張杰

摘 要：隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術在金融、醫(yī)療、網絡購物、電子政務等領域得到了廣泛的應用。本文介紹了在大數(shù)據(jù)時代開展國有資產管理信息化建設的基本內涵，分析了當前的建設現(xiàn)狀，查找了存在的矛盾問題，提出了基于大數(shù)據(jù)視野的高校國有資產管理信息化建設思路，并從提升管理者大數(shù)據(jù)思維意識、加強大數(shù)據(jù)平臺建設、提升大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)安全性和加強人員專業(yè)化培訓力度等四個方面提出了具體的措施和意見，為高校加強國有資產管理提供一定的借鑒。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);高校;國有資產管理;信息化建設

一、大數(shù)據(jù)時代信息化建設綜述

以物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的高新技術的飛速發(fā)展，掀起了計算機、通信、信息內容和監(jiān)測、控制的4C革命。近年來我國信息化建設也有了顯著的發(fā)展和進步，金融、醫(yī)療、網絡購物、電子政務等各個領域的信息化建設均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，當今世界已然進入“大數(shù)據(jù)”時代，數(shù)據(jù)信息已成為重要的生產要素。在當前階段，如何利用數(shù)據(jù)信息創(chuàng)造出新的價值增長，一個至關重要的因素就是要有大數(shù)據(jù)思維。目前，大數(shù)據(jù)的特征一般可用“4V+1C”來概括，即Volume（海量）、Variety（數(shù)據(jù)類型多樣化）、Velocity（處理速度快）、Value（價值大密度低）及Complexity（復雜度高），其核心關鍵就是通過對海量信息數(shù)據(jù)進行整理、保存、分析和總結，從而得到我們想要的有價值的增量信息，并以此了解事物的發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)事物的不足，找到改進的措施，最終實現(xiàn)價值的有效增長。

對于我國高校來說，隨著高校擴招和建設規(guī)模的不斷擴大，以及“雙一流”建設的加速推進，高校國有資產呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，國有資產管理信息化建設也從無到有快速發(fā)展，使我們足不出戶就可以通過互聯(lián)網開展資產采購，通過云端數(shù)據(jù)庫進行資產登記與查詢，提升了資產管理的效率，降低了管理的人力、物力成本。但是從調研情況看，許多高校在資產管理中，還存在管理人員觀念比較老舊、管理系統(tǒng)信息化程度低等問題。在互聯(lián)網技術飛速發(fā)展的今天，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新技術，提升高校資產管理的信息化水平，為高校提升核心競爭力提供有力保證，是當前高校資產管理人員需要認真思考的問題。

二、高校資產管理及信息化建設現(xiàn)狀分析

1.資產管理體制機制不順暢

高校國有資產數(shù)據(jù)資源存量大、種類多，但是由于長期缺乏數(shù)據(jù)文化，導致部分高校還停留在采購驗收、登記存檔等基礎層面，在數(shù)據(jù)資源的收集、處理和利用方面還處于落后水平，相關體制機制都無法滿足實際管理需求。一是認識還不夠到位。信息化建設將給資產管理工作帶來一系列革命性變革，但是大多數(shù)高校管理者卻對此認識不準確、不到位，在收集、發(fā)掘和利用數(shù)據(jù)等方面的思維意識還比較匱乏，利用云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等最新技術開展資產管理的意識還不強。二是制度措施還不完善。雖然大部分高校立足資產管理實際制定了采購管理實施辦法和規(guī)章制度，但是還普遍存在規(guī)范、標準不明確，實施過程容易變通、打折扣的問題，也以規(guī)章制度涵蓋不全，難以滿足日常資產管理需要的問題。三是監(jiān)督機制不健全。有的高校缺少采購預算審核和資產使用效益監(jiān)管機制，造成部分下屬單位盲目夸大采購數(shù)量、隨意擴大采購預算，甚至采購一些價格昂貴但實用性不高的大中型儀器設備，導致了國有資產的浪費和流失。

2.資產信息管理利用效率低

大部分高校雖然建立了資產管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，但是科學利用數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)信息內在規(guī)律的能力還不強。一是缺乏數(shù)據(jù)管理意識。高校管理者熱衷于對流動資金的管理，對已購的固定資產的管理不夠重視，存在“重購置，輕管理”的現(xiàn)象。管理者從全局統(tǒng)籌資產管理的意識不強，未完整構建預算、采購、管理、報廢等全周期數(shù)據(jù)管理鏈條。二是數(shù)據(jù)分析利用率低。資產信息管理以手工管理和局部使用計算機自動化管理形式居多，數(shù)據(jù)的交叉分析和智能管理較少，數(shù)據(jù)系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通導致數(shù)據(jù)利用率低，無法真正發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。三是缺少信息共享機制。由于高校國有資產數(shù)量多、基礎數(shù)據(jù)更新不及時，且管理信息系統(tǒng)多是獨立的、條塊狀的，部門間數(shù)據(jù)不能對接，互通信息少，共享程度低，且出于部門職責等原因考慮，構建綜合管理信息平臺的意愿不夠強，也不主動尋求各部門之間的信息共享。

3.資產管理信息平臺建設力度不夠

高校進行國有資產高效管理的關鍵是技術和人才，既需要人員有專業(yè)的資產管理知識和技能，也要人員具備信息化的素養(yǎng)。但從實際看，我國高校管理者極少具備資產管理的專業(yè)背景，更缺乏信息化方面的專業(yè)知識，導致資產管理人員往往缺乏數(shù)據(jù)收集、處理、運用的知識、能力和經驗，更導致資產管理信息平臺建設一直得不到應有的重視，資產數(shù)據(jù)的價值得不到充分發(fā)揮。同時，為了滿足業(yè)務需要，各部門自行建設了各類業(yè)務平臺，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也不是同一家公司研制，數(shù)據(jù)格式、接口等不通用，造成銜接、整合利用困難，使得各類信息系統(tǒng)無法真正發(fā)揮作用，制約了高校國有資產管理信息化的發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時代國有資產管理信息化建設對策建議

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，如何做好種類繁多、數(shù)量龐大的國有資產數(shù)據(jù)存儲、處理和利用工作，挖掘其內在的價值，使其更好地服務于高?？蒲泻徒虒W活動，是高?；诖髷?shù)據(jù)技術進行資產管理信息化建設的目標。

1.提升高校國有資產管理者大數(shù)據(jù)思維意識

大數(shù)據(jù)技術蓬勃發(fā)展，重塑了社會治理生態(tài)，這就要求高校管理者要基于計算機技術、數(shù)據(jù)技術和互聯(lián)網技術形成大數(shù)據(jù)的觀念和思維。一是總體性思維，搜集數(shù)據(jù)不僅僅是為了查詢、統(tǒng)計、計算，更重要的是通過對大量數(shù)據(jù)的處理，實現(xiàn)對國有資產管理的監(jiān)控、分析、預測和規(guī)劃，改變資產信息重存儲、輕利用的現(xiàn)狀。二是相關性思維，運用數(shù)據(jù)挖掘技術找出國有資產數(shù)據(jù)之間的因果關聯(lián)性，從而呈現(xiàn)出國有資產采購、管理、使用之間的客觀性聯(lián)系，并預測一定時期內的發(fā)展趨勢，找到資產運用的內在規(guī)律。三是智能性思維，隨著物聯(lián)網、云計算、虛擬現(xiàn)實等技術的突破，可以實現(xiàn)國有資產數(shù)據(jù)處理的立體化、智能化，自動完成數(shù)據(jù)的處理，提出合理的意見建議，從而大大提升資產管理的便捷化水平。

2.加大高校國有資產管理大數(shù)據(jù)信息平臺建設

為了突破碎片化國有資產管理難題，規(guī)范國有資產管理全周期操作流程，必須建設強大的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)國有資產管理所有相關業(yè)務的整合與聯(lián)系，構建系統(tǒng)化的內控制度體系和操作規(guī)范指南。重點做好三個方面工作，一是要有機整合統(tǒng)一建設。要由財政部門、教育部門負責牽頭建立全省統(tǒng)一乃至全國統(tǒng)一的高校資產管理信息系統(tǒng)，并通過整合財務預算、采購管理、資產管理、報銷核算等多重系統(tǒng)，搭建綜合業(yè)務信息服務平臺，保障相互之前的信息接口，真正實現(xiàn)各大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。二是提升動態(tài)化、智能化水平。國有資產信息數(shù)據(jù)實時性、精確性是資產管理信息技術的重點，要能夠在大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺上實時審核、校對資產配置。鼓勵信息技術人員使用國有資產條碼打印的便攜式設備，實現(xiàn)實時粘貼，鼓勵研發(fā)出基于大數(shù)據(jù)技術的客戶端或智能終端實現(xiàn)隨時隨地辦公，實時清查盤點國有資產使用情況，隨時處理資產登記、資產變更、資產調撥等業(yè)務。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。大部分高校國有資產管理實行統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人的運行體系，資產管理任務由高校不同部門分別承擔，形成了一個個的數(shù)據(jù)孤島，導致各個部門只掌握資產的部分信息。平臺建設的重中之重是要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，做好不同部門的數(shù)據(jù)聯(lián)接，減少資產數(shù)據(jù)流動的阻力，提升數(shù)據(jù)流動的速度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享。

3.確保國有資產大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)安全可靠

保障國有資產管理信息系統(tǒng)安全可靠，是我們開展國有資產管理信息化建設的基本前提。平臺技術方面，要通過使用軟件安全協(xié)議、雙重認證等技術手段提升系統(tǒng)基礎安全性，建立大數(shù)據(jù)平臺操作流程步驟，完善平臺安全制度體系，規(guī)范資產管理工作信息平臺建設，切實保障國有資產信息安全性和完整性。制度機制方面，各類國有資產管理工作系統(tǒng)之間應建立相互銜接、彼此制約的聯(lián)通機制，在加快國有資產相關業(yè)務辦理速度、簡化辦理流程的同時，也要提升國有資產監(jiān)管的工作效率，保障國有資產系統(tǒng)安全可靠。

4.加大國有資產管理人員專業(yè)化培訓力度

目前既懂管理又懂信息應用技術的人才比較匱乏，基于大數(shù)據(jù)的資產管理信息平臺，亟須培養(yǎng)既有資產管理專業(yè)技術和經驗，又有大數(shù)據(jù)視野和思維的人才隊伍。要通過在國家層面積極支持和推動大數(shù)據(jù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，提升大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的質量和水平，高校要積極引進具有大數(shù)據(jù)專門知識和經驗的技術人才、管理人才，培養(yǎng)具有先進管理理念、專業(yè)管理知識和大數(shù)據(jù)管理技能的復合型資產管理人才。在高校資產管理實踐層面要不斷提升資產管理隊伍的專業(yè)化水平，采取請進來、走出去的辦法培養(yǎng)管理人才隊伍，聘請專家、顧問來校傳經送寶或是到兄弟院校學習經驗，切實提升現(xiàn)有資產管理人員的整體素質。

在大數(shù)據(jù)的時代背景下，認識世界、改造世界的思維方式已經發(fā)生了深刻變化，帶來了全新的管理變革，高校管理者必須要適應這一深刻變革，及時更新思維方式、創(chuàng)新工作模式，不斷提升基于大數(shù)據(jù)技術的國有資產管理與服務水平，使資產管理工作能夠應對信息化時代的新挑戰(zhàn)，最大限度地發(fā)揮其應有的價值，為學校行政、教學、科研提供有力的保障。

參考文獻

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（責任編輯：蘭卡）