錢秀波 陳義俠

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也提升了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平，為構(gòu)建和諧農(nóng)村貢獻(xiàn)了一份力量。政府也提供了人力、物力和財力等多方面的支持與保障，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有發(fā)展的空間，同時保障了管理工作順利進(jìn)行，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還存在很多問題，成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力，所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的改進(jìn)十分緊迫。本文從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題出發(fā)，提出了一些基礎(chǔ)性的建議，以期與讀者共同探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展與進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;存在的問題;對策分析

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.020

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的主要問題

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高

近年來，大量農(nóng)村富余勞動力流向城市，而農(nóng)村偏向于老齡化，剩下村民的素質(zhì)偏低。農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)勞作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)也逐漸趨向于機械化，剩下的農(nóng)村勞動力普遍文化水平不高，科學(xué)種植、農(nóng)作的村民幾乎沒有，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量不高。很多人難以學(xué)會使用機械化種植，即使存在相關(guān)的培訓(xùn)班也只是走馬觀花，不能理解真正的含義，從而也無法應(yīng)用。很多農(nóng)民對于先進(jìn)的高產(chǎn)種植技術(shù)不能領(lǐng)會，不能靈活應(yīng)用于勞作生產(chǎn)，不能科學(xué)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，如何科學(xué)的提高農(nóng)村剩余勞動力的技術(shù)水平、吸引懂得種植的技術(shù)型人才，是需要共同研究探討的問題。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中土地收入零散。難以增收

對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，土地種植收入占絕大部分。在目前的農(nóng)耕工作中，最突出的問題就是土地的規(guī)模經(jīng)營，在部分農(nóng)村土地的經(jīng)營規(guī)模不大，不能進(jìn)行統(tǒng)一地機械化種植，浪費了很多勞動力，勞動強度大，收益卻不高，經(jīng)濟(jì)效益與勞動強度成反比，嚴(yán)重挫敗了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時，目前我國在很多農(nóng)村補貼政策、脫貧攻堅等正如火如荼的進(jìn)行，大部分農(nóng)民不愿意將土地承包出去，同時又不具備科學(xué)種植的能力，土地的零散增加了農(nóng)村居民土地創(chuàng)收的難度，導(dǎo)致增收空間十分狹小。

1.3農(nóng)村居民的維權(quán)意識低，維權(quán)保護(hù)不到位

隨著國家各項脫貧攻堅政策的落實，許多農(nóng)民看到了耕種的紅利，想要重新耕種，從而出現(xiàn)了很多土地流轉(zhuǎn)糾紛案例，一方面是因為農(nóng)民自身的法律素養(yǎng)不高，意識淡薄;另一方面也是因為農(nóng)民團(tuán)體屬于弱勢團(tuán)體，力量不夠，難以通過法律的途徑解決這些問題和糾紛。

1.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)不健全

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一項任重道遠(yuǎn)的工作，其包括很多部分和環(huán)節(jié)，需要相對完備健全的法律法規(guī)給予保障。目前，缺乏一套法規(guī)來約束、規(guī)定、依據(jù)來保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展，同時也缺乏專業(yè)的監(jiān)督機構(gòu)和人員，致使法律實施的缺口很大。

2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的對策分析

2.1提高農(nóng)村相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

對于農(nóng)村居民專業(yè)性素養(yǎng)不高的問題，要轉(zhuǎn)換思路，考慮舉辦各種培訓(xùn)，設(shè)計多種培訓(xùn)形式，使勞動技能和科學(xué)素質(zhì)一同結(jié)合，全面整合教育資源，可以考慮利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播、舉辦講座、開通微信公眾號等，同時可以專設(shè)咨詢?nèi)藛T，更具有針對性地解決農(nóng)村的各種問題，及時讓農(nóng)民得到反饋，加大培訓(xùn)的投入，進(jìn)行各種各樣的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

2.2重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，解決基礎(chǔ)性問題

目前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作中存在諸多問題，涉及廣大農(nóng)民的利益。因此，對于這些基礎(chǔ)性管理工作，要提高重視度，各部門不僅需要專業(yè)性的管理知識，還需要有硬件的支持，例如，相應(yīng)的電子查詢設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)施等，同時要給予一定數(shù)額的經(jīng)費支持，全面地推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理職能得到充分發(fā)揮。

2.3健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要以成熟的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，同時各單位也可以根據(jù)自身管理的村落的具體法律制度建設(shè)情況，建立具有針對性的管理制度，具體包括執(zhí)法責(zé)任制度、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位制度等，同時也要建立完備的農(nóng)村承包合同制度，通過法律法規(guī)制度的約束，利用相應(yīng)的法律法規(guī)解決農(nóng)民之間的矛盾糾紛，使村民有法可依，充分維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.4組建專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊伍

組建一個專業(yè)的團(tuán)隊是重要一環(huán)。在確立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度前提下，應(yīng)在各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專業(yè)的人員，組建一支專業(yè)化、懂體系、懂管理、懂得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)班子，同時要對這些人員定期進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，提高整體的綜合素質(zhì)。此外，對于領(lǐng)導(dǎo)隊伍的編制、績效等都需要有激勵性的作用，這樣才能夠留住人才，防止人才的流失，在多方的協(xié)調(diào)下共同努力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，解決隨時出現(xiàn)的各種問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作出謀劃策。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是我國構(gòu)建和諧社會的一個重要部分，是一項基礎(chǔ)性的農(nóng)村建設(shè)工程。雖然目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在很大問題，但是這些問題通過政府的宏觀引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子的微觀調(diào)控，工作人員的共同努力，一定能夠有所改善，只要積極應(yīng)對，提出相應(yīng)的解決辦法，一定能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得巨大的進(jìn)展。