宋春丹

2019年5月9日上午，王守家得到了老領導、原中顧委委員、原國家經(jīng)委主任袁寶華去世的消息。他馬上給袁寶華的家人打去電話，對方說，老人家當天早晨狀態(tài)還不錯，走的時候家人感到突然。聽后，他流下了眼淚。

曾在袁寶華領導下工作、后任國家發(fā)改委黨組成員、宏觀經(jīng)濟研究院院長的宋曉梧說，改革開放后袁寶華很長時間站在國企改革的第一線，起到了領頭和奠基的作用。他還培養(yǎng)了很多干部，可謂“門生”眾多。

朱镕基稱袁寶華為“良師益友”。在2015年出版的《袁寶華文集》的代序言中，他寫道：“在寶華同志直接領導下工作雖然只有十年，但是，五十多年來寶華同志在我心中的地位，仍然和1951年7月12日我們‘初識時一樣?！?h3>“啟蒙老師”

1951年夏，不滿23歲的朱镕基從清華大學畢業(yè)，分配到東北人民政府工業(yè)部計劃處，擔任生產(chǎn)計劃室副主任。

其時，袁寶華是計劃處副處長，后任處長。建國初期，全國工業(yè)大部分集中在東北，計劃處又是東北工業(yè)部最重要的綜合部門，業(yè)務工作主要依靠袁寶華。

朱镕基回憶，當時自己剛出校門，不知道如何工作，更不知道如何待人接物，袁寶華就是最好的啟蒙老師。袁寶華為人正直，待人的真誠發(fā)自內(nèi)心，大家談到他的時候都叫他“寶華”。他對人謙和，從不疾言厲色，“總是使你感到他對你的信任、肯定和支持，讓你敢于大膽地去工作”。

同在計劃處工作的林宗棠比朱镕基早來兩年。1949年，中央組織清華、北大、南開等高校的1000名大學畢業(yè)生支援東北建設，剛剛從清華大學畢業(yè)的林宗棠也積極報名，被分配到計劃處機電室當技術員。上世紀80年代后，林宗棠擔任了國家經(jīng)委副主任、航空航天工業(yè)部部長。

林宗棠說，袁寶華是經(jīng)過長期實踐鍛煉的、真正懂經(jīng)濟的領導干部。他思路清晰、處事果斷、工作效率高，看問題能看到點子上，很受器重，不久就升任部秘書長。當時開會一般都是袁寶華先講，他的見解一般都會得到大家認同。

當時向蘇聯(lián)學習計劃經(jīng)濟，叫做“有計劃按比例”。計劃處編計劃，從蘇聯(lián)運來兩卡車做計劃的表格，袁寶華帶著林宗棠等工作人員一起加班加點，邊學邊做。袁寶華記憶力極強，尤其記數(shù)字的能力過人。

王守家也是1949年進入東北工業(yè)部計劃處的。1959年6月，他開始為袁寶華擔任秘書，在這一職位上干了10年，直到1988年從國家經(jīng)委重工業(yè)局局長任上離休，近半個世紀一直在袁寶華的領導下工作。

他回憶，袁寶華工作效率極高，每天他的辦公桌上都摞著一尺多高的電報和文件，他都能不隔夜就處理完。

1952年秋天，中央從東北調(diào)干部，小部分調(diào)到國家計委，大部分調(diào)到重工業(yè)部。袁寶華調(diào)到了重工業(yè)部鋼鐵局。

“救火隊長”

1960年6月，袁寶華調(diào)到國家經(jīng)委，擔任副主任。1963年5月，又兼任國家物資管理總局局長，后任物資管理部部長兼黨委書記。

當時，袁寶華負責的物資工作是中國經(jīng)濟建設的全新領域，受到中央和劉少奇的特別重視，劉少奇曾稱贊袁寶華“頭腦清醒”。

國家物資管理總局成立后，分散的物資管理權(quán)逐步集中統(tǒng)一到國家物資總局。原物資部副部長宋致和曾回憶，袁寶華是物資部黨政一把手，他作風民主，不論是對班子成員，還是對一般工作人員都是這樣。他講究工作方法，不指責不訓人，不會讓人下不了臺。他修改別人的東西，不會推倒重來，會讓寫材料的人有成就感?！艾F(xiàn)在物資部的老人對袁寶華都懷有深刻尊敬的好印象，這就是我說的德高望重。”

“文革”時，經(jīng)委陷入混亂。1969年11月，袁寶華在“靠邊站”一年半后恢復工作，到國務院業(yè)務組，擔任生產(chǎn)組常務副組長。1970年6月，國務院精簡合并，國家計委、國家經(jīng)委、全國物價委員會等合并組成國家計劃革命委員會（1974年恢復國家計劃委員會之名），余秋里擔任主任，袁寶華擔任副主任，兼生產(chǎn)組組長。

那時，中央和地方的很多經(jīng)濟管理機構(gòu)已經(jīng)癱瘓，生產(chǎn)組承擔了國務院管理全國經(jīng)濟的職能，就像救火隊，成天拆東墻補西墻。袁寶華每天奔波在中南海和位于西皇城根南街9號院的辦公室之間，處理各地的告急電報和電話，度過了幾年“沒白天、沒黑夜”的日子。

周恩來、李先念、余秋里必看生產(chǎn)組寫的日報，經(jīng)常召開碰頭會，遇到急事直接找袁寶華，馬上處理。余秋里通常下午開會開到晚上，吃了晚飯后繼續(xù)開，12點吃完夜宵繼續(xù)開，周恩來一般后半夜開會，直到早飯時散會。

王守家說，袁寶華擅長解決矛盾。有段時間，上海因缺少重油而面臨停產(chǎn)，袁寶華先斬后奏，將計劃運往其他地區(qū)的重油先發(fā)給上海，再說服其他地區(qū)，并報告了國務院?！拔母铩逼陂g，因河南造反派的大鬧，鐵道運輸受到影響，壓了很多車。袁寶華給李先念打報告，李先念當即批示當?shù)馗镂瘯I導，使這一問題得以解決。

新經(jīng)委

1978年3月，五屆全國人大一次會議通過恢復經(jīng)委的決議，任命康世恩為國務院副總理兼國家經(jīng)委主任、黨組書記，袁寶華任常務副主任、黨組副書記。

袁寶華回憶，組建經(jīng)委最難的事情是盡快組織干部隊伍。袁寶華找東北工業(yè)部的老同事、時任社科院工經(jīng)所所長的馬洪，把朱镕基要來，擔任了燃動局處長。

袁寶華曾說，如果說經(jīng)委前十年（1969年～1978年）是“生不逢時”的話，那么后十年（1988年經(jīng)委在機構(gòu)改革中一度撤銷）就有點“得天獨厚”了，因為遇到了以經(jīng)濟建設為中心的改革開放的大好時期，手腳逐漸舒展開了。同時他也認為：“后十年經(jīng)委的工作在總的指導思想上一直沒有真正擺脫計劃經(jīng)濟的指導，沒有真正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的指導思想下工作，所以后十年經(jīng)委的工作也有很大的局限性?！?/p>

1978年10月底到12月初，根據(jù)李先念的意見，袁寶華擔任團長，率團訪問了日本?；貋砗?，于12月底向國務院作了一次匯報，正式提出了在中國發(fā)展商品經(jīng)濟的問題。華國鋒主持匯報，國務院領導都參加了。聽完匯報后，李先念說，經(jīng)濟要搞好，首先企業(yè)要搞好，要擴大企業(yè)自主權(quán)。

1978年，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蔣一葦發(fā)表了著名論文《企業(yè)本位論》。文章提出，在經(jīng)濟體制改革過程中，必須擴大企業(yè)自主權(quán)，使企業(yè)成為具有獨立物質(zhì)利益、自主經(jīng)營并對其經(jīng)營效果負責的有機體。文章發(fā)表后，反響和爭議都很大，而袁寶華將之視為最大的理論支持。

1979年，李先念找到袁寶華，要國家經(jīng)委認真研究一下擴大企業(yè)自主權(quán)問題。經(jīng)委到各地調(diào)研，召集一些部門和企業(yè)開座談會，最后形成了“擴權(quán)十條”。4月，中央工作會議召開，“擴權(quán)十條”在會上原則通過。國務院據(jù)此出臺了五個放權(quán)讓利文件。

袁寶華說，從深層次講，企業(yè)擴權(quán)是要突破計劃經(jīng)濟體制的限制，最后找到了這么一個突破口，這實際上成為中國企業(yè)改革的開端。

1985年12月18日，袁寶華在寶鋼總廠調(diào)研。

新經(jīng)委組建之初，經(jīng)委主任康世恩兼任國家計委常務副主任，實際上是在計委主任余秋里領導下一肩雙挑。計委和經(jīng)委的一些部門是兩塊牌子，一套人馬?？凳蓝髟诘谝淮魏徒?jīng)委干部的見面會上說：“計委是龍頭，經(jīng)委是龍尾?！币鹆艘恍┳h論。

《袁寶華文集》

1979年11月，發(fā)生了渤海2號翻船事件。事件發(fā)生后，中央對計委和經(jīng)委都做了調(diào)整。1980年，國家經(jīng)委職能被劃分，另外單獨成立了能源委和機械委。余秋里離開計委，任能源委主任，康世恩任能源委第一副主任，薄一波任機械委主任。1981年1月，康世恩辭任經(jīng)委主任，回到石油部兼任部長，仍擔任副總理。

1981年3月，袁寶華被任命為經(jīng)委主任。他當時接受采訪時說，從工作范圍看，這個經(jīng)委是“半個工交辦”，把機械劃出去，把能源劃出去，剩下的就是老重工業(yè)部和老輕工業(yè)部。

3月2日，國務院會議提出，經(jīng)委要抓日常工作，還要著重抓企業(yè)改革。袁寶華坦承：“康世恩在經(jīng)委的時候，由于他是副總理，他這個‘擋箭牌大一點?？凳蓝麟x開以后由我出面，就感覺不像康世恩在的時候了，可是總體來說工作還算是比較順利。”

1982年初，中央政治局在鄧小平主持下討論中央機構(gòu)的精簡問題，提出重組國家經(jīng)委，撤銷機械委、能源委、建委、農(nóng)委和國務院財貿(mào)小組，合并重建國家經(jīng)委，使之成為名副其實的國家經(jīng)濟委員會。

合并后的經(jīng)委，張勁夫擔任主任，袁寶華、呂東、王磊擔任副主任。

1983年，剛剛研究生畢業(yè)的宋曉梧被分配到經(jīng)委企業(yè)局三處。他的第一項工作就是參與袁寶華負責的國營企業(yè)勞動組織整頓調(diào)研，起草全國國營企業(yè)勞動組織整頓大會發(fā)言稿，也因此與袁寶華有了第一次接觸。

他覺得，袁寶華對年輕人非常耐心細致，要求也很嚴格。尤為受人尊敬的一點，是他為人正派廉潔。

“沒有辦法就是辦法”

企業(yè)擴權(quán)之后，經(jīng)委又推動了企業(yè)承包經(jīng)營責任制。

袁寶華說，農(nóng)村和城市改革問題，是農(nóng)村帶了個頭，使企業(yè)改革也走了承包責任制的道路。但城市里是不是也走承包責任制，大家意見不一致。

經(jīng)委首先在首鋼搞了試點，取得經(jīng)驗后，建議推廣企業(yè)承包責任制，得到國務院支持。實行承包制期間，企業(yè)自留資金大幅度增長，據(jù)統(tǒng)計有1500億元（1987-1990年），技改力量大大增強。

有人說，實行承包制是沒有辦法的辦法。袁寶華說：“沒有辦法的辦法，就是最好的辦法?！?/p>

10年中，全國人大、國務院頒布的很多條例法規(guī)70%屬于經(jīng)濟部門，大都和企業(yè)有關，如廠長工作條例、職工代表大會條例、企業(yè)承包經(jīng)營條例等，都由袁寶華主持，每個文件的修改都要反復多次。

曾任國家經(jīng)委企業(yè)管理局局長的陳蘭通回憶，有時呈報給國務院的文件，袁寶華在夜里看，遇有個別字句需要修改，夜深了還給他打電話，查問這個說法準不準、能不能這么提。在袁寶華手下工作，他也逐漸養(yǎng)成了嚴格細致的習慣。

袁寶華特別重視企業(yè)，那時經(jīng)委總被批評替工交企業(yè)說話。從1982年到1987年，經(jīng)委抓的工作卓有成效。抓企業(yè)技術改造期間，經(jīng)委強調(diào)企業(yè)的發(fā)展不能光靠外延、搞基建，而要側(cè)重抓內(nèi)涵、搞技改。經(jīng)委成立了技術改造局，朱镕基任局長，狠抓企業(yè)挖潛、革新、改造，很有成效。

袁校長

1985年4月，袁寶華接到電話，主管教育的中央政治局委員胡喬木有事找他。

胡喬木說人民大學校長一職已經(jīng)空缺3年?！拔覀兛紤]來考慮去，你來擔任人民大學校長?！彼f，這同經(jīng)委的工作不矛盾，理論聯(lián)系實際，最合適。但袁寶華很猶豫。

此后，胡喬木再次叫袁寶華到家里，再三動員，說：“中央已定，還是你最合適，你到人民大學可以發(fā)揮作用?！痹瑢毴A仍然十分矛盾，在余秋里的一再鼓勵和胡喬木的再三催促下，終于表態(tài)接受。

1985年9月8日，人民大學的露天操場上舉行了宏大的開學典禮。主席臺上，袁寶華和幾位國家領導人坐在一起。69歲的袁寶華一頭銀發(fā)，面龐圓潤，氣息充沛，再加上一副方框黑邊眼鏡、一身淺灰色小翻領改良中山裝，給人感覺親切瀟灑中透著氣度堂皇。

袁寶華來人民大學不多，大部分時間還是在經(jīng)委。那時，經(jīng)委正在集中精力調(diào)查和擬定《企業(yè)法》，也是企業(yè)整頓的關鍵時期，他忙得不可開交。

袁寶華入職人民大學的第一件事，是首先用兩個月的時間，聽學校中層以上各級領導干部匯報情況，開各種形式的座談會，聽教師和學生的想法。

時任科研處處長、后來擔任人民大學黨委書記的馬紹孟對袁寶華印象深刻。

馬紹孟說，袁寶華以其豐富的閱歷和智慧，善于把握學校改革發(fā)展的大局，能夠及時將中央的大政方針傳達到學校。在他的領導和推動下，人民大學的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科都在改革中得到進一步的調(diào)整和提高。中央決定成立國家行政學院時，委托中國人民大學負責籌建工作，袁寶華任籌備工作領導小組組長。袁寶華也是中國MBA教育的開拓者，提出中國也要發(fā)展技術型的工商管理碩士。

馬紹孟說，袁寶華在人民大學任職的這6年，是人民大學發(fā)展最好的時期之一。他的學識、能力、水平和人格魅力令大家敬服，很多學生都對畢業(yè)證上“袁寶華”的藍色人名章很有感情。

1988年，袁寶華卸任國家經(jīng)委副主任。1991年，卸任人大校長。

“獨到的思想方法和工作方法”

袁寶華退下來后，退而不休，依舊十分活躍，90歲時還會見企業(yè)家，出詩集，出席活動，尤其是企業(yè)管理方面的社會活動。但所有講課費、出場費袁寶華都不要，如果非要給，就一律捐給希望工程。

2015年5月23日，“袁寶華系列著作出版座談會”在北京釣魚臺國賓館舉行。

王守家將這次座談會的邀請函展示給記者看。上面寫道：“他長期擔任國家綜合經(jīng)濟部門的主要負責人，經(jīng)歷了我國社會主義建設的各個歷史時期，在經(jīng)濟體制改革、搞活企業(yè)、強化企業(yè)管理等方面做出了突出貢獻，形成了獨到的思想方法和工作方法?！彼f：“這個提法我是贊同的?！?/p>

卸任后很少出席活動的朱镕基出席了“袁寶華系列著作出版座談會”。他還將此前為祝賀袁寶華九十華誕撰寫的文章增加了補語，作為《袁寶華文集》的代序言。代序言中收錄了朱镕基1996年和袁寶華《八十述懷》的舊詩《敬和八十述懷》：

奉天初識韓荊州 亦師亦友五十秋

廉頗跨鞍情未老 赤臣謀國志不休

企改運籌功績著 公正廉明口碑留

我學袁公高格調(diào) 無愧于心復何求

朱镕基還曾在給袁寶華的信中對這首詩作如此說明：“詩意不多，唯有真情，知我者公，得附驥尾，足矣?！?/p>

2017年春節(jié)，宋曉梧去袁寶華家探望。

袁寶華坐著輪椅，由兒子推到客廳里。他從輪椅上站起來，走了幾步，坐在了“專座”——一張沙發(fā)椅上。

101歲的袁寶華頭腦非常清楚，與宋曉梧聊天中沒有一句重復的話。

他向宋曉梧詢問了過去老同事的近況，又問他近來有沒有寫文章：“曉梧啊，你好啊，你也不年輕了。我給你提三點要求，第一，你雖然退休了，但是還要加強學習，你看我的茶幾上，這么多報刊雜志，我100歲了還在堅持學習，不一定每篇都看，但每條標題我都會看，好的我就看看內(nèi)容，一般的就直接過去。第二，你要盡可能發(fā)揮余熱，聽說你還帶博士生，身體能做就做好，但是身體第一。第三，你一定要活得比我大?！?/p>

宋曉梧說：“袁主任，前兩條我努力做到，后一條不敢保證，恐怕做不到?！痹瑢毴A聽后哈哈大笑。

宋曉梧沒想到，這是他最后一次見到袁寶華。

（劉小豆薦自《中國新聞周刊》）

朱镕基出席了“袁寶華系列著作出版座談會”