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        公眾參與農村環(huán)境管理的現狀及對策初探

        2019-09-06 15:08:17吳天明
        山西農經 2019年9期
        關鍵詞:公眾參與現狀對策

        吳天明

        摘 要:農村環(huán)境管理屬于公益性事業(yè),離不開公眾的參與。但是,目前我國民眾參與農村環(huán)境管理的程度不高,農村環(huán)境管理政策的制定和實施具有一定的難度。因此,如何讓公眾積極參與到農村環(huán)境管理工作中,成為一個值得深入研究的問題。通過分析公眾參與農村環(huán)境管理的現狀,提出了促使公眾參與農村環(huán)境管理的策略。

        關鍵詞:公眾參與;農村環(huán)境管理;現狀;對策

        文章編號:1004-7026(2019)09-0089-01? ? ? ? ?中國圖書分類號:X52 ? ? ? ? 文獻標志碼:A

        1? 公眾參與農村環(huán)境管理的意義

        1.1? 有利于政府科學決策

        政府所做的決策應具有一定的科學性,同時工作人員也在研究更加科學的管理制度。從農村環(huán)境管理的角度看,要想讓決策更加具有科學性,就應當站在公眾的角度來進行考慮[1]。

        1.2? 增強公眾的環(huán)保意識

        近年來,政府大力宣傳環(huán)保理念,公眾的環(huán)保意識有了一定的提高,但是僅僅靠政府來宣傳和呼吁,通常難以達到預期的效果。如果公眾的環(huán)保意識仍然處在較低水平,那么政府開展環(huán)保工作就非常艱難,提高公眾參與度才能做到真正意義上的環(huán)保[2]。

        2? 公眾參與農村環(huán)境管理的現狀

        2.1? 公眾參與度不高

        最近幾年,政府加大了宣傳力度,公眾的環(huán)保意識有所提高,但由于客觀因素所限,公眾依然缺乏自覺的環(huán)保意識。相關理念僅停留在人們的意識層面,很少有人能將其落實到實際行動上[3],公眾的環(huán)境保護參與度仍然較低。

        2.2? 法律制度不完善

        法律制度作為社會工作的基礎,對環(huán)保工作有一定的推動作用。從農村環(huán)境管理的角度來看,人們之所以能夠自覺地參與到農村環(huán)境管理中,部分是因為法律的強制性。

        2.3? 組織與激勵機制不健全

        我國農村環(huán)境管理依舊是由政府主導,一些民間環(huán)保組織的活動受到了一定的限制。同時,由于民眾參與農村環(huán)境管理還處于初級階段,相關的機構和組織并不完善,缺乏專業(yè)的人才,這也導致公眾參與環(huán)境管理的效果并不明顯。

        3? 公眾參與農村環(huán)境管理的對策

        3.1? 信息公開,保障公眾的知情權與監(jiān)督權

        我國當前農村環(huán)境管理工作不夠透明化,難以保障公眾的知情權,公眾難以有效地行使監(jiān)督權。因此,對于農村環(huán)境管理信息,政府應該公開展示,讓民眾了解環(huán)境管理的情況。要將政府對農村環(huán)境管理的各項資料和工作中的各項重大決策進行公開,讓民眾更好地了解農村環(huán)境管理的情況。

        3.2? 提高公眾參與農村環(huán)境管理的意識

        要進一步提高公眾參與環(huán)境管理的積極性和主動性,需要公眾自覺地參與到農村環(huán)境管理工作中。因此政府要積極提高公眾參與農村環(huán)境管理的自覺性,不斷加強公眾的環(huán)保意識。可以通過舉辦講座,開辦環(huán)保展覽等方式,讓公眾充分認識到參與農村環(huán)境管理的重要性[4]。

        3.3? 擴大公眾參與農村環(huán)境管理的領域

        環(huán)境保護是社會問題,政府應當主動參與到農村環(huán)境管理中,發(fā)揮帶頭作用,鼓勵公眾參與到管理工作中并充分行使監(jiān)督權利,擴大公眾參與的廣度。這樣不僅可以使政府的工作更加透明,還能讓民眾從參與者轉變?yōu)樾麄髡吆椭笇д撸踔潦穷I導者。

        4? 結束語

        通過分析我國的環(huán)保事業(yè)可以發(fā)現,民眾參與環(huán)境管理的積極性在不斷提高。讓公眾參與環(huán)境管理具有重要意義,人們從原來的參與者轉變?yōu)樾麄髡?,甚至是領導者,可增強公眾的社會責任感,認識到環(huán)保的重要性。公眾應積極行使監(jiān)督權,監(jiān)督環(huán)保工作。對于公眾在環(huán)境保護當中所出現的一些問題,政府要采取有效措施,引導更多的公眾參與到農村環(huán)境管理當中,為我國的環(huán)保事業(yè)作出貢獻。

        參考文獻:

        [1]張津.論我國環(huán)境法中公眾參與原則的建設[J].前沿,2012(3):96-97,135.

        [2]汪麗霞.我國環(huán)境法公眾參與原則的不足與完善[J].華商,2008(20):173-174,172.

        [3]劉紅梅,王克強,鄭策.公眾參與環(huán)境保護研究綜述[J].甘肅社會科學,2006(4):82-85.

        [4]陳葉蘭.論環(huán)境保護的公眾參與[J].湖南農業(yè)大學學報(社會科學版),2006(3):98-101.

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