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        登上國際組織舞臺恰逢其時!

        2019-09-09 06:18:53山風
        大學生 2019年9期

        山風

        “全球最高規(guī)格的 HR 面試”!

        復(fù)旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院碩士陳昱穎,

        2017年在聯(lián)合國紐約總部新聞部實習,

        這場聯(lián)合國新任秘書長選舉是那么難忘,

        她親身參與了微博直播。

        中國政法大學國際法學院海洋法方向碩士宋可,

        2016年在聯(lián)合國紐約總部實習,

        彼時正是聯(lián)合國新任秘書長選舉的白熱階段,

        他旁聽了聯(lián)合國秘書長選舉最后一輪口頭辯論。

        如今,越來越多的高校學子成為了聯(lián)合國等國際組織的實習生。在高校公布的2018年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中,部分高校列出了國際組織實習相關(guān)內(nèi)容。其中,北京大學共有84人到國際組織實習或任職,相比于2017年的42人實現(xiàn)了翻番增長,也是國內(nèi)高校赴國際組織實習或任職人數(shù)最多的高校。緊隨其后的是,清華大學(60余人次)、中國人民大學(30人)、復(fù)旦大學(28人)、外交學院(22人)和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(22人)。重慶大學的報告顯示有2名研究生到國際組織實習,“取得零的突破”。

        國際組織知多少

        一直以來,世界各地的有識之士在尋求秩序與追求和平的過程中,逐步促成了國家間的協(xié)調(diào)機制的建立。通常來說,來自兩個以上的主權(quán)國家的成員(含政府和非政府成員)為實現(xiàn)共同的利益,根據(jù)某種協(xié)定而建立的常設(shè)性組織,就是國際組織。

        國際組織有三種基本的分類方式:按照參與主體性質(zhì)分類,國際組織可以分為政府間國際組織(governmental organization)和非政府間國際組織(non-governmental organization);按照參與主體的地域范圍分類,國際組織可以分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織;按照工作領(lǐng)域分類,國際組織可以分為綜合性國際組織和專門性國際組織。

        綜合前兩種分類方法,國際組織可以歸納為這四類:全球性政府間國際組織、全球性非政府間國際組織、區(qū)域性政府間國際組織、區(qū)域性非政府間國際組織。

        看起來很復(fù)雜,說些大家在新聞里經(jīng)常看到的名稱,就好理解了。

        國際奧林匹克委員會(國際奧委會)就是一個非政府、非營利的國際體育組織,并且接納來自世界各國的體育協(xié)會,因而成為全球性非政府間國際組織的一個典型代表,其他如紅十字國際委員會、世界自然基金會等都是全球性非政府國際組織。

        在每年3月底到4月初召開年會的博鰲亞洲論壇是區(qū)域性非政府間國際組織的典型代表。

        2015年12月正式成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是典型的區(qū)域性政府國際組織,這類的還有歐洲聯(lián)盟、亞洲開發(fā)銀行、亞太經(jīng)合組織等。

        聯(lián)合國及其所屬組織是最有代表性的全球性政府間國際組織,世界貿(mào)易組織和國際原子能機構(gòu)等也是重要的全球性政府間組織。

        這里以規(guī)模最大、最重要、最有代表性的聯(lián)合國為例,看看它那復(fù)雜而完善的系統(tǒng)組織架構(gòu)。

        聯(lián)合國有六大主要機構(gòu),聯(lián)合國大會是主要的審議機構(gòu);聯(lián)合國安全理事會決定和平與安全的相關(guān)決議;聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會協(xié)助促進國際經(jīng)濟和社會的合作與發(fā)展;聯(lián)合國秘書處主要處理聯(lián)合國各項日常工作;國際法院是聯(lián)合國主要的司法機構(gòu);聯(lián)合國托管理事會負責解決托管領(lǐng)土事務(wù),在1994年最后一塊托管領(lǐng)土帕勞獨立后停止運作?,F(xiàn)在運轉(zhuǎn)的五大機構(gòu)中,除國際法院的總部位于荷蘭海牙外,其余四個都位于美國紐約的聯(lián)合國總部。

        聯(lián)合國秘書處下設(shè)多個部和廳,如大會部、新聞部、管理部等,在日內(nèi)瓦、內(nèi)羅畢、維也納設(shè)有辦事處,還有毒品和犯罪問題辦公室等。

        在聯(lián)合國還有一些附屬組織。方案和基金類包括聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、世界糧食計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等;專門機構(gòu)包括世界衛(wèi)生組織、世界糧食及農(nóng)業(yè)組織、世界銀行、聯(lián)合國教科文組織、國際民航組織、世界氣象組織等。專門機構(gòu)的總部分設(shè)于聯(lián)合國駐日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢的三個辦事處。各種機構(gòu)的地區(qū)分部、專門機構(gòu)、研究和培訓機構(gòu)、項目和基金以及其他的眾多聯(lián)合國實體,則廣泛分布在全球各個角落。

        近年來,隨著國際舞臺上越來越積極的“中國聲音”,我國逐步接近世界舞臺的中央,越來越多的“中國面孔”進入國際組織擔任重要職務(wù)。陳健于2001~2007年任聯(lián)合國副秘書長,是聯(lián)合國系統(tǒng)中級別最高、服務(wù)時間最長的中國籍官員;吳建民在2003年出任國際展覽局主席的,是擔任這一重要職務(wù)的首位來自發(fā)展中國家的人士;2008年出任世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家的林毅夫,是首位在世界性金融機構(gòu)擔任高級職位的中國人;現(xiàn)任北京大學校長的郝平,2013年當選聯(lián)合國教科文組織大會主席,是該組織歷史上首次選舉中國代表擔任大會主席……但是,從整體來看,我國在國際組織雇員中代表比例嚴重不足。郝平說,在他擔任聯(lián)合國教科文組織大會主席期間,按照聯(lián)合國系統(tǒng)會費分攤比例,中國在該組織領(lǐng)導崗位雇員數(shù)目份額為18~30個,但實際人數(shù)僅為11人,且大多居于中低級崗位。陳健告訴記者:“從聯(lián)合國秘書處來說,隨著中國所繳會費比例的上升,應(yīng)該讓更多的中國人到秘書處工作。目前,在一些關(guān)鍵部門,中國職員人數(shù)幾乎為零?!?/p>

        改變現(xiàn)狀特別需要青年人的努力,到國際組織就業(yè)正在悄然成為大學生們職業(yè)發(fā)展的新路徑。他們中有一些人,先是應(yīng)聘成為實習生,之后通過考試、內(nèi)部推薦等方式成為正式雇員。

        最常做的是哪些工作

        實習生需要完成很多事務(wù)性的工作,比如起草或修改各類文件、管理網(wǎng)上文件共享平臺、輔助進行對外聯(lián)絡(luò)工作等,隨團隊參加談判、磋商等會議,前期要協(xié)助團隊做好會議準備,有時候需要記錄會議或談判要點并整理成文檔。

        對實習生來說,參與編寫指南、年鑒等是典型的文書工作。北京外國語大學的朱紅在聯(lián)合國教科文組織巴黎總部實習四個月,主要任務(wù)是協(xié)助完成教科文組織 2016年英文和法文版年報?!半m然年報僅僅是教科文組織眾多的出版物之一,但從封面、內(nèi)容、圖片乃至附錄的每個細節(jié)都需要經(jīng)歷層層審核,這要求我們在工作中時刻保持認真、專注的態(tài)度?!?/p>

        在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(UNECE)實習的滕越,所在的部門是經(jīng)濟合作與貿(mào)易司,主要負責政府和社會資本合作(Public Private Partnerships ,簡稱PPP)相關(guān)的標準制定和培訓。滕越實習前期主要負責協(xié)助司長編寫PPP指南,這是一本要面向全球發(fā)行的聯(lián)合國文件,用于指導全世界推行PPP,從而更好地實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。舉辦國際PPP論壇時,為做好籌備工作,滕越和部門同事一起聯(lián)系參會嘉賓、編輯和修改各類會議文件。

        三個月的實習期結(jié)束后,由于出色的工作表現(xiàn),部門領(lǐng)導又給了滕越一份兩個月的新合同,他從一名實習生變身為聯(lián)合國雇員。此后,他繼續(xù)協(xié)助司長編寫了多份聯(lián)合國官方文件,配合同事準備了不同主題、多場會議的中英文演講稿和PPT,并在萬國宮中參與舉辦了一場PPP培訓會。

        就讀于西安交通大學外國語學院MIT(翻譯碩士)的秦敏,在聯(lián)合國總部實習,工作是校對三本國際法委員會年鑒的中英文翻譯文稿。對于國際法委員會年鑒的編校,是實現(xiàn)從無到有的最后一步,決定了聯(lián)合國出版物的最高水準,因此,審核每項信息都必須高度精準。她們小組每周翻譯校對大量的文稿,不僅需要翻譯技能和編輯技能,還要了解國際法的基本常識。遇到冷僻的詞,她們在指導老師帶領(lǐng)下,會對照原文深入討論。

        北京大學法學院的沈寒曾在紐約聯(lián)合國總部秘書處法律事務(wù)廳實習。有次,他被指派研究一個拼寫問題,關(guān)于是某國國家名稱的翻譯。這個問題初看是個語言學方面的問題,但有很強的政治性,合作部門包括政治事務(wù)廳、新聞部和大會部。剛接到任務(wù)時,沈寒感到一頭霧水,不知道這個問題和法律有何關(guān)系,不知從何下手。后來他意識到,系統(tǒng)的法學訓練已經(jīng)培養(yǎng)出自己“慣性”的法律思維,自己想到并誤以為唯一的解其實只是解決問題的一種思路。在這項任務(wù)中,沈寒提出通過考察該國獨立前后的聲明、協(xié)議以及與聯(lián)合國的通訊等可能具有法律效力的文件來判斷該國官方名稱,新聞部則主要回溯歷史報道,而大會部則主要查閱往屆會議資料?!斑@一類的工作教我跳出以往的法律思維框架,也讓我認識到聯(lián)合國決策的復(fù)雜性?!?/p>

        “在聯(lián)合國工作并不容易,需要嚴謹勤奮的精神,尤其是法律方面的工作,是不能容忍錯誤的。”宋可說,他實習期間負責參加聯(lián)合國第六委員會法律詞匯的審校工作,并負責聯(lián)合國大會文件的筆譯。他介紹,聯(lián)合國大會部負責運營專業(yè)的UN-TERM語料庫資源,是聯(lián)合國六種官方語言的語料庫。具體來說,宋可是在這個語料庫下,協(xié)助這里的翻譯官對該語料庫中法律詞匯進行審校和補充?;谒膰H法專業(yè)背景,宋可把更多精力放在聯(lián)合國第六委員會相關(guān)的國際法詞匯上。他表現(xiàn)出色,對于法律詞匯的翻譯報告成功收錄于聯(lián)合國官方語料庫UN-TERM中。

        理解多元

        多元化是國際組織的一大特點,來自世界各地的人們在一起工作,交流見聞,聊天中對多元的理解在不經(jīng)意間就表露無遺。很多同學在申請實習時會寫上“具有跨文化溝通的能力,尊重多樣性”,但是往往理解不深,在實習中冷不丁遇到考驗這一能力的時刻,還是很受沖擊,并且使他們感受到那一刻代表的不僅是個人也代表著自己的國家。

        張越是廈門大學國際法法學碩士(LLM),在美國威斯康星-麥迪遜法學院讀博期間,他申請到前南斯拉夫問題國際刑事法庭(ICTY)檢察官辦公室(OTP)為期三個月的法律實習。張越看到,ICTY實習生雖然眾多,但中國實習生永遠是少數(shù)派。不僅是來自中國的實習生人數(shù)少,來自整個亞洲的人也非常少。在實習期間,他不僅是OTP唯一的中國實習生,也是唯一的亞洲實習生。在這樣一個西方文化非常濃重的地方,在實習開始階段,張越體會到明顯的疏離感,后來他發(fā)現(xiàn),周遭對自己的疏離感并不一定來自于他們對中國的偏見,而是他們對中國文化的陌生,天然產(chǎn)生了距離感。在主動真誠交流一段時間后,張越感到那種無形的墻很快就消失了,他們可以就很多的問題自由交流,多樣化的觀點幫助他對很多問題有更深刻的認識。隨之而來的另一個極端是,他們非常積極地與張越交流各種有關(guān)中國的問題,他看到西方世界對中國的誤解實在是太深了,他有時覺得很憤怒,有時覺得很可笑。“在國際組織實習的中國學生很多時候都要扮演民間外交代表的角色,在與周遭溝通中不斷嘗試讓外界重新定義中國?!睆堅秸f,在溝通與辯護中,張越強調(diào)只要能提供給對方一些不知道的關(guān)鍵事實,對方對原有結(jié)論的確信就會開始動搖。這也就要求自己對對方所指責問題的歷史背景和事件細節(jié)有比較充分的了解,否則無從辯起。

        北京大學的張炎蒸在聯(lián)合國兒童基金會(UNICEF)哥本哈根供應(yīng)部(Supply Division,簡稱 SD)實習,辦公室里十個人分別來自十個國家,有很多國家是之前他只聽說過卻從來沒有想到可以遇到來自那里的人。有一次,張炎蒸和同屋的印度同事討論中國和印度這樣的人口大國的未來,“由于我們在歐洲都觀察到了高福利所帶來的居民生產(chǎn)積極性的降低,而在中國和印度每個人都在加倍努力地工作,我們一起探討了這樣的差異會對未來世界的政治格局造成怎樣的變化。這樣的交流非常有趣?!彼f。

        從實習到雇員

        如果你把到國際組織就業(yè)作為目標,那么你需要加強國際關(guān)系、法律、經(jīng)濟、外語等相關(guān)專業(yè)的學習,并積累相應(yīng)領(lǐng)域的實踐經(jīng)歷。在鍛煉國際事務(wù)素養(yǎng)、增長國際工作經(jīng)驗方面,最好的辦法是積極參與國際組織的實習招聘。

        國際組織實習大多是零薪酬,還需自行負擔交通、住宿等費用。據(jù)統(tǒng)計,目前聯(lián)合國的80%實習生都來自發(fā)達國家。

        為了鼓勵更多年輕人“同世界深度互動”,積極參與全球治理,2017年,國務(wù)院及教育部、人社部先后發(fā)文,首次將高校畢業(yè)生到國際組織實習、任職列為重點就業(yè)渠道。2017年8月,國家留學基金管理委員會(簡稱“國家留學基金委”)出臺了相關(guān)辦法,明確了為獲得資助的同學提供一次往返國際旅費、資助期限內(nèi)的獎學金,獎學金包括伙食費、住宿費、交通費、電話費、醫(yī)療保險費、一次性安置費、簽證延長費、零用費等。根據(jù)與相應(yīng)國際組織簽署的合作協(xié)議,國家留學基金委以“個人申請,單位推薦,專家評審,擇優(yōu)錄取”的方式選拔資助優(yōu)秀學生赴該國際組織總部及其地區(qū)辦事處(駐華辦事處除外)實習。目前,國家留學基金委已先后開展赴國際民航組織、聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟實習人員的選派工作。

        如果想要第一時間了解國際組織的實習招募,最好是關(guān)注相應(yīng)組織的官網(wǎng)并經(jīng)常瀏覽,因為隨著項目的確立和推進,往往動態(tài)發(fā)布實習生招募信息。還可以關(guān)注兩個較為重要的平臺:教育部主辦的“高校畢業(yè)生到國際組織實習任職信息服務(wù)平臺”,人力資源和社會保障部主辦的“國際組織人才信息服務(wù)平臺”,相關(guān)項目資訊和招聘信息定期推介。此外,北大、清華、南開、復(fù)旦、上海交大等高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站會發(fā)布相關(guān)招聘信息。北京大學與聯(lián)合國兒童基金會總部簽訂協(xié)議,定期選派優(yōu)秀在校生赴海外進行3~6個月的實習。

        國際組織的實習崗位大多是面向全球開放的,因此競爭激烈,但并非遙不可及。在線完成申請后,會有筆試、面試。面試問題比較常規(guī),但會詳細問到選擇實習組織和實習城市的原因,面試官往往會要求申請者講述一段和實習申請有關(guān)的專業(yè)經(jīng)驗,也會問到對所申請部門的理解。過來人的建議是,要做好功課,了解相關(guān)組織的具體情況,根據(jù)崗位需求突出自己的優(yōu)勢。

        在聯(lián)合國及其他國際組織中的各類工作人員,受國際組織行政負責人領(lǐng)導,并為群體成員國服務(wù),就是國際公務(wù)員。狹義上來說,國際公務(wù)員特指在聯(lián)合國系統(tǒng)中工作的辦事人員。截至2014年6月底,聯(lián)合國系統(tǒng)有74 960 名工作人員,其中秘書處有國際職員41 426人。顯而易見,要成為國際公務(wù)員,聯(lián)合國是最大雇主。

        改變現(xiàn)狀特別需要青年人的努力,到國際組織就業(yè)正在悄然成為大學生們職業(yè)發(fā)展的新路徑。

        在這樣一個西方文化非常濃重的地方,在實習開始階段,張越體會到明顯的疏離感,后來他發(fā)現(xiàn),周遭對自己的疏離感并不一定來自于他們對中國的偏見,而是他們對中國文化的陌生,天然產(chǎn)生了距離感。

        為了鼓勵更多年輕人“同世界深度互動”,積極參與全球治理,2017年,國務(wù)院及教育部、人社部先后發(fā)文,首次將高校畢業(yè)生到國際組織實習、任職列為重點就業(yè)渠道。

        入職聯(lián)合國的途徑:

        短期類

        應(yīng)聘實習生,本科高年級在讀,碩士及以上(應(yīng)屆畢業(yè)不超過一年),可以申請G級(一般人員)崗位,不能申請P級(專業(yè)級別)崗位;

        聯(lián)合國初級業(yè)務(wù)官員(Junior Professional Officer,JPO),向國際組織派遣的短期工作人員。這是一個國家派遣項目,即政府遴選和派遣有意愿到國際組織共的青年人才到國際組織任職1~2年,并承擔相應(yīng)經(jīng)費。任職期間參照正式職員管理。35周歲以下,本科畢業(yè)生有4年工作經(jīng)驗,碩士畢業(yè)有2年工作經(jīng)驗,在留學基金管理委員會網(wǎng)上報名;

        聯(lián)合國志愿者(United Nation Volunteers),這是一份具有一定工作時限的全職工作,應(yīng)聘者需要能夠連續(xù)服務(wù)1年以上,并且可以獲得可觀的薪金。年滿25周歲并且有2年以上工作經(jīng)驗的應(yīng)聘者可以根據(jù)具體招聘條件報名。雖然沒有語言考試,但是面試過程需要使用外語。志愿者業(yè)務(wù)大致分為技術(shù)支援和救助支援。技術(shù)支援主要指在1000多個技術(shù)領(lǐng)域長期提供技術(shù)支援;救助支援是指在災(zāi)害或內(nèi)戰(zhàn)地區(qū)進行人道主義救助支援,例如提供糧食支援、運營難民營或稱為選舉監(jiān)督員等。

        正式雇員

        參加聯(lián)合國青年專業(yè)人才項目的考試(Young Professional Programme),簡稱YPP。這是聯(lián)合國招聘P1~P2工作人員的主要方式之一,選拔后備人員,待職位空缺時選聘。聯(lián)合國根據(jù)地域分配名額,每年5月~7月在北京舉辦考試,報考者年齡不超過32周歲。

        聯(lián)合國及其國際組織的基本人事機制遵循“一旦出現(xiàn)空缺崗位,隨時發(fā)布公告,進行招聘”的原則。

        招聘職位名目繁多,各個學科背景的專業(yè)人才幾乎都可以找到適合自己的崗位。每年,聯(lián)合國及其國際組織以空缺崗位公開招聘方式錄用1000人左右。官網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布信息,申請崗位后會有兩輪審查,之后要接受面試,偶有筆試。

        責任編輯:張蕾磊

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