王堂福

摘 要：發(fā)揮新時期空中交通管制發(fā)展優(yōu)勢，來建設(shè)高素質(zhì)的空中交通管制員工隊伍，可以有效提升空中交通管制員工隊伍的自主管理能力和綜合專業(yè)水平。但是目前空中交通管制隊伍建設(shè)路徑總體上而言在發(fā)展建設(shè)上可能仍舊缺乏有效的管理方法?；诖耍疚膶π聲r期空中交通管制隊伍建設(shè)展開進一步研究和分析。

關(guān)鍵詞：空管系統(tǒng);空中交通管制隊伍;能力;建設(shè)路徑

中圖分類號：V355 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）13-0225-02

0 引言

新時期空中交通管制隊伍建設(shè)是我們做好空管系統(tǒng)發(fā)展工作的重要主體之一。隨著新時期空中交通管制隊伍的改制和空中交通管制隊伍能力建設(shè)路徑改革的不斷深入，有關(guān)于空中交通管制隊伍建設(shè)的一些相關(guān)政策變得更加充實，空中交通管制隊伍作為保障飛行安全的突出地位不可動搖?？罩薪煌ü苤脐犖榻ㄔO(shè)要想走快速發(fā)展的路子，其在素質(zhì)上的有效提高是決定整體發(fā)展的根本性輔助因素之一。為此，強化空管系統(tǒng)空中交通管制隊伍的整體綜合性培訓(xùn)，是增強高素質(zhì)空管交通管制員工隊伍的有效手段。

1 增強高素質(zhì)空中交通管制員的綜合能力

提升空中交通管制員自身綜合能力，是高素質(zhì)空中交通管制隊伍建設(shè)的重中之重。其一，如快速反應(yīng)和鑒別能力。面對密密麻麻的飛機標(biāo)牌以及不同位置的飛機，要快速反應(yīng)出管制范圍內(nèi)所有航空器的航行諸元，以及相互間的關(guān)聯(lián)，并及時準(zhǔn)確地發(fā)出相應(yīng)的管制指令。其二，還要有立體空間想象和判斷力。由于各航空器間實施的是三維間隔調(diào)配。需要其配合整體的空間想象和判斷力來判定沖突，對各個高度，不同航線、方位的航空器之間是否會發(fā)生沖突，包括提前預(yù)判出的，實時雷達掃描發(fā)現(xiàn)的，隱蔽潛在的沖突都了然于胸并適時采取相應(yīng)措施。此外，還要擁有較強的統(tǒng)籌策劃能力和協(xié)調(diào)能力，由于管制員工作時需要監(jiān)視多方面的信息情況，包括管制區(qū)內(nèi)和管制區(qū)外的情況，它要求管制員應(yīng)擁有整體解決問題能力，來統(tǒng)籌安排，合理地分配精力，防止顧此失彼。

2 重視對新時期空中交通管制隊伍管理決策者的培養(yǎng)

空中交通管制隊伍的重要管理決策者們很多時候自己以身作則勝過死板的規(guī)章和指令?？罩薪煌ü苤脐犖榈闹匾芾頉Q策者們對待工作任務(wù)的態(tài)度，會感染著廣大一線管制員的工作積極性，也影響著空管系統(tǒng)發(fā)展工作的落實?？罩薪煌ü苤脐犖榈墓芾頉Q策者們應(yīng)該要做到以身作則，時刻繃緊整體穩(wěn)步發(fā)展這根弦，還要時刻關(guān)注隊伍建設(shè)中的每一個重要環(huán)節(jié)?？罩薪煌ü苤脐犖楣芾頉Q策者必須要擁有以下三點基本素質(zhì)：一是人品正直。這里也就是說要做到品德高尚。在工作中需要發(fā)揮空中交通管制隊伍代表們的作用，充分調(diào)動空中交通管制隊伍全體人員的積極性。二是工作技術(shù)要精?？罩薪煌ü苤脐犖樽鳛橐痪€直接對空指揮人員，必須要有過硬的專業(yè)工作技能，并做到保證隊伍的整體穩(wěn)定發(fā)展。三是管理空中交通管制隊伍的能力要強，空中交通管制隊伍的管理能力也包括有三點：一是理解、發(fā)展、建設(shè)規(guī)章制度的能力;二是組織協(xié)調(diào)空管系統(tǒng)工作人員的溝通能力;三則是發(fā)現(xiàn)、解決實際空中交通管制問題的能力?？梢赃@么來說，空中交通管制系統(tǒng)的工作者們要有強力的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，敢于堅持原則，處理問題。同時能較好地發(fā)揮示范帶頭作用。此外，空中交通管制隊伍的管理決策者們要學(xué)會關(guān)心、尊重每位員工，關(guān)注員工們的思想和情緒的變化，關(guān)心員工們的工作生活。同時，決策者們還應(yīng)該要學(xué)會在一定時間段中反思空中交通管制隊伍建設(shè)實踐中存在的問題，仔細梳理好相關(guān)制度中存在的缺陷，并針對空中交通管制隊伍建設(shè)實踐管理中存在的問題和缺陷提出改進辦法和手段，從實際崗位出發(fā)，注重對空中交通管制隊伍的技能培訓(xùn)，在最大程度上發(fā)揮出自己在空中交通管制隊伍建設(shè)管理的積極作用。

3 樹立正確的空中交通管制隊伍管理理念

空管系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)必須要樹立一個正確且全面的空中交通管制隊伍管理理念，加強空中交通管制隊伍建設(shè)，積極做到圍繞自身整體發(fā)展來開展建設(shè)工作。其中，空管系統(tǒng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才也應(yīng)該在發(fā)展中不斷去鍛煉和造就，這當(dāng)然也都離不開隊伍建設(shè)和發(fā)展中提供的機遇和舞臺。因此，空管系統(tǒng)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，學(xué)會營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，并且加快空中交通管制隊伍工作體制創(chuàng)新，力爭幫助每個人都能夠各展所長。尤其重要的是，空管系統(tǒng)要嘗試在選人用人中取得更大的突破。它不僅要重視對于空中交通管制管理人才和綜合人才的培養(yǎng)，同時，也要注重空中交通管制部門與其他任職崗位人員們在操作技能上的結(jié)合，構(gòu)建善于自我管理、技術(shù)硬、水平高的空中交通管制隊伍。

4 強化空中交通管制隊伍的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

空中交通管制隊伍作為一個整體，是空管系統(tǒng)發(fā)展的重要主體之一?？罩薪煌ü苤脐犖榈囊?guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是保證任務(wù)完成的有效保障，只有用紀(jì)律、制度、標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范空中交通管制系統(tǒng)內(nèi)每一位員工的行為，明確規(guī)范空中交通管制系統(tǒng)中的基本工作程序和工作質(zhì)量，才能夠使得空管系統(tǒng)的工作程序達到最佳化，工作質(zhì)量達到最優(yōu)化，安全保障及工作效益也得以實現(xiàn)最大化。強化空中交通管制系統(tǒng)中每位工作人員的技術(shù)技能培訓(xùn)，促使空管系統(tǒng)空中交通管制員工們在實際的工作活動中，能夠做到有法可依，有章可循，按章辦事。從而確保空中交通管制工作達到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使其達到預(yù)防、減少，甚至杜絕空中交通事故的重要目的。

5 做好空中交通管制隊伍管理角色定位

空中交通管制隊伍是從事航空交通安全管理的重要主體隊伍。而空中交通管制隊伍管理角色定位則是其內(nèi)容的重中之重，也就是說，空中交通管制隊伍管理角色定位不僅屬于航空交通發(fā)展所需要考慮的問題，而且也是空管系統(tǒng)整體發(fā)展工作的重點。為此，空中交通管制隊伍建設(shè)在空管系統(tǒng)的日常運作過程中，需要充分調(diào)動和發(fā)揮空管系統(tǒng)全體工作人員們的工作積極性，運用合理的方式，組織好各崗位的人力、物力，使得空中交通管制隊伍管理中的各項工作任務(wù)都能夠高效且有序的進行，完成航班的整體安全航行。

6 建立空中交通管制隊伍管理規(guī)章制度

關(guān)于空中交通管制隊伍管理體系建設(shè)，從現(xiàn)狀情況上看，還有許多值得改進的地方。有一些問題是因為空管系統(tǒng)本身管理模式的問題造成的，有的卻是因為外部經(jīng)濟環(huán)境對系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境對比產(chǎn)生的?，F(xiàn)在空管系統(tǒng)空中交通管制隊伍管理體系改革剛剛處于起步階段，一切革新措施實施較為困難，但是通過分析現(xiàn)在的情況與問題，為了盡最大努力實現(xiàn)空中交通管制隊伍管理策略，做到在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代進行升級，將空管系統(tǒng)管理模式達到新境界?？罩薪煌ü苤脐犖楣芾聿皇侨巳ス芾砗图s束，而是依靠健全的管理制度?？罩薪煌ü苤脐犖楣芾頉Q策者們也要有一定的創(chuàng)新意識，要意識到空中交通管制隊伍管理不是一成不變的，在認清具體工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地去運用符合空管系統(tǒng)本身實際情況的管理方式開展工作。

7 建設(shè)符合空中交通管制隊伍發(fā)展理念的組織文化

組織文化是培養(yǎng)空管系統(tǒng)高素質(zhì)空中交通管制隊伍的靈魂所在。其建設(shè)要克服重“視”不重實的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)而重視形式和內(nèi)容上的統(tǒng)一。努力克服并注重硬件建設(shè)忽視軟件建設(shè)的現(xiàn)象，使文化硬件的建設(shè)為創(chuàng)建空中交通管制隊伍組織文化需求的內(nèi)涵服務(wù)，堅持兩手都要硬，使軟硬件建設(shè)并駕齊驅(qū)。空中交通管制隊伍建設(shè)要立足空管系統(tǒng)文化特色，創(chuàng)造適合整體發(fā)展的文化。要創(chuàng)造有生命力的空中交通管制隊伍組織文化，讓管制隊伍自發(fā)愛空管，一心為空管，吸引他們甘愿付出。只有植根于實際發(fā)展條件、并能和空中交通管制隊伍心心相印的組織文化才能生生不息，才能具有旺盛的生命力，這必然能使空中交通管制隊伍對本職工作產(chǎn)生強烈的熱情。

8 結(jié)語

總而言之，空中交通管制隊伍作為空管系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響到民航業(yè)整體的發(fā)展。因此，空管系統(tǒng)要做到充分認識空中交通管制隊伍的關(guān)鍵作用，同時加強多方位，多層面，立體的管理體制建設(shè)，最大程度調(diào)動空中交通管制隊伍的學(xué)習(xí)，工作積極性。這對改善目前空中交通管制隊伍管理現(xiàn)狀有不可替代的積極推動作用，從而實現(xiàn)新時期空管系統(tǒng)空中交通管制隊伍管理的完善與革新。

參考文獻

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