面對脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅、困中之困、急中之急,我們需要冷靜思考,積極尋找有效的應對措施,以最小的代價實現(xiàn)脫貧攻堅的目標,絕不可以任性地說“不惜代價”。
脫貧攻堅真正到了啃“硬骨頭”的時候,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各地采取層層簽訂脫貧攻堅責任書、立軍令狀等形式,層層傳導壓力、壓緊壓實責任,黨委、政府負責人親自上手,雷厲風行抓落實,取得了顯著成效。但不知什么原因,也不知到底自何時起,扶貧工作中出現(xiàn)了“不惜一切代價”的提法。一些官員表示要“不惜代價推進脫貧攻堅”“不惜代價啃下硬骨頭”“不惜代價、不計成本、不講條件確保如期脫貧摘帽”;也有企業(yè)家宣稱要“不惜一切代價帶動農(nóng)村脫貧致富”。
如果僅僅是為了強調(diào)脫貧攻堅的重要性、必要性、緊迫性,或者是要表決心和提振士氣,提一提“不惜一切代價”倒也罷了,令人擔憂的是一些地方的扶貧工作還真有點“不惜一切代價”的味道。曾幾何時,為了盡快脫貧,有的地方病急亂投醫(yī),在產(chǎn)業(yè)扶貧中一味強調(diào)“短平快”,忽視長遠支撐性產(chǎn)業(yè)的培育,結(jié)果可能是今年脫貧,明年又會返貧;有的地方眼里只盯著脫貧,對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全沒有給予足夠的重視,結(jié)果可能是打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),卻輸?shù)袅宋廴痉乐喂詰?zhàn);有的地方急于提前完成脫貧摘帽的目標,不顧自身實力大肆舉債,結(jié)果可能是眼下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),卻把大量債務留給子孫,甚至可能埋下債務金融風險的隱患;一些地方片面強調(diào)干部要如何如何,而忽視了扶貧對象脫貧內(nèi)生動力的培養(yǎng),結(jié)果往往是干部付出了高昂的代價卻慣出了一些“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的懶漢。一些企業(yè)也在這場“不惜一切代價”的競爭中投入了大量人力、財力、物力,甚至在一定程度上影響到了自身主業(yè)的發(fā)展。
其實,在現(xiàn)實社會中,包括扶貧在內(nèi),辦任何事情,只要它需要時間、資金、人力、資源、原材料等,成本就是一個不可避免的問題,它不會因為你視而不見而消失,也不會因為法律、法規(guī)、政策的規(guī)定而不存在。任何個人、家庭、企業(yè)、地區(qū)、國家要發(fā)展,都必須算成本賬,必須進行成本收益的權(quán)衡。對一個社會來講,任何個人、家庭、企業(yè)、機關、團體付出的任何成本(時間、資金、人力、資源、原材料等),最終都要算到全社會的頭上:全社會的扶貧成本等于將扶貧投入用于其他用途能夠產(chǎn)生的價值。從這個角度看,“不惜一切代價”扶貧,不但提法有違科學、不切實際,做法更是十分有害。
孔子在《論語·堯曰》中說,君子為政要“尊五美、摒四惡”,而“五美”之一就是“君子惠而不費”——給老百姓好處而自己卻沒有什么耗費。如何做到惠而不費呢?孔子說,“因民之利而利之,斯不亦惠而不費乎”——順著老百姓可以得利的方面引導他們?nèi)プ龅美氖?,使他們得到利益,這不就是給老百姓好處而自己并沒有什么耗費嗎?換到扶貧的場景,孔子“惠而不費”的思想仍有很強的指導意義。面對脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅、困中之困、急中之急,我們需要冷靜思考,積極尋找有效的應對措施,以最小的代價實現(xiàn)脫貧攻堅的目標,絕不可以任性地說“不惜代價”。
此外,我覺得有必要區(qū)分“非自愿貧困”和“自愿貧困”:前者表示貧困者對自身的貧困問題有清醒的認識,主觀上要求脫貧,而后者沒有這方面的認識和主觀要求。對于前者,可以采取“因民之利而利之”的措施來推動扶貧,做到“惠而不費”。對于后者,由于其缺乏對自身貧困問題的清楚認識,也沒有發(fā)自內(nèi)心的脫貧愿望,直接給錢、給物、給項目、給政策可能不會起到多大作用。對于這部分人,當務之急是要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力;否則,即使不惜代價地扶助他們,給再多的資金、物資、項目、政策,派再多的干部去給他們“送小康”,都不可能真正解決問題。