摘 要:傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,保險(xiǎn)業(yè)不具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),但2008年美國(guó)國(guó)際集團(tuán)的大規(guī)模破產(chǎn)救助,打破了人們保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的偏差,近年來(lái)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也出存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn),本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的分析,意圖找出保險(xiǎn)業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),并提出相關(guān)的建議,防止保險(xiǎn)業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
一、保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的提出
2008年美國(guó)的發(fā)生的次貸危機(jī)導(dǎo)致了全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),又一次暴露了經(jīng)濟(jì)體系的薄弱性,經(jīng)濟(jì)體系的相互關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況很容易波及他國(guó)甚至是危及全球經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的又一次爆發(fā)也促使各專(zhuān)家學(xué)者提出了加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的更加嚴(yán)厲的監(jiān)管。但美國(guó)國(guó)際集團(tuán)的求助卻未曾引起中國(guó)政府的重視。從1979年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)逐步恢復(fù),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)飛速的發(fā)展,在2018年保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)18萬(wàn)億我國(guó)已經(jīng)成為保險(xiǎn)業(yè)大國(guó),同樣現(xiàn)代化運(yùn)作使得保險(xiǎn)業(yè)極大的增加了表外業(yè)務(wù),加大的保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。這是一次保險(xiǎn)業(yè)公司的大額救助,打破了人們對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知,及保險(xiǎn)業(yè)也同樣出現(xiàn)了與銀行業(yè)同樣的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二、保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的定義
系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)尚未有一個(gè)明確的定論,在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前人們對(duì)于系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知更加集中于某一方面的沖擊對(duì)于銀行業(yè)的影響,也同樣的考慮到了銀行業(yè)的相互影響,即某一金融機(jī)構(gòu)不能履約從而導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)與由單個(gè)銀行收縮信用導(dǎo)致的整體的流動(dòng)性問(wèn)題。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)具有規(guī)模、關(guān)聯(lián)性、時(shí)效性和可替代性等四個(gè)基本特征。
(1)規(guī)模
公司的規(guī)模往往與其溢出效應(yīng)的強(qiáng)弱程度相關(guān),故而公司規(guī)模是金融體系測(cè)量其重要性的重要指標(biāo)之一。規(guī)模巨大的金融機(jī)構(gòu)一般與其他機(jī)構(gòu)具有非常緊密的合作關(guān)系,溢出效應(yīng)強(qiáng),從而會(huì)導(dǎo)致“大而不能倒”的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題一直是政府等監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。但相對(duì)于其他的金融機(jī)構(gòu)而言,大型的保險(xiǎn)公司由于其業(yè)務(wù)的天然特性,越大型的保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)與地理上越加分散。風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)銀行的金融機(jī)構(gòu)更為分散,理論而言保險(xiǎn)公司的總風(fēng)險(xiǎn)小于其他金融機(jī)構(gòu)。
(2)關(guān)聯(lián)性
關(guān)聯(lián)性指的是金融體系中本部分與其他部分的聯(lián)系,保險(xiǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系相對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)而言更加的微弱,銀行等金融機(jī)構(gòu)的主要存貸款業(yè)務(wù)直接與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況掛鉤,企業(yè)與市場(chǎng)的任何不良狀況會(huì)直接反應(yīng)在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中,同樣的銀行的行為會(huì)直接反應(yīng)與資本市場(chǎng),而保險(xiǎn)業(yè)的行為與反應(yīng)相對(duì)而言要較為緩慢。相互之間的相關(guān)性弱與銀行等金融機(jī)構(gòu)。
(3)時(shí)效性
保險(xiǎn)業(yè)與其他金融機(jī)構(gòu)的很大不同就在于其較弱的時(shí)效性。相對(duì)于銀行等傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)而言,保險(xiǎn)公司的傳統(tǒng)投保業(yè)務(wù),對(duì)于市場(chǎng)的即時(shí)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)幾乎是不存在的。
(4)可替代性
可替代性越強(qiáng)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能越小。在我國(guó)市場(chǎng)上,普遍存在銀行、證券、信托與保險(xiǎn)互相替代的情況。同時(shí),我國(guó)的大政府情況也使得國(guó)家與政府部門(mén)發(fā)揮了保險(xiǎn)的替代功能,因而從保險(xiǎn)功能來(lái)講,保險(xiǎn)的可替代性較高。
三、保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)上已經(jīng)開(kāi)始涉及證券市場(chǎng),保險(xiǎn)公司將其資本不僅運(yùn)用于傳統(tǒng)的國(guó)債、信用較好的金融債券,同樣開(kāi)始進(jìn)行股權(quán)投資意圖獲取更高的資本收益。同時(shí),與傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)不同?,F(xiàn)代保險(xiǎn)公司在資金來(lái)源上也有了較大的變化,傳統(tǒng)資金來(lái)源于投保人的保費(fèi),現(xiàn)代保險(xiǎn)公司開(kāi)始運(yùn)用杠桿在資本市場(chǎng)上進(jìn)行資金的運(yùn)作。
(1)傳統(tǒng)模式
保險(xiǎn)公司僅僅通過(guò)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件概率的計(jì)算,對(duì)于資金的流入流出進(jìn)行久期匹配,由于保險(xiǎn)公司的負(fù)債主要包括理賠的準(zhǔn)備金,并且這些準(zhǔn)備金并不是由投保人要求而提取,而是在保險(xiǎn)合同約定的特殊事件發(fā)生時(shí)才可以進(jìn)行理賠。因而對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,其資產(chǎn)的流動(dòng)性可以遠(yuǎn)低于銀行等金融機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)公司的策略是實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)與負(fù)債的久期匹配。同時(shí),保險(xiǎn)單的可贖回性與流動(dòng)性遠(yuǎn)低于銀行業(yè),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也較低。
在傳統(tǒng)模式中,保險(xiǎn)公司的負(fù)債一般是長(zhǎng)期,對(duì)于索賠的支付也具有長(zhǎng)期性。第一,在于保險(xiǎn)公司有一定的較長(zhǎng)事件認(rèn)定時(shí)間,比如在美國(guó)的911事件中,即使在事件發(fā)生的兩年后對(duì)于保險(xiǎn)的理賠率也僅為50%。第二,對(duì)于較大數(shù)額的財(cái)產(chǎn)理賠,保險(xiǎn)公司一般是按照資產(chǎn)的重建進(jìn)度來(lái)進(jìn)行理賠的,這也導(dǎo)致了理賠周期加長(zhǎng),從而降低保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)現(xiàn)代模式
現(xiàn)代模式與資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展與金融自由化、監(jiān)管的放松密不可分。資本市場(chǎng)的發(fā)展,專(zhuān)業(yè)投資者重要性的急劇上升與資本市場(chǎng)的高額收益也使得大多數(shù)的保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)始了市場(chǎng)運(yùn)作。如美國(guó)國(guó)際集團(tuán)一樣,國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)同樣作為金融業(yè)的分支大量開(kāi)展了表外業(yè)務(wù),從事衍生品交易。衍生品的交易,特別是場(chǎng)外衍生品的交易受到大量的風(fēng)險(xiǎn)影響。場(chǎng)外交易衍生品的直接交易導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于信息劣勢(shì)方的風(fēng)險(xiǎn)與收益不對(duì)稱(chēng),對(duì)于現(xiàn)代通過(guò)各種技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行組合、分解、復(fù)合的復(fù)雜衍生品的價(jià)值判斷,場(chǎng)外工具的非標(biāo)準(zhǔn)化、靈活性帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。并且,場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)有著市場(chǎng)集中,持有者難以在段時(shí)間內(nèi)以合理的價(jià)格出售的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的情況下,基礎(chǔ)金融產(chǎn)品與市場(chǎng)加強(qiáng)了其與保險(xiǎn)業(yè)的聯(lián)系,增加了其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。隨之而來(lái)的還有保險(xiǎn)公司在資金來(lái)源方面的激進(jìn),現(xiàn)代模式下,一些保險(xiǎn)公司不在是對(duì)負(fù)債與資產(chǎn)進(jìn)行久期匹配,而是通過(guò)資本市場(chǎng)的短期操作,如在資本市場(chǎng)上進(jìn)行借貸增加其資本運(yùn)行的靈活性。這同樣增加了其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
總的來(lái)看,對(duì)于保險(xiǎn)公司,其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源并不是其傳統(tǒng)的投保業(yè)務(wù),而是其在現(xiàn)代才產(chǎn)生的表外業(yè)務(wù),其中最為知名的是美國(guó)國(guó)際集團(tuán)在資本市場(chǎng)上大規(guī)模的吸收資本抵押支持證券,從而導(dǎo)致了其在2008向美國(guó)政府請(qǐng)求援助。
四、保險(xiǎn)業(yè)的方面存在的問(wèn)題
(1)法律建設(shè)滯后
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家在法律體系上建設(shè)比較落后也不完善,對(duì)于許多保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法可以和無(wú)先例可循的狀況,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合法性經(jīng)常難以得到保證,同時(shí)司法體系的不時(shí)改動(dòng)也使得原來(lái)合法業(yè)務(wù)變得合同無(wú)效或者合同條款不在符合法律規(guī)定,在這中情況下法律風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。同時(shí)存在出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題的情況,立法沒(méi)有足夠的前瞻性。
(2)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資金額巨大
在保監(jiān)會(huì)與2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,盡管股票與證券投資基金僅占資金運(yùn)用月的11.71%但其金額已經(jīng)達(dá)到19219.87億人民幣,同時(shí)其他投資占比39.08%,金額高達(dá)64122.04億人民幣。兩項(xiàng)相加已經(jīng)超過(guò)了資金剩余總額的一半。在當(dāng)今金融體系的信息化同樣也導(dǎo)致了信息傳播速度的進(jìn)一步加快,保險(xiǎn)業(yè)的大額資金存在于風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)加劇了保險(xiǎn)業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致其更易受市場(chǎng)狀況的影響。本該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)網(wǎng)也無(wú)法發(fā)揮其作用。
(3)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的混業(yè)化與監(jiān)管的分業(yè)化
保險(xiǎn)業(yè)同樣也順應(yīng)金融創(chuàng)新的浪潮,國(guó)內(nèi)卓志等(2017)提出了保險(xiǎn)業(yè)非核心業(yè)務(wù)包括提供財(cái)務(wù)擔(dān)保、資產(chǎn)貸款、短期貸款、信用違約掉期產(chǎn)品、證券化產(chǎn)品等一系列原本由商業(yè)銀行來(lái)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。這些混業(yè)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新導(dǎo)致了原保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的透明度同樣使得保險(xiǎn)業(yè)更加容易受到市場(chǎng)沖擊增加其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);另一方面,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多元化,拓寬了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍,公司的治理結(jié)構(gòu)也相應(yīng)的復(fù)雜化。
五、保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的防范建議
(1)堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主,強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力
我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,普片存在追求投資收益輕視保險(xiǎn)傳統(tǒng)的保障功能。這樣的觀念加大的公司經(jīng)營(yíng)的難度,甚至使得一些保險(xiǎn)公司陷入了經(jīng)營(yíng)困境。同時(shí)也使得傳統(tǒng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展艱難。保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位;產(chǎn)品炒作概念和制造噱頭,保障功能弱;保險(xiǎn)合同不提前告知免責(zé)條款,提前解除條款可能的損失等。這些保險(xiǎn)的亂象已經(jīng)嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)在人們心目中的形象。
保險(xiǎn)公司應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè),將重心放在傳統(tǒng)的保單業(yè)務(wù)上來(lái)。相對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截止2016年我國(guó)保險(xiǎn)深度和密度分別為世界平均值的49.8%和67.7%,不論是關(guān)于規(guī)模還是在高質(zhì)量的保障類(lèi)業(yè)務(wù)上,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)均具有廣大的發(fā)展前景。
(2)加強(qiáng)立法建設(shè),完善保險(xiǎn)業(yè)法律法規(guī)
保險(xiǎn)市場(chǎng)作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的重要組成部分,假設(shè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的三大支柱的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系:專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)法律法規(guī)、其他相關(guān)法律體系與國(guó)際性法律制度。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)法律的相關(guān)性,同樣也應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)詩(shī)詞昂在法律原則上的協(xié)調(diào)性與不同法律效力的相互協(xié)調(diào)。在建立本國(guó)的法律規(guī)范與原則上,也應(yīng)當(dāng)注重法律法規(guī)的可操作性性與針對(duì)性,保證法律規(guī)章在實(shí)際案列中的運(yùn)用。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管,從分業(yè)監(jiān)管到形成完善的全方位監(jiān)管體系
我國(guó)保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營(yíng)成為趨勢(shì),保險(xiǎn)業(yè)非核心業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。成立全國(guó)性的保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管不僅要注意保險(xiǎn)業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也要更加關(guān)注非核心業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時(shí)也要深化保險(xiǎn)業(yè)的改革,加強(qiáng)對(duì)其自身債務(wù)杠桿的監(jiān)管,保持合理的杠桿率。由于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),也應(yīng)當(dāng)建立資本市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管框架,防止保險(xiǎn)公司形成跨行業(yè)、跨區(qū)域的傳遞從而導(dǎo)致的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
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作者簡(jiǎn)介:孫智洋(1993-)男,漢族,金融學(xué)專(zhuān)業(yè),在校研究生,學(xué)校:云南民族大學(xué),研究方向:金融學(xué)(證券市場(chǎng))。