肖 軍

(萍鄉(xiāng)學院 體育學院，江西萍鄉(xiāng) 337055)

游泳項目在中國具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，一直深受廣大群眾的喜歡。隨著全民健身工程的深入開展與人民追求高質(zhì)量的生活水平的需求，一些高檔游泳場館也不斷建設(shè)并投入使用，滿足了人們一年四季游泳的健身需求。但是，游泳項目的溺水事故卻隱藏著巨大的安全風險，這引起相關(guān)部門的高度重視，國家體育總局也將游泳場館的經(jīng)營列入了第一批危險行業(yè)的范圍。盡管很多專家學者從游泳的法律責任、場館的安全、游泳與救護、風險監(jiān)控與管理等方面對游泳安全進行了較為系統(tǒng)的研究，各個省市也制定了游泳場館的安全管理制度與預(yù)防措施，確保了參與者在游泳過程中的安全。而在選擇游泳場館的過程中，其標準有很多，有的人選擇距離，有的人選擇價格，還有的選擇服務(wù)質(zhì)量，卻沒有人選擇安全性。第一個原因就是目前我國對于游泳場館的安全性能評估還處于一個空白階段，人們還沒有意識到游泳場館的安全性。就像購買汽車，人們更多的是考慮它的安全性，其次再是價位或者舒適性，選擇游泳場館也應(yīng)該一樣。另一個原因就是人們往往覺得在游泳時，只要自己遵守場館相關(guān)的安全規(guī)定就應(yīng)該會安全，但實際上很多事故都是由于游泳場館疏于管理、器材老化、場地濕滑等原因造成，或者其事故僅造成小傷而沒有放在心上，這些均是對游泳場館安全性的認識誤差造成的。因此，有必要對游泳場館的安全進行研究，構(gòu)建出一種游泳場館安全評估模型，讓人們更加直觀地對游泳場館安全性進行評估，進而選擇更加安全的游泳場館進行健身。

1. 游泳場館游泳安全評估模型的定義

游泳場館游泳安全評估模型是以一種較為直觀的方式對游泳場館的安全性進行綜合評估的方式，通過對影響游泳場館安全性的指標進行考察、分析，采用定性與定量分析的方法，對游泳場館中可能出現(xiàn)的安全風險進行研究與防范，從而為最大的保障游泳場館的安全提供科學依據(jù)。

2. 研究方法

2.1 文獻資料法

通過中國期刊網(wǎng)上對有關(guān)游泳場館安全的研究進行歸納，提煉出影響游泳場館安全性的指標，為本研究提供前期基礎(chǔ)。

2.2 專家訪談法

對影響游泳場館的安全性以及指標對10位專家進行訪談，確定最后的指標。

2.3 模糊綜合評判法

模糊數(shù)學的概念最早由美國加利福尼亞大學教授查德于1965年在他的論文“模糊集合”中提出，第一次用經(jīng)典數(shù)學的方法處理了控制論方面的模糊問題，隨后得到了廣泛的認可與使用。模糊綜合評判法是以模糊數(shù)學為基礎(chǔ)，運用模糊數(shù)學中的關(guān)系合成原理，將一些邊界不清，不易定量的因素定量化，進行綜合評價的一種方法。

模糊綜合評估模型屬于多評估指標的綜合性評估，綜合選取合適的評估指標建立指標體系是開展評估的基礎(chǔ)，各指標權(quán)重則借助層次分析法確定，即由專家根據(jù)經(jīng)驗參考相對于評估目標的相對重要程度，按照層次分析法的標度原則為各評估指標打分，由不同專家對不同因素給出的分值，構(gòu)造判斷矩陣，根據(jù)系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)對矩陣進行計算；得到被比較元素相對權(quán)重；最后通過一致性判斷計算各層因數(shù)的組合權(quán)重。

3. 游泳場館游泳安全評估模型的構(gòu)建

3.1 游泳場館游泳安全評估指標確定的原則

3.1.1 科學性原則

科學性原則是評價指標體系建立的基礎(chǔ)，是評估結(jié)果準確、合理的基石。游泳場館游泳安全評估模型必須客觀、科學的設(shè)置評估指標，才能公正、全面、科學的進行評價。因此，在構(gòu)建模型是要始終堅持科學性的原則，才能得到能得到既可靠性又客觀性的數(shù)據(jù)，評估的結(jié)果才更具實際借鑒意義。

3.1.2 系統(tǒng)性原則

游泳場館的安全性是由多個方面構(gòu)成的，必須對影響游泳場館安全的各個因素進行具體的研究才能構(gòu)建一個全面的指標體系，并且還要區(qū)分指標之間、指標與安全指標的聯(lián)系，在相關(guān)性、層次性、整體性、綜合性方面具有一定的特性，才能使整個評估模型成為一個系統(tǒng)。

3.1.3 相對獨立性原則

在選擇指標過程中，既要將這些指標進行橫向的比較，也要進行縱向的比較，盡可能選擇一些具有相互獨立性的指標，剔除那些相關(guān)性較大的指標，避免模型綜合評價結(jié)果的失真。

3.1.4 綜合性原則

游泳場館的安全因素較多，評價的范圍也較廣，有的指標既有區(qū)別又有聯(lián)系，在選擇指標時還要考慮綜合性原則。指標選取時應(yīng)兼顧評價對象的各個方面，應(yīng)選取具有一定代表性、涵蓋內(nèi)容廣的指標。

3.1.5 可操作原則

不管是定性還是定量的分析，構(gòu)建游泳場館安全評估模型的指標必須可操作，才能讓評估模型準確的反應(yīng)場館的安全性，才是評估模型有現(xiàn)實意義。

3.2 游泳場館游泳安全評估指標的確定

3.2.1 游泳場館游泳安全評估指標的初步確定

通過文獻資料法，我們對游泳場館的安全管理、安全風險、安全保障措施等方面深入研究，結(jié)合體育場館的管理，根據(jù)指標確定的原則，提出了12個初步指標。分別為：場館環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測、管理制度、救生員質(zhì)量、救生器材設(shè)施、場館建筑安全、標識建設(shè)、管理人員業(yè)務(wù)能力、人員配置、合作醫(yī)療、保險制度、配套設(shè)施。

3.2.2 游泳場館游泳安全評估指標的最終確定

確定初步的指標后，與10位專家進行兩輪的意見征詢，主要就這12個指標的重要性進行打分，中間間隔3個月，對比前后兩次打分的結(jié)果，并將結(jié)果進行統(tǒng)計，去除專家認為相關(guān)度較小的一些指標。然后再通過專家座談會的形式，將這些指標的結(jié)果反饋給專家，讓他們再次對評估模型的指標進行討論、篩選、合并，最終確定了8個指標。分別為：場館安全性、水質(zhì)監(jiān)測、安全管理制度、安全保障措施、救生器材設(shè)施、救生員質(zhì)量、人員結(jié)構(gòu)與配置、醫(yī)療保險。

3.3 各評估指標涵蓋的內(nèi)容

根據(jù)專家意見以及游泳場館的運營實際情況，對游泳場館評估體系中每個指標涵蓋的內(nèi)容進行了明確。

場館安全性：主要指游泳場館建筑物本身的安全性、游泳池地面防滑設(shè)施、周邊環(huán)境、進出水口的防護設(shè)置、泳池警示牌的設(shè)置等。

水質(zhì)監(jiān)測：主要指游泳池水質(zhì)的消毒與維護、監(jiān)測與數(shù)據(jù)公布、過腳消毒池、淋浴水質(zhì)等的監(jiān)控。

安全管理制度：主要包括游泳場館各項安全管理制度是否完善、所有工作人員的職責是否明確，救生員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓制度等。

安全保障措施：主要指對不文明、不規(guī)范行為的處理、提示語的設(shè)置、對購買對象的限制、場地巡視、夜間泳池消毒、管理等。

救生器材設(shè)施：主要包括游泳館救生設(shè)備的種類、日常管理與維護、擺放、租借等以及其他醫(yī)療器械的使用等。

救生員質(zhì)量：主要包括救生員的數(shù)量、資質(zhì)、業(yè)余培訓與訓練制度、獎勵與處罰機制、業(yè)務(wù)能力、水上救生實戰(zhàn)能力。

圖1 游泳場館游泳安全評估模型示意圖

人員結(jié)構(gòu)與配置：主要指游泳場館管理人員、醫(yī)務(wù)人員、器材設(shè)施維護員、水質(zhì)檢測員等是否配齊，相關(guān)工作是否有專人負責等。

醫(yī)療保險：主要指是否購買了人身意外保險，是否參與了與附近醫(yī)院的醫(yī)療合作，意外救護措施與方式、安全預(yù)防演練的方案等。

3.4 游泳場館游泳安全評估模型的構(gòu)建

根據(jù)專家的意見，對游泳場館安全指標進行篩選后，確定了指標的數(shù)量與每個指標涵蓋的具體內(nèi)容，并將每個指標按照1—10的標準進行分級，結(jié)合定性與定量分析的要求，構(gòu)建了游泳場館安全評估的模型，見圖1。8個指標分別對應(yīng)場館安全性、水質(zhì)監(jiān)測、安全管理制度、安全保障措施、救生器材設(shè)施、救生員質(zhì)量、人員結(jié)構(gòu)與配置、醫(yī)療保險，每個指標的分數(shù)對應(yīng)級數(shù)，用所占的面積表示，面積越大說明該指標安全性越好，反之，說明該游泳場館存在某一方面的不足與缺陷。

4. 游泳場館游泳安全評估模型的運用

游泳場館游泳安全評估模型主要通過面積表示該指標的分數(shù)，分值越高，說明這一指標安全性越好，最后用總的面積表示該場館的安全系數(shù)。用這種方法可以較為直觀的對游泳場館的安全性進行評價，也能對多個游泳場館進行比較研究。

5. 建議

5.1 由于游泳場館的規(guī)模和面積大小不一，因此在很多指標上次用均值的大小表示，例如場館救生員數(shù)量，一般根據(jù)場館面積大小來確定，只是一個相對數(shù)量。另外，場館配套相關(guān)工作人員也不能重復(fù)計算，不能因為一個人身兼多職就按多人算。在計算時要有一定的說明。

5.2 在8個指標體系中，每個指標體系的等級如何統(tǒng)一評分還需今后深入研究，有國家標準要嚴格按照相關(guān)標準制定評價等級，盡可能做到每個指標都有相對統(tǒng)一的標準。

5.3 游泳場館游泳安全評估模型在實踐中的應(yīng)用主要是考察不同游泳場館之間的區(qū)別與不足，并不是說等級(分值)低的游泳場館不能對外開放營業(yè)，對于存在的不足場館負責人一定要加以重視，不要等到發(fā)生事故后才后悔。