文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 王小婷

當(dāng)前，貴陽正處在高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、擴大對外開放的黃金窗口期、發(fā)展實體經(jīng)濟的關(guān)鍵攻堅期，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展，最需要的就是人才。

5月10日，貴陽市召開首屆海歸人才服務(wù)高水平對外開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，促進海歸人才交流互動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合。

“海歸”作為具有國際眼光的人才，擁有國際人脈、國際視野、國際資源，如何發(fā)揮眾多“海歸”的作用，吸引包括海歸在內(nèi)的更多的國內(nèi)外資金、技術(shù)、項目、人才落戶貴陽？

5月17日，貴陽市出臺《關(guān)于優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境促進高水平對外開放的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），首次提出建立全球范圍招才引智網(wǎng)絡(luò)，在2025年前設(shè)立20個以上國（境）外招才引智機構(gòu)，并規(guī)劃建設(shè)10個左右特色人才小鎮(zhèn)，新增15萬套以上高品質(zhì)人才安居房，加大對急需緊缺海外高層次人才的引進力度，優(yōu)化提升人才服務(wù)環(huán)境。

高質(zhì)量發(fā)展亟需招才引才

貴陽市委組織部負責(zé)人：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人才工作，強力實施人才強國戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要論述，多次強調(diào)“人才是第一資源”，要“堅持黨管人才原則”“樹立強烈的人才意識”“樹立正確人才觀”“深化人才發(fā)展體制機制改革”“聚天下英才而用之”。

貴陽市召開首屆海歸人才服務(wù)高水平對外開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會。（貴陽市委組織部供圖）

2018年12月，貴陽市委十屆五次全會作出了《關(guān)于大力實施高水平對外開放加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推進人才創(chuàng)新，廣聚人才旺市。

當(dāng)前，貴陽正處在高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、擴大對外開放的黃金窗口期、發(fā)展實體經(jīng)濟的關(guān)鍵攻堅期，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展，最需要的就是人才。

出臺《若干措施》，旨在通過創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化人才環(huán)境，以人才的對外開放推進高水平開放，以人才的優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

厚植人才沃土育才儲才

貴陽市委組織部負責(zé)人：一是大力引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才。重點是實施引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)人才“十百千萬”計劃，鼓勵引進培育拔尖人才，實施國際貿(mào)易人才引進培養(yǎng)計劃，鼓勵企業(yè)引進外國專家，實施“筑夢之星”定向引培計劃。圍繞“一品一業(yè)，百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，到2025年，引進培育10支以上掌握國際領(lǐng)先技術(shù)的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，100支左右處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，1000名以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，10000名以上緊缺急需人才。2021年前培育出2家以上專業(yè)化外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。

二是建立全球招才引智平臺。主要是建立全球招才引智網(wǎng)絡(luò)，建立人才資源共享機制，打造展會賽會引才品牌。設(shè)立20個以上國（境）外招才引智機構(gòu)。開發(fā)建設(shè)“甲秀智庫”系統(tǒng)，建立跨區(qū)域的“周末工程師”人才合作機制，推進在筑高校和職業(yè)院校、市屬高級中學(xué)發(fā)揮校友資源優(yōu)勢對接人才、項目和信息技術(shù)引進。依托中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明貴陽國際論壇、籌辦“一帶一路”沿線專家技術(shù)項目對接會等展會賽會引才集才。

三是大力培育本土人才。重點是實施干部人才開放能力提升計劃，實施重點領(lǐng)域人才專項培養(yǎng)計劃，實施“甲秀之星”自主培養(yǎng)計劃。以增強對外開放能力為重點，每年培訓(xùn)專業(yè)骨干不少于5000人次、重點領(lǐng)域和重點部門干部不少于10000人次。實施三年“3個50”人才培養(yǎng)計劃、每年開放人才“百人計劃”、每年面向重點高校引進一批選調(diào)生。鼓勵已就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的青年人才提升學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力。

四是加強人才創(chuàng)新平臺建設(shè)。主要是鼓勵建設(shè)創(chuàng)新平臺，建設(shè)博士產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。新建省級以上重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺不少于20個、省級以上孵化器（眾創(chuàng)空間）不少于10個、博士后工作站10個。集中力量規(guī)劃建設(shè)以博士群體為主的高端人才項目產(chǎn)業(yè)園，培育一批高端集群產(chǎn)業(yè)。加大人力資源服務(wù)機構(gòu)引進和孵化培育力度，全市集聚300家以上人力資源服務(wù)機構(gòu)。力爭2021年前將高新區(qū)創(chuàng)建成為國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

五是大力培育“甲秀工匠”。重點是鼓勵引進培育高技能人才，大力培養(yǎng)儲備技能人才，打造“甲秀工匠”品牌。引進培育高技能領(lǐng)軍人才，享受我市給予引進省部級管理專家的同等待遇，引進培養(yǎng)高級技師、被評為市級首席技師享受給予引進博士研究生的同等待遇。加快全市技能人才培養(yǎng)儲備，每年培養(yǎng)基礎(chǔ)技能人才不少于7萬人。創(chuàng)設(shè)“甲秀工匠大賽”，鼓勵舉辦國際性技能大賽、職業(yè)院校技能大賽。

六是優(yōu)化提升人才服務(wù)環(huán)境。主要是打造“匠天下”特色小鎮(zhèn)，努力提升人才安居品質(zhì)，打通人才政策落實“最后一公里”。規(guī)劃建成10個左右“匠天下”特色人才小鎮(zhèn)。全市新增15萬套以上高品質(zhì)的人才安居房，建設(shè)青年人才“筑夢驛站”。推進人才政策“一紙化”、兌現(xiàn)落實“一站式”、聯(lián)系服務(wù)“一對一”。鼓勵單位和個人推薦高層次人才和急需緊缺人才。

優(yōu)化人才環(huán)境留才用才

貴陽市委組織部負責(zé)人：要做到愛才惜才用才留才，就要把優(yōu)化營商環(huán)境與優(yōu)化人才環(huán)境結(jié)合起來、統(tǒng)籌謀劃，著力改善人才發(fā)展的工作環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境，營造宜居宜業(yè)、舒心安心的人才環(huán)境。

目前，貴陽正抓緊啟動建設(shè)已經(jīng)明確的7個人才小鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“匠天下”特色人才小鎮(zhèn)，精心打造人才集聚小區(qū)，加快建設(shè)一批國際化街區(qū)，對接引進國際化教育醫(yī)療資源，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的住房、教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等配套服務(wù)，以更低的生活成本、更高的生活品質(zhì)，更好地吸引、留住優(yōu)秀人才，提高人才的歸屬感、獲得感和幸福感。

近年來，貴陽市陸續(xù)出臺實施了“筑巢引鳳”計劃、引進高層次人才辦法、大數(shù)據(jù)“十百千萬”人才培養(yǎng)計劃等一系列人才政策，取得了較好的成效。一方面，要抓好政策設(shè)計，堅持系統(tǒng)整合、集成創(chuàng)新，打通整合現(xiàn)有各類人才政策，著力在實施重點人才項目、職稱評審和人才甄別評價等方面取得突破，提高政策制定實施的精準(zhǔn)性和實效性。另一方面，要全力打通人才政策落地“最后一公里”，按照最低限度簡化政策落地程序，推進“一站式”兌現(xiàn)落實，優(yōu)化城鎮(zhèn)落戶政策，真正實現(xiàn)“零門檻”，集中清理、激活“休眠條款”“僵尸條款”，真正讓人才政策精準(zhǔn)惠及人才。