摘 要：本文分析了高職院校實施輔導員崗位工作規(guī)范化的重要意義，指出了輔導員工作中存在的問題，并從嚴格執(zhí)行國家政策、制度，保證制度實施規(guī)范化，實施輔導員資格準入制度，規(guī)范輔導員工作管理隸屬、內(nèi)容、要求、標準等方面，探索了高職輔導員崗位工作規(guī)范化的有效對策，為更好地推動高職思想政治教育工作隊伍的職業(yè)化、專家化建設(shè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：輔導員;規(guī)范化;專業(yè)化;職業(yè)化

高職輔導員工作自實施以來，取得了很大的成就，各高職院校建立了相對完整的輔導員工作隊伍、工作機制和工作體系，學校也積累了一定的管理經(jīng)驗。但在新疆的各個高職院校輔導員隊伍建設(shè)的過程中依然存在很多問題，困擾著高職院校輔導員隊伍的發(fā)展，目前較突出的問題便是規(guī)范化輔導員工作體系的問題。

一、輔導員工作規(guī)范化的意義

1.科學化輔導員工作內(nèi)容，有利于改善輔導員工作實效。輔導員如果隸屬規(guī)定的部門管理、指導，有專門的領(lǐng)導統(tǒng)一管理，在工作中能夠按照時間節(jié)點，按照規(guī)范程序，按照一定的工作流程、有序、規(guī)范進行，輔導員的工作崗位職責就會更清晰，標準更明確，完成工作的速度會更快。同時輔導員開展工作也能夠有據(jù)可依，工作會更有條理、效率會更高。

2.專業(yè)化輔導員工作方法，有利于輔導員積累工作經(jīng)驗。輔導員工作規(guī)范化，有利于輔導員形成職業(yè)認同感，對職業(yè)有歸屬感，有利于輔導員在工作崗位上探索更多的方法和途徑，從而積累一定的工作經(jīng)驗，使工作更加專業(yè)化，并形成良性循環(huán)。

3.職業(yè)化輔導員工作崗位，有利于促進輔導員職業(yè)認同，逐漸實現(xiàn)輔導員專家化。輔導員工作職責明確、工作規(guī)范有序，更能夠激發(fā)輔導員對工作崗位的熱愛，激發(fā)輔導員對本職工作方式方法的探索，更能夠?qū)崿F(xiàn)輔導員的工作由“跳板”到職業(yè)化的轉(zhuǎn)變，從而向?qū)＜一l(fā)展。

二、高職輔導員工作存在的問題

1.有專門的工作崗位，但角色定位不清楚、工作職責不明確

各類高職院校按照相關(guān)要求，有專門的輔導員崗位，并且努力按國家要求的1：200的比例進行配備，但是對輔導員角色定位卻不夠明確。輔導員在學生管理工作中扮演著各種角色，“教師”“保姆”“警察”“宿管”“保安”等，輔導員不僅是學生的思想政治教育的主體，還要對學生的身體、心理、學習、生活、情感等負責任，還要對學生進行心理輔導和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導，甚至提供各種服務?？傊桥c學生有關(guān)的大小事務，均屬于輔導員的工作范疇。所以，輔導員時常奔波于各個職能科室。而且對于輔導員老師時常處于“24小時隨時待命”，很多領(lǐng)導、老師，甚至輔導員自己也覺得這是輔導員應有的狀態(tài)。由此可見“輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量”并未能體現(xiàn)出來。由于輔導員忙于各種事務，對于思想政治教育工作有時會出現(xiàn)“錯位”，甚至“缺位”由此輔導員角色定位不準、工作職責不明確可見一斑。

2.有相對完善的各項制度，但是效果并不突出

首先，各高職院校有輔導員聘用制度，但是標準要求不明確。很多院校為滿足輔導員人數(shù)要求及事務性工作需求，聘用剛畢業(yè)的大學生從事輔導員工作，招收輔導員的標準是“必須是黨員，熱愛輔導員工作，學歷本科以上”僅此而已，沒有專業(yè)要求。

其次，各高職院校都有一套在實踐中形成的管理制度，但工作效果不可見。輔導員工作逐漸成為一個多重角色的混合體，日常工作的繁雜性，導致輔導員工作壓力大，工作時常處于無序狀態(tài)，這種工作中的隨意性，盲目性，使得輔導員沒有多余的時間認真研究自己的工作，所以對于輔導員的管理很多院校的標準便是“完成各項交付的工作，學生不出事即可”。

再次，關(guān)于輔導員的考核工作，各院校有一定的考核制度，但評價制度與工作相脫節(jié)。輔導員工作過程繁雜，有時候一件事就會耗費很長的時間，但是對輔導員工作的評價往往更注重結(jié)果。就目前各高職院校輔導員管理而言，輔導員實行雙重管理，即思政處或?qū)W生工作部門與二級院系進行雙重管理。輔導員人事關(guān)系在二級院系，最終的考核卻在思政處或?qū)W生工作部門。管理部門很難全面深入的了解一線輔導員的實際情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，因此對輔導員進行的考核、評價，就難免欠缺客觀公正，所以輔導員工作的效果評價需要明確化、客觀化，這樣才能規(guī)范輔導員工作機制，激發(fā)輔導員工作的積極性和主動性。

3.有交流學習的機會，但一線輔導員參加的不多

各學院對輔導員發(fā)展沒有科學統(tǒng)一的規(guī)劃性。輔導員的工作內(nèi)容和范圍非常廣，不僅要面對個性凸顯、數(shù)量眾多的青年學生，還要面對多個部門及領(lǐng)導。各部門長久以來已形成的學生相關(guān)的工作，都是輔導員的職責所在的觀念，致使輔導員不自覺的成為了這些部門的“干事”，因此無形中承擔了大量的工作，輔導員根據(jù)各部門的要求和調(diào)遣，奔波于各個部門和崗位之間，很多工作往往超出輔導員的職責范圍。因此輔導員往往奔波于各項工作，而無法將本職工作深入進行，也無法將本職工作精細化，深入化，很多時候只是執(zhí)行了該項工作。因此輔導員一方面無法在自己的本職工作上，充分而深刻的思考，也不能及時的總結(jié)工作得失，將其形成經(jīng)驗，更不能提煉工作實踐中的有益經(jīng)驗，從而提高自身的理論研究水平和實踐探索能力。另一方面，輔導員困于各種事務性工作之中，國家和自治區(qū)提供的很多交流培訓學習的機會，一線的輔導員往往參加者不多。輔導員既無暇內(nèi)修，又沒空外培，所以提高自身素質(zhì)能力的機會就少，只能在每天的“忙”“亂”中積累一點經(jīng)驗，思想政治教育的能力、科研能力的提高幾乎無從談起。

4.形成一定的工作模式，但職業(yè)發(fā)展方向不明確

輔導員制度自實施以來，各高職院校在實踐中積累了很多的經(jīng)驗，也形成了一定的工作模式，但是這種工作模式體現(xiàn)出來的是輔導員工作繁雜忙碌，心理上焦躁，多有職業(yè)倦怠感，一有機會就會離開輔導員崗位，輔導員的工作職業(yè)發(fā)展沒有目標，普通專業(yè)教師是以助教-講師-副教授-教授的路徑發(fā)展，而是輔導員發(fā)展的路徑一般是輔導員-干部，輔導員-教師，輔導員-領(lǐng)導，這樣的發(fā)展狀況，依然不能使輔導員工作有明確的職業(yè)發(fā)展方向。

5.高職輔導員崗位工作專業(yè)化不強

很多高職院校，輔導員人員不穩(wěn)定，流動性大，崗位變化快，而輔導員自身自愿從事本崗位的人也不多。甚至會出現(xiàn)應聘時信誓達旦自愿從事輔導員工作，上崗的第二天就開始謀劃著轉(zhuǎn)崗。因此把輔導員當臨時工作、當跳板的輔導員，怎會潛心研究學生的學習、生活、思想動態(tài)、心理狀況？更不能持久的對學生的思想政治進行引導。

高職院校對輔導員隊伍的建設(shè)從文件中、在口頭上非常重視，然而現(xiàn)實中輔導員在各方面既區(qū)別于專任教師，也不同于行政人員，而只是學生事務的執(zhí)行人員，是被邊緣化的不可缺少的崗位。輔導員政策的執(zhí)行，輔導員的職責分工，輔導員的培養(yǎng)與發(fā)展，輔導員待遇都不能與“重視”掛鉤。這些都對輔導員工作的積極性、主動性有不同程度的影響。體現(xiàn)出來的是輔導員對專業(yè)的發(fā)展和研究效果不明顯，對輔導員向?qū)I(yè)化發(fā)展信心不足。再加上在具體工作中，缺乏科學的考核和合理的激勵機制，輔導員對專業(yè)化發(fā)展動力不足，效果可想而知。

三、輔導員工作規(guī)范化的建議

1.嚴格執(zhí)行國家政策、制度，保證制度實施規(guī)范化

我國于2006年9月1日起頒布施行《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》，其中對輔導員的要求與職責、配備與選聘、培養(yǎng)與發(fā)展、管理與考核進行了明確。2017年10月1日頒布實施的《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》重申了以上問題。因此高職院校應根據(jù)以上文件明確、細化輔導員職責、配備與選聘、培養(yǎng)與發(fā)展、管理與考核等問題，使輔導員工作從制度上得到保障、從而使輔導員工作從政策導向上規(guī)范化。

2.實施輔導員資格準入制度，確保職業(yè)源頭專業(yè)化

《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出從事輔導員工作需要“具有從事思想政治教育工作相關(guān)學科的寬口徑知識儲備，掌握思想政治教育工作相關(guān)學科的基本原理和基礎(chǔ)知識，掌握思想政治教育專業(yè)基本理論、知識和方法……”等，所以我們要確定好輔導員的規(guī)格、標準，從源頭上把好關(guān)，選撥相關(guān)專業(yè)的人才，經(jīng)過正規(guī)程序，高薪引入到輔導員隊伍中來，讓他們從入職開始定好位，全心全意的擔任輔導員工作，保質(zhì)保量的完成輔導員工作職責，做師生、家長滿意的輔導員。

3.構(gòu)建輔導員崗位的科學體系，規(guī)范化輔導員工作職責、內(nèi)容

一般情況下，輔導員工作有三大內(nèi)容：思想政治教育、管理學生和服務學生。每個工作可以細化成二級指標。所以就有了相對應的三個二級指標，再根據(jù)針對的學生和工作內(nèi)容，將二級指標細化，提煉出三級指標，每項指標再根據(jù)具體工作明確出不同的內(nèi)容和要求。這樣，輔導員的崗位工作就形成了一個系統(tǒng)化的立體結(jié)構(gòu)?？v向由三大支柱體系，下分九個支體系，再具體化到每一項工作。橫向根據(jù)年級不同，建立大一至大三相對應的三個階段梳理工作。這就是構(gòu)建的輔導員工作崗位任務體系，該體系既可以在特定的階段提醒輔導員完成這些工作，又能夠使輔導員工作條理化。例如， 管理學生工作，內(nèi)容可依據(jù)學生學習、生活相關(guān)的內(nèi)容梳理，將輔導員管理學生指標內(nèi)容細化為班級管理、生活管理和學習管理三個二級指標。其中班級管理內(nèi)容又可分為班級基本信息、班級目標、班級制度、班級隊伍、班級事務管理等多個三級子指標。面對瑣碎復雜的班級事務，輔導員也可指導各班委將三級指標再細化到四級指標。如此規(guī)范、細化，輔導員即可沿著明確的目標、采用正確的方法，同時培養(yǎng)和引領(lǐng)班委高效的開展工作。因此，構(gòu)建高職輔導員崗位的科學體系是提高輔導員隊伍工作效率的前提條件。

4.建立痕跡化的管理機制，實施工作過程的動態(tài)監(jiān)控

不管多么復雜的工作，只要按程序、有步驟的實施就會變得簡單和輕松。如果將輔導員工作進行痕跡化管理，建立崗位全過程動態(tài)監(jiān)控，工作效果便會顯現(xiàn)出來。將學生滿意度測評系統(tǒng)、學生日常教育系統(tǒng)、學生管理與服務系統(tǒng)等作為輔導員崗位工作全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控的基本內(nèi)容，實施痕跡化管理，便更容易把握工作的基本規(guī)律。要注意的是動態(tài)監(jiān)控內(nèi)容要根據(jù)年齡、專業(yè)的不同及時的更新觀念，與時俱進。

5.建立科學規(guī)范的評價機制，推進輔導員工作向?qū)I(yè)化發(fā)展

在一定程度上，評價機制就像指揮棒，對工作有引導作用。高職院校應建立科學規(guī)范的評價機制，公平公正的對輔導員工作進行客觀的評價。一要建立輔導員日常工作評價機制，獎懲結(jié)合，對輔導員日常工作及階段性工作進行評價。二要建立輔導員職稱評聘機制。按照國家職稱評審辦法，針對輔導員崗位基本職責、工作內(nèi)容等，結(jié)合學校實際，制定合理的輔導員評聘職稱的機制。使輔導員職稱評審、認定既區(qū)別于思想政治理論課教師的“教學科研系列”專業(yè)系列職稱，又能與其他教師職稱序列相銜接。讓輔導員能夠根據(jù)工作年限和實際工作表現(xiàn)正常的晉升相應的職務職稱，獲得相應的待遇。對持續(xù)從事滿一定年限的輔導員，也可通過晉升行政職務崗位，提升他們的職級、待遇，為輔導員發(fā)展提供更多的出路。從而通過一系列規(guī)范的評價機制，指導輔導員工作逐漸的科學化和專業(yè)化。

6.規(guī)范輔導員再教育制度，拓展輔導員發(fā)展方向

輔導員工作也需要時常更新知識與觀念，需要不斷進步。輔導員的成長不能只靠自己在崗位上積累經(jīng)驗，還需要不斷的進行學習充電。規(guī)范化的培訓，有利于輔導員快速成長，快速進入熟練工作狀態(tài)，并且能夠幫助輔導員與時俱進地對學生開展適時的教育。2017年8月31日中華人民共和國教育部令《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確要“建立國家、省級和高等學校三級輔導員培訓體系”，使輔導員能夠通過校級，省級及國家級培訓，不斷的成熟，能夠與時俱進的開展好工作。所以各高職院校要規(guī)范輔導員再教育制度，保證輔導員的進步途徑。

習總書記在全國高校思想政治工作會議上明確要“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”，指出思想政治教育工作之責任重大?？倳涍€指出了思想政治教育的方法，讓大家“要運用新媒體、新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力?！眮硗瓿筛叩仍盒辄h育人、為國育才的使命與擔當。所以，加快輔導員工作的規(guī)范化建設(shè)、使輔導員工作正規(guī)化，使輔導員盡快專業(yè)化、職業(yè)化，為培養(yǎng)出更多的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人提供保證。

參考文獻：

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作者簡介：

王新菊（1978--）女，高校講師，就職于巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學院傳媒學院，研究方向是思想政治教育和學前教育。