān)察管控,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和職工反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行選題立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)隱患的早發(fā)現(xiàn),早排除,促進(jìn)干群關(guān)系、部室關(guān)系、員工關(guān)系的和諧,為公司的安定團(tuán)結(jié)、健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

        在管理上會創(chuàng)新,將效能監(jiān)察工作同生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系,在物資采購、生產(chǎn)組織、質(zhì)量把控、技術(shù)服務(wù)、庫存管理、修舊利廢、安全節(jié)能等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施效能監(jiān)察,可以有效檢驗(yàn)現(xiàn)有制度的完備性、過程的科學(xué)性、流轉(zhuǎn)的時(shí)效性、業(yè)務(wù)的符合性、執(zhí)行的有效性,對業(yè)務(wù)開展的效率、效果、能力、質(zhì)量有一個(gè)全面體檢診斷,對各級管理人員的履職行為、用權(quán)尺度進(jìn)行規(guī)范,對各種管理行為偏差及時(shí)糾錯(cuò),推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè),提高核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

        二、把方向,拓思路,開創(chuàng)效能監(jiān)察新模式

        模擬實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,將效能監(jiān)察項(xiàng)目按照工程項(xiàng)目管控理念,建立項(xiàng)目組,提出建設(shè)目標(biāo),簽訂責(zé)任狀,列出考核指標(biāo),全程做好監(jiān)察記錄,形成專題報(bào)告,采取專業(yè)措施,斬?cái)啾O(jiān)察漏洞,及時(shí)跟蹤落實(shí),充分履行效能監(jiān)察職能劃分,開展監(jiān)督與服務(wù)并舉。摒棄秋后算賬,馬后炮思想。樹立業(yè)務(wù)未動,效能先行的工作觀念,探索建立藍(lán)、黃、橙、紅四級效能監(jiān)察動態(tài)響應(yīng)機(jī)制:

        一是藍(lán)色提示。對督查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別性、輕微性問題,實(shí)行藍(lán)色預(yù)警,提示其自行整改。

        二是黃色提醒。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,實(shí)行黃色預(yù)警,下達(dá)《提醒函》,提醒相關(guān)單位和個(gè)人正視問題,改進(jìn)工作,做到提前防范。

        三是橙色督辦。對影響重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)及群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行橙色預(yù)警,下達(dá)《效能監(jiān)察通知單》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人限期整改,提升工作效率。

        四是紅色通報(bào)。對阻礙重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)及造成不良影響的問題,實(shí)行紅色預(yù)警,進(jìn)行全公司通報(bào),在教育相關(guān)單位和責(zé)任人的同時(shí),達(dá)到警示全員的作用。解決好過去行政管理與效能監(jiān)察兩張皮現(xiàn)象,樹立相融互動的觀念,樹立效能監(jiān)察“一監(jiān)三服”的觀念:監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營全過程,提供制度流程再造服務(wù);提供管理行為糾偏服務(wù);提供風(fēng)險(xiǎn)排查服務(wù),并將服務(wù)貫穿效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施全過程,增強(qiáng)綜合競爭能力的新思想新理念。

        三、抓落實(shí),重成效,推進(jìn)效能監(jiān)察新成果

        效能監(jiān)察工作抓而不實(shí),抓而不堅(jiān),勢必流于形式,工作只有嚴(yán)起來,規(guī)矩只有立起來,才能保障實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

        一是堅(jiān)持效能監(jiān)察向基層延伸,向生產(chǎn)經(jīng)營一線邁進(jìn),從源頭抓監(jiān)察考核,實(shí)行立項(xiàng)、調(diào)查、取證、認(rèn)定、審核嚴(yán)把關(guān),在程序規(guī)范、立項(xiàng)準(zhǔn)確、方法得當(dāng)上下功夫,努力尋找效能監(jiān)察最佳切入點(diǎn)、監(jiān)察點(diǎn)。二是充分構(gòu)建目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,善于總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。三是完善計(jì)劃體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期總結(jié)回顧效能監(jiān)察工作的基本經(jīng)驗(yàn)、成果、典型和做法,研究效能監(jiān)察工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。四是建立責(zé)任制體系,實(shí)現(xiàn)量化管理,應(yīng)逐級組織驗(yàn)收,進(jìn)行講評,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)建議,問題嚴(yán)重的還要直接提出監(jiān)察處理和責(zé)任追究意見,切實(shí)保障效能監(jiān)察工作取得實(shí)效。五是堅(jiān)持每一個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成后,都要認(rèn)真總結(jié)、分析存在的問題,研究問題產(chǎn)生的原因,有針對性地建章立制,堵塞漏洞。促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營管理、投資決策、資金管理等系列制度,促使企業(yè)逐步走上產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)范管理、廉潔經(jīng)營的軌道。

        四、強(qiáng)業(yè)務(wù),建機(jī)制,打造效能監(jiān)察新隊(duì)伍

        一切實(shí)踐成果的取得離不開團(tuán)隊(duì)集體的努力奮斗,因此人才的開發(fā)和隊(duì)伍的建設(shè),是我們搞好效能監(jiān)察的關(guān)鍵,只有打造出專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,才能有效做好效能監(jiān)察工作,因此企業(yè)要通過多種形式,不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)力度,為紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長成才提供發(fā)展平臺。

        一是逐步完善效能監(jiān)察隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制,建立健全效能監(jiān)察人才庫,把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)化水平高的同志選拔到人才庫里來。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,從企業(yè)層面制定效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)配合管理辦法,增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力,打造紀(jì)律鐵軍,為公司科學(xué)健康、和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。三是把效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營管理,對監(jiān)察對象履行職責(zé)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,規(guī)范經(jīng)營,切實(shí)履職盡責(zé);對因管理粗放、工作失誤而造成的資產(chǎn)、資金流失,效能監(jiān)察可采取有效措施加以挽回,最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。

        五、結(jié)語

        效能監(jiān)察是國有企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)反腐敗斗爭深入進(jìn)行的一項(xiàng)重要方法,是紀(jì)檢監(jiān)察部門為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。國有煤炭企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化和深化效能監(jiān)察,使其融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,才能不斷提高企業(yè)管理水平、防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

        參考文獻(xiàn):

        [1]白欣萍.關(guān)于深化國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的思考[J].環(huán)球市場,2016(18):133-133.

        [2]程宗澤.關(guān)于新形勢下深化國企效能監(jiān)察工作的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010, 09(7).

        [3]杜鵬程.國有煤炭企業(yè)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作淺析[J].山西煤炭, 2010(3):17-19.

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