文_鄭伯香

作為余慶縣的白茶主產(chǎn)區(qū)，花山苗族鄉(xiāng)堅(jiān)持以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整排頭兵，從穩(wěn)定品質(zhì)、深化加工、拓展銷路三方面推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5月9日至12日，“2019第十六屆上海國(guó)際茶業(yè)交易（春季）博覽會(huì)”在上海舉行，期間開展了“中國(guó)優(yōu)質(zhì)好茶”評(píng)選活動(dòng)，貴州省盛善茶葉發(fā)展有限公司參評(píng)的“盛善牌白茶”從上千種參賽茶品中脫穎而出，榮獲“中國(guó)優(yōu)質(zhì)好茶評(píng)選白茶類金獎(jiǎng)”。

“盛善牌白茶”產(chǎn)自余慶縣花山苗族鄉(xiāng)，此次獲獎(jiǎng)，標(biāo)志著花山苗族鄉(xiāng)白茶品質(zhì)上佳，具備強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。作為余慶縣的白茶主產(chǎn)區(qū)，花山苗族鄉(xiāng)堅(jiān)持以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整排頭兵，盯目標(biāo)、建機(jī)制、把環(huán)節(jié)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

緊盯目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與考核并重

花山苗族鄉(xiāng)圍繞“一鄉(xiāng)只種一棵茶”的目標(biāo)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)茶葉種植面積3萬畝以上，實(shí)現(xiàn)人均兩畝茶。

鄉(xiāng)里抽調(diào)2名干部成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，為茶農(nóng)、茶企服務(wù)。同時(shí)，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)干部包組、村干部包戶的模式，開展“基層干部走村寨”茶農(nóng)夜話活動(dòng)，深入群眾宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，發(fā)放茶葉種植技術(shù)資料，指導(dǎo)茶農(nóng)生產(chǎn)。

建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)主導(dǎo)、品牌主線”發(fā)展思路，根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于2018—2020年推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并結(jié)合人社部門創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策制定了《花山苗族鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)扶持政策》。

同時(shí)，通過用活各種政策大力扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。種植面積達(dá)到5畝的農(nóng)戶可以享受2萬元的小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息2年；結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，對(duì)新增種植茶葉達(dá)到1畝的農(nóng)戶按每畝400元進(jìn)行補(bǔ)助，茶園管理按每畝200元進(jìn)行補(bǔ)助，2018年全鄉(xiāng)共有196戶農(nóng)戶得到茶葉補(bǔ)助資金26.9萬元；堅(jiān)持每年召開茶產(chǎn)業(yè)表彰大會(huì)，對(duì)茶葉種植大戶進(jìn)行表彰。

建立考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持勤調(diào)度、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度化，制定目標(biāo)、分解任務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶的責(zé)任制，把任務(wù)壓實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)干部的頭上，實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)人人挑。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查，將茶產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)納入單位、個(gè)人的月績(jī)效考核，堅(jiān)持“獎(jiǎng)得笑、懲得跳”的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

抓牢環(huán)節(jié)建基地強(qiáng)品質(zhì)拓銷路

把握發(fā)展環(huán)節(jié)。堅(jiān)持按照“建基地、抓大戶、引小戶”的原則，通過“三個(gè)集中”來推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向茶產(chǎn)業(yè)集中，整合水保、退耕還林、低次低效林改造、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)洞水村堡枕頭至樹葉山、回龍村沙子坳至舊寨溝、萬里村橫披至黃梨樹、花山村高坡至興隆場(chǎng)四大新茶區(qū)，按照“用途不變、渠道不變、管理不松、各記其功”的原則，整合各類資金1008萬元，建設(shè)茶區(qū)水池6口、硬化茶園道路2.8千米，種植茶葉2000余畝。

資源向茶產(chǎn)業(yè)集中，結(jié)合“三變”改革，以村級(jí)合作社、大戶為依托，把沒有勞動(dòng)力和沒有種植意愿群眾的土地通過土地入股的方式流轉(zhuǎn)給合作社或種植大戶發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。截至目前，合作社流轉(zhuǎn)土地800余畝建茶葉示范基地兩個(gè)；流轉(zhuǎn)土地100畝以上的種植大戶有6戶，流轉(zhuǎn)土地50畝以上的種植大戶有56戶。

余慶縣花山苗族鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)基地。（余慶縣融媒體中心供圖）

待采摘的白茶嫩芽。（余慶縣融媒體中心供圖）

招商引資向茶產(chǎn)業(yè)集中，充分利用上海、浙江企業(yè)銷售能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引入茶企助力發(fā)展。同時(shí)完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙贏，目前全鄉(xiāng)已經(jīng)落戶2家茶葉企業(yè)，建設(shè)茶葉種植基地500余畝。

把握技術(shù)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓管理，重品質(zhì)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化，牢固樹立“余慶茶·干凈茶”的發(fā)展意識(shí)，嚴(yán)禁茶農(nóng)使用禁限農(nóng)藥及化肥。

實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)常態(tài)化，用好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所平臺(tái)，采取“課堂教學(xué)+實(shí)地操作”的模式組織農(nóng)戶開展茶葉種植、管護(hù)、采摘等技術(shù)培訓(xùn)，2018年共開展培訓(xùn)6次，培訓(xùn)1465人次。同時(shí)注重干部培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓干部能夠指導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)。

組織茶葉種植大戶到正安、鳳岡等周邊縣參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新老茶園的后期管理，確保種植一片、成功一片、見效一片，讓茶農(nóng)看到希望、見到成效、嘗到甜頭。組織技術(shù)人才對(duì)種植戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、面對(duì)面交流、手把手示范，切實(shí)做到科學(xué)種植、規(guī)范管理。

把握收購(gòu)環(huán)節(jié)。本著茶農(nóng)增收，企業(yè)贏利的雙贏目標(biāo)，保證茶青平穩(wěn)收購(gòu)。每年在茶青收購(gòu)之初，組織鄉(xiāng)域內(nèi)的茶企、茶農(nóng)及村組干部召開茶葉收購(gòu)座談會(huì)，結(jié)合當(dāng)年的茶青質(zhì)量和市場(chǎng)行情制定收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，確定保底收購(gòu)單價(jià)。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)的管控，對(duì)哄抬價(jià)格、刻意壓低價(jià)格的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行引導(dǎo)。2018年，全鄉(xiāng)完成茶青交易25萬斤，交易金額2300余萬元；今年收購(gòu)茶青53萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4775萬元。

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，就要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！被ㄉ矫缱遴l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)黎進(jìn)軍介紹，下一步，花山苗族鄉(xiāng)將按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”的要求，緊緊圍繞“余慶茶·干凈茶”定位，從穩(wěn)定品質(zhì)、深化加工、拓展銷路三方面推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，將花山打造成為茶產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)。