何育賢 蔡利德 張海波

摘要：隨著粵港澳大灣區(qū)的持續(xù)推進(jìn)，一些新的問題也不斷產(chǎn)生亟需解決。目前，粵港澳大灣區(qū)的港口群建設(shè)可以說是相當(dāng)完備，但是水上客運(yùn)交通建設(shè)現(xiàn)狀卻相對落后。通過對大灣區(qū)水上客運(yùn)交通現(xiàn)狀的分析，結(jié)合廣州航海學(xué)院的實(shí)際，從學(xué)校和企業(yè)的角度就水上交通建設(shè)人才培養(yǎng)方面提出建議，為解決大灣區(qū)水上客運(yùn)交通現(xiàn)狀提供參考，同時(shí)，也為廣州航海學(xué)院參與大灣區(qū)建設(shè)提供方向。

Abstract： With the continuous advancement of Guangdong， Hong Kong and Macau's Dawan District， some new problems are constantly being solved. At present， the construction of the port group in Dawan District of Guangdong， Hong Kong and Macao can be said to be quite complete， but the current status of water passenger transport construction is relatively backward. Through the analysis of the current situation of water passenger traffic in Dawan District， combined with the reality of? Guangzhou Maritime Institute， it puts forward suggestions on the training of water transportation construction talents from the perspective of schools and enterprises， and provides reference for solving the current situation of water passenger transportation in Dawan District， to provide direction for Guangzhou Maritime Institute to participate in the construction of Dawan District.

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);水上客運(yùn)交通;廣州航海學(xué)院

Key words： Guangdong， Hong Kong and Macau's Dawan District;water passenger transportation;Guangzhou Maritime Institute

中圖分類號：F552? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）21-0081-02

0? 引言

大灣區(qū)交通建設(shè)，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。在灣區(qū)內(nèi)構(gòu)建一個(gè)與陸、空交通并重又實(shí)現(xiàn)無縫對接網(wǎng)絡(luò)化、體系化、便利化，人貨兼顧、綠色環(huán)保、適應(yīng)灣區(qū)居民不斷提高的生活水平需求的現(xiàn)代化水上網(wǎng)絡(luò)交通體系勢在必行。廣州航海學(xué)院作為海上專業(yè)特色明顯的高等院校，正在協(xié)助廣州市政府籌建廣州交通大學(xué)，為廣東建設(shè)成為航運(yùn)樞紐、交通強(qiáng)省、大灣區(qū)便捷交通建設(shè)提供了交通類專業(yè)人才保障。因此，其在培養(yǎng)構(gòu)建水上交通網(wǎng)絡(luò)體系人才、服務(wù)灣區(qū)水上交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中必將發(fā)揮重要作用。

1? 大灣區(qū)水上客運(yùn)交通發(fā)展現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略，在建設(shè)世界級城市群背景下，“推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”是灣區(qū)內(nèi)各城市的重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)體系中，陸運(yùn)與空運(yùn)已具備較完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，水上貨運(yùn)吞吐量也位居世界眾多港口群前列。但是與世界其他三大著名灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)體系存在“陸運(yùn)空運(yùn)普遍發(fā)達(dá)，水上客運(yùn)短板突出”的特點(diǎn)。1979-2017年，水路旅客運(yùn)輸量和旅客與數(shù)量占比總體呈下降趨勢，但這并不意味著水上客運(yùn)走向衰落，這是諸多因素共同作用的結(jié)果。相反，在粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施中將大有作為，可以彌補(bǔ)陸路客運(yùn)交通的短板。（見表1）

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后，規(guī)模效應(yīng)尚未形成? 目前，粵港澳大灣區(qū)尚無公路客運(yùn)站與水路客運(yùn)碼頭一體化建設(shè)的站場，接駁能力弱，聯(lián)結(jié)度不高。灣區(qū)內(nèi)的水上交通缺乏有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，導(dǎo)致出現(xiàn)總體發(fā)展規(guī)劃缺位，港口布局不夠合理，線路規(guī)劃不夠科學(xué)等問題。灣區(qū)內(nèi)雖已開通水上客運(yùn)線路，香港、澳門、廣州、深圳、珠海、中山等地之間的客運(yùn)線路較為成熟、市場化程度高，但廣州至肇慶、珠海至東莞等灣區(qū)內(nèi)的市際線路較少，還有相當(dāng)部分城市尚未開通水上客運(yùn)交通線路。如圖1是正在規(guī)劃的深港惠水上客運(yùn)航線，有望2020年建成開通。

1.2 市場主體分散，行業(yè)發(fā)展后勁不足? 粵港澳大灣區(qū)水上客運(yùn)專業(yè)市場主題分散、服務(wù)功能單一、競爭力較弱，因此難以適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)周邊群眾對水上客運(yùn)出行的需求，行業(yè)發(fā)展無序，規(guī)模優(yōu)勢不明顯。目前大灣區(qū)內(nèi)有從事水上國際客運(yùn)航線的公司有645家，港澳航線的公司有221家，規(guī)模較大的主要有廣東省航運(yùn)集團(tuán)，擁有航線14條、客運(yùn)船舶51艘;珠海九州港客運(yùn)服務(wù)有限公司，擁有14艘高速客輪。相對較大的企業(yè)數(shù)量較小，總體實(shí)力弱，行業(yè)差距明顯，難以滿足大灣區(qū)居民對水上交通的出行需求。從表2可以發(fā)現(xiàn)，2018年上半年廣東水上旅客同比增幅最大，還有較大的社會需求。

1.3 對標(biāo)差距明顯，發(fā)展短板日益突出? 目前，世界的三大著名灣區(qū)，紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)水上客運(yùn)相對成熟，已有的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。與紐約灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)在現(xiàn)有水上公共交通建設(shè)上還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018上半年珠三角地區(qū)的水運(yùn)旅客數(shù)量約1303萬人。而紐約港的史泰登島輪渡最密時(shí)可達(dá)到每15分鐘一班，日載客量最高可達(dá)到7萬人次，僅一條航線每年就可以完成超2300萬人次的運(yùn)客量。如表3是珠江水系2018年上半年旅客運(yùn)輸量相關(guān)數(shù)據(jù)以及同比增速。

2? 大灣區(qū)水上交通人才培養(yǎng)途徑

廣州航海學(xué)院構(gòu)建了以交通運(yùn)輸工程、船舶與海洋工程重點(diǎn)學(xué)科為支撐的航海類專業(yè)、港口與航運(yùn)類專業(yè)、船舶與海洋工程類專業(yè)、水運(yùn)工程類以及旅游管理、郵輪工程管理等專業(yè)集群，每年為粵港澳大灣區(qū)各領(lǐng)域、各部門、各單位水上交通建設(shè)培養(yǎng)了人才，提供了人才保障?，F(xiàn)就結(jié)合粵港澳大灣區(qū)水上交通的現(xiàn)狀，結(jié)合我校辦學(xué)特色和定位，為更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)水上交通建設(shè)及客運(yùn)交通建設(shè)，就專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)等方面提幾點(diǎn)建議。

2.1 深化校企高度合作，完善人才培養(yǎng)制度? 目前，國內(nèi)很多高等院校培養(yǎng)的水上交通建設(shè)人才未能很好地滿足企業(yè)的用人需求。廣州航海學(xué)院也不例外，相關(guān)專業(yè)雖然與相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了無縫對接，建立了人才培養(yǎng)模式，但是仍然存在畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與從事職業(yè)不對口的現(xiàn)象。從本專業(yè)相關(guān)的崗位工作性質(zhì)及需求出發(fā)，深化校企合作，共同開發(fā)專業(yè)培訓(xùn)班和實(shí)踐課程。一方面，可以使學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，還可以進(jìn)行崗位工作實(shí)操訓(xùn)練。同時(shí)，這種培養(yǎng)模式可以使高等院校有條件獲取水上交通建設(shè)各工作崗位的專業(yè)需求，特別是水上客運(yùn)交通的用人需求及要求，并以此構(gòu)建水上客運(yùn)交通校企合作人才培養(yǎng)體系，更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)水上客運(yùn)交通建設(shè)，服務(wù)地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 順應(yīng)灣區(qū)未來發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)? 粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略，未來的發(fā)展備受關(guān)注，舉世矚目。廣州航海學(xué)院應(yīng)順勢而為，搶抓機(jī)遇，為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出我們學(xué)校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，我們學(xué)校水上交通專業(yè)數(shù)量多、覆蓋廣，涵蓋港口碼頭建設(shè)、船舶與海洋工程以及郵輪工程管理等。如今，粵港澳大灣區(qū)水上交通體系相對落后，特別是水上客運(yùn)交通建設(shè)與其他灣區(qū)相比，還存在一定差距。因此，廣州航海學(xué)院應(yīng)該立足目前灣區(qū)建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合我校實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，特別是郵輪與船舶駕駛專業(yè)，培養(yǎng)更多擁有過硬本領(lǐng)的學(xué)生，無論是水上技術(shù)類人才還是管理或服務(wù)類人才，都將大有裨益，作出貢獻(xiàn)，服務(wù)灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)該順應(yīng)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，瞄準(zhǔn)未來灣區(qū)發(fā)展的趨勢，增設(shè)或加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)新特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式，以滿足大灣區(qū)建設(shè)對高質(zhì)量人才的用人需求。

2.3 企業(yè)需轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化工作崗位配置? 目前，省內(nèi)很多水上客運(yùn)交通企業(yè)普遍采用全社會全專業(yè)招聘的方式來解決人才缺口的問題。事實(shí)上，水上客運(yùn)交通企業(yè)可以通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念來解決人才短缺的問題。首先，是優(yōu)化工作環(huán)境。在薪酬分配方面，應(yīng)向一線員工傾斜，以提高崗位吸引力，增加行業(yè)競爭力，吸引應(yīng)屆畢業(yè)生加入水上客運(yùn)交通行業(yè)，同時(shí)，也可提高高等院校水上交通專業(yè)的吸引力;其次，是加強(qiáng)科技投入。完善技術(shù)設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)，高效率、高質(zhì)量配備員工數(shù)量;最后，是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)，做好員工的職業(yè)規(guī)劃，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)，從而更好適應(yīng)崗位的用人需求。

3? 總結(jié)

綜上所述，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，高校人才培養(yǎng)是根本。通過對目前粵港澳大灣區(qū)水上客運(yùn)交通建設(shè)的現(xiàn)狀分析，結(jié)合廣州航海學(xué)院的實(shí)際情況，就如何更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)水上客運(yùn)交通提出了建議。水上客運(yùn)交通人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、院校各自發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí)，政府部門也應(yīng)該完善人才培養(yǎng)配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，營造校企合作的濃厚氛圍，確保水上客運(yùn)交通企業(yè)有序、高效發(fā)展，從而更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。

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