摘要 為了進(jìn)一步了解互助縣林業(yè)科技工作現(xiàn)狀,掌握互助縣林業(yè)建設(shè)工程的科技需求,總結(jié)了互助縣林業(yè)科技工作成果和經(jīng)驗(yàn),指出了其中存在的問題,并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議,以期加快互助縣林業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 林業(yè)科技;成果;經(jīng)驗(yàn);問題;建議;青?;ブ?/p>
中圖分類號(hào) S728.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1007-5739(2019)08-0130-02
1林業(yè)科技工作現(xiàn)狀
1.1林業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)和人員情況
互助縣的林業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)主要為互助縣林業(yè)站,2018年2月由原互助縣林業(yè)工作站和原互助縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)合并成立,現(xiàn)有職工43人,其中具有高級(jí)職稱者3人,中級(jí)職稱13人,初級(jí)職稱23人,工勤人員4人,建有職工辦公用房15間、315m2。
2007年9月,海東市完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作,推行全員聘用制度,按照“按需設(shè)崗、按崗聘用,簽訂聘約,優(yōu)勝劣汰”的原則,實(shí)行擇優(yōu)聘用?;ブh21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也隨著機(jī)構(gòu)改革被撤消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站合并后成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心設(shè)林業(yè)崗位人員3~5名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員改革前有98人,合并后減少至75人,截至2017年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心林業(yè)崗位只有48人。
1.2林業(yè)科技發(fā)展成效
1.2.1林業(yè)科技項(xiàng)目申請(qǐng)及實(shí)施概況。2011-2017年互助縣爭(zhēng)取到中央財(cái)政林業(yè)科技項(xiàng)目7個(gè),已實(shí)施完成項(xiàng)目4個(gè),正在實(shí)施的項(xiàng)目3個(gè),其中2013年完成了“甘青瑞香繁育與造林技術(shù)示范項(xiàng)目”,2014年完成“高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)灌木樹莓種苗繁育與栽培示范項(xiàng)目”,2015年完成“困難立地抗旱造林綜合配套技術(shù)項(xiàng)目”,2016年完成“高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)灌木樹莓規(guī)模化栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目”,正在實(shí)施的項(xiàng)目有“樹上干杏栽培技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目”“五裂茶藨子繁育及資源林栽植技術(shù)推廣示范項(xiàng)目”“小青楊新無性系扦插育苗項(xiàng)目”。
2014年取得2個(gè)天保林業(yè)科技支撐項(xiàng)目,分別為“樟子松容器育苗定植技術(shù)推廣項(xiàng)目”“紅皮云杉繁育及造林技術(shù)研究項(xiàng)目”,2012年完成了“山楊繁育技術(shù)推廣“項(xiàng)目”。
1.2.2林業(yè)科技成果概況。2011-2017年取得林業(yè)科技成果9項(xiàng),分別為“山楊播種育苗技術(shù)”“野生甘青瑞香人工馴化播種育苗技術(shù)”“互助縣干旱、半干旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)研究”“高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)”“高原經(jīng)濟(jì)灌木樹莓種苗繁育與栽培技術(shù)”“樺葉四蕊槭播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程”“小青楊新無性系良種選育”“窄葉藍(lán)果忍冬人工馴化播種育苗技術(shù)”“青海省北山林區(qū)紫果云杉育苗及造林技術(shù)”2011-2017年制定林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),分別為《甘青瑞香播種育苗技術(shù)規(guī)程》《小葉樸播種育苗技術(shù)規(guī)程》《樺樹播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》《祁連圓柏播種育苗技術(shù)規(guī)程》《紫果云杉播種育苗技術(shù)規(guī)程》《狹果茶薦子播種育苗技術(shù)規(guī)程》《樺葉四蕊槭播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》《小青楊新無性系扦插育苗技術(shù)規(guī)程》《樹莓種苗繁育與栽培技術(shù)規(guī)程》《青扦播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》。
1.3林業(yè)科技在生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)及地方發(fā)展中的主要作用
互助縣林業(yè)科技工作近幾年來取得了顯著成效,獲得了一大批重大科研成果,推廣普及了大量的先進(jìn)適用技術(shù),提高了林業(yè)技術(shù)裝備水平,培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的科技研發(fā)和推廣人才隊(duì)伍,特別是通過林業(yè)科技成果推廣和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),提升了互助縣林業(yè)重點(diǎn)工程造林成活率,提升了樹木生長(zhǎng)速度、災(zāi)害防控能力、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)功能,在林業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用,進(jìn)一步推動(dòng)了生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的有序發(fā)展"。
1.4林業(yè)科技重大標(biāo)志性成果簡(jiǎn)介
1.4.1“高寒千旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)”成果簡(jiǎn)介。為了大力推廣適應(yīng)性強(qiáng)、抗寒、抗旱的優(yōu)良鄉(xiāng)土灌木樹種,青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站在2009年11月編制了《高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)書》,2010年4月互助縣林業(yè)工作站編制了《高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)》,2010年4月青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站下達(dá)了《關(guān)于2009年中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)的批復(fù)》(青林技[2010]187號(hào)),項(xiàng)目建設(shè)期限為1年,即2010年。
項(xiàng)目在互助縣中心苗圃完成鄉(xiāng)土灌木樹種育苗2.67hm2,其中金(銀)露梅播種育苗0.67hm2,產(chǎn)苗量120萬株;匙葉小檗播種育苗0.67hm,產(chǎn)苗量120萬株;甘蒙錦雞兒播種育苗0.67hm2,產(chǎn)苗130萬株;唐古特白刺播種育苗0.67hm?,產(chǎn)苗量100萬株。分別在紅崖子溝鄉(xiāng)蘆草溝村白土坡造林20hm2,其中甘蒙錦雞兒10hm2,造林成活率78%;唐古特白刺10hm2,造林成活率82%。五十鎮(zhèn)上甘灘村甘灘峽造林20hm2,其中金(銀)露梅10hm2,造林成活率75%;匙葉小檗10hm2,造林成活率79%。項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)地將高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種繁育及造林示范進(jìn)行了試驗(yàn)和推廣,為鄉(xiāng)土灌木樹種繁育和造林奠定基礎(chǔ),為大面積推廣應(yīng)用提供了技術(shù)示范和科學(xué)的理論依據(jù)。2012年8月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會(huì)論證,2013年11月獲得了青海省科技成果證書,總體研究達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
1.4.2“互助縣干旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)”研究成果簡(jiǎn)介。為進(jìn)一步加快青海省東部千旱半干旱地區(qū)抗旱造林步伐,切實(shí)提高造林成活率和保存率,2004年青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站編制了《干旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)推廣項(xiàng)目建議書》,并獲準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施,列人2004年度國(guó)家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目,實(shí)施期限為2004-2006年。2005年1月項(xiàng)目承擔(dān)單位青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站與項(xiàng)目實(shí)施單位互助縣林業(yè)局簽訂了“千旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)推廣項(xiàng)目”研究實(shí)施合同。2004年9-12月,編制完成項(xiàng)目整體實(shí)施方案、互助縣項(xiàng)目實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目造林提前整地26.7hm2,主要為匯集徑流抗旱造林提前整地、竹節(jié)坑整地、水平溝整地、穴狀整地、魚鱗坑整地、大坑整地等;2005年完成高標(biāo)準(zhǔn)抗旱示范造林26.7hm2,主要應(yīng)用了檉柳GGR浸根造林,大果沙棘GGR吸水保水劑蘸根造林、GGR噴葉干水應(yīng)用造林等十多項(xiàng)抗旱造林綜合技術(shù),當(dāng)年造林成活率85%以上。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目要求,及時(shí)完成各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的觀測(cè)、記錄、整理、分析工作。加強(qiáng)造林地管護(hù),積極進(jìn)行病蟲鼠害防治,項(xiàng)目造林點(diǎn)全部完成網(wǎng)圍欄拉設(shè),完成了項(xiàng)目點(diǎn)標(biāo)牌建設(shè)。2006年4-5月,對(duì)造林地造林進(jìn)行核實(shí)和初驗(yàn),造林成活率、保存率不達(dá)標(biāo)的地塊要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽。2012年3月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會(huì)論證,2012年8月獲得了青海省科技成果證書,總體研究達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。1.4.3“山楊播種育苗及造林技術(shù)”成果簡(jiǎn)介。為豐富造林綠化樹種,互助北山林場(chǎng)自2009年5月開始自籌資金對(duì)山楊播種育苗技術(shù)進(jìn)行研究經(jīng)過3年的潛心研究,熟練掌握了山楊播種育苗的關(guān)鍵技術(shù),為擴(kuò)大面積推廣育苗奠定了基礎(chǔ),總結(jié)的2012年播種育苗技術(shù)已通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會(huì)論證,獲得了青海省科技成果證書,總體研究達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
該項(xiàng)目對(duì)廣泛分布于青海省林區(qū)的抗旱樹種山楊,從采種、種子處理、育苗、田間管理、出圃等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,掌握了山楊播種育苗的關(guān)鍵技術(shù),解決了以往山楊根蘗繁育成本高的難題,為青海省造林綠化新增了一個(gè)優(yōu)質(zhì)抗旱樹種,為今后大面積示范育苗奠定了基礎(chǔ)。
1.4.4“甘青瑞香播種育苗技術(shù)”成果簡(jiǎn)介。為豐富青海省造林綠化樹種,互助縣北山林場(chǎng)將廣泛分布于林區(qū)的甘青瑞香作為首選樹種,自籌資金進(jìn)行播種育苗技術(shù)研究工作。自2009年5月開始先后經(jīng)過3年潛心研究,為甘青瑞香大面積推廣育苗奠定了基礎(chǔ),總結(jié)的播種育苗技術(shù)在2012年通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會(huì)論證,獲得了青海省科技成果證書。
該項(xiàng)目對(duì)廣泛分布于青海省林區(qū)的甘青瑞香,從人工馴化種子繁殖、分株培育,從采種、種子處理、育苗、出圃等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,掌握了野生甘青瑞香人工馴化和播種育苗的關(guān)鍵技術(shù),為大面積示范育苗奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)這一具有較高觀賞和藥用價(jià)值且廣泛分布于青海省林區(qū)的優(yōu)良種質(zhì)資源起到了保護(hù)作用,總體研究達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
1.4.5“高原經(jīng)濟(jì)灌木樹莓種苗繁育與栽培研究"成果簡(jiǎn)介。2012年互助縣林業(yè)工作站申報(bào)了2013年國(guó)家級(jí)林業(yè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目《高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)灌木樹莓種苗繁育與栽培示范》,于2013年5月15日經(jīng)《青海省林業(yè)廳關(guān)于2013年省級(jí)林業(yè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目設(shè)計(jì)的批復(fù)》(青林科[2013]280號(hào))批復(fù)實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施期限2年,即2013-2014年。
項(xiàng)目依托“生態(tài)經(jīng)濟(jì)型優(yōu)質(zhì)灌木樹莓的引種栽培”科技成果,推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)灌木種苗繁育和栽培技術(shù),發(fā)揮科技項(xiàng)目的示范和輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目建立樹莓繁殖基地1.33hm2,培育優(yōu)良樹莓苗木14萬株a;完成樹莓示范栽培基地建設(shè)33.33hm2,成活率85%以上。2014年11月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會(huì)論證,2015年3月獲得了青海省科技成果證書,總體研究達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
2林業(yè)科技工作經(jīng)驗(yàn)
一是完善科技工作思路。根據(jù)青海省林業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,制定符合高寒、干旱環(huán)境條件及林情的林業(yè)科技工作指導(dǎo)思想,明確互助縣林業(yè)科技亟待解決的問題,整合社會(huì)資源,全力以赴進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。二是精選科技推廣“內(nèi)容。認(rèn)真梳理匯總現(xiàn)有科技成果,建立健全科技成果檔案和分類管理制度,從現(xiàn)有科技成果中,精選出一批關(guān)系互助縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)安全、民生利益以及林業(yè)重點(diǎn)工作的重大關(guān)鍵技術(shù),通過項(xiàng)目帶動(dòng),加大推廣力度,盡快將先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力3。三是加強(qiáng)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。建立有效的人才激勵(lì)和培養(yǎng)機(jī)制,培育出了一支結(jié)構(gòu)合理業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣人才隊(duì)伍。四是深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。通過技術(shù)承包、駐鄉(xiāng)(村)服務(wù)、與農(nóng)民結(jié)成利益共同體等形式,組織林業(yè)科技特派員深入基層開展技術(shù)服務(wù)。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把林業(yè)科技工作的著力點(diǎn)放到科技成果推廣應(yīng)用上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作方案,強(qiáng)化目標(biāo)考核,全面提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,讓林業(yè)科技進(jìn)步真正惠及全縣林民。
3存在的主要問題
3.1資金短缺
由于林業(yè)科技推廣資金以科技項(xiàng)目建設(shè)為主,地方財(cái)政沒有科技推廣研究資金,常規(guī)造林工程中科技推廣資金嚴(yán)重短缺,制約了基層林業(yè)科技推廣工作開展和研究,無法更新基礎(chǔ)設(shè)備和培育技術(shù)人員。
3.2人員結(jié)構(gòu)不平衡
基層林業(yè)科技工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,互助縣林業(yè)站平均年齡在45歲左右,沒有30歲以下的青年,現(xiàn)有人員知識(shí)更新緩慢,不能滿足林業(yè)科技發(fā)展的需要,單位技術(shù)人員的技術(shù)水平有待提高。
3.3技術(shù)力量薄弱
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站合并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心后林業(yè)崗位人員減少,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜多樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣研究職能大大削弱,基層林業(yè)科技工作主要由縣級(jí)林業(yè)站和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)開展。
4發(fā)展建議
一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣體系,改革現(xiàn)有林業(yè)科技推廣體制,加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣職責(zé),真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技與林農(nóng)“零距離接觸”,滿足林農(nóng)的林業(yè)科技需求。二是加大基層林業(yè)科技推廣資金投人,加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),增加事業(yè)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化資金管理。三是建立多層次知識(shí)更新體系,加強(qiáng)基層科技培訓(xùn)和服務(wù)體系,提高林業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍和林農(nóng)科技知識(shí)水平及綜合素質(zhì)。四是恢復(fù)或加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施組織管理的最基層機(jī)構(gòu),承擔(dān)著政策宣傳、資源管護(hù)林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等職能和作用。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站被撤并,給全縣的林業(yè)跨越式發(fā)展帶來了很大困難。因此,有必要加強(qiáng)基層林業(yè)站的建設(shè),保證全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)青海省林業(yè)科技發(fā)展的既定目標(biāo)。
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