張廣蓉

[摘要]科學(xué)技術(shù)與信息化技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體如雨后春筍般源源不斷的涌現(xiàn)出來(lái)。新媒體近年來(lái)的快速發(fā)展，有效迎合了廣大人民群眾碎片化的閱讀需求，有效推動(dòng)了媒體行業(yè)的變革。與此同時(shí)，因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐挠绊懀ヂ?lián)網(wǎng)中良莠不齊的信息報(bào)道，使得新媒體公信力正在逐步缺失，信任危機(jī)已經(jīng)成為制約新媒體發(fā)展的重要因素。鑒于此，本研究主要針對(duì)新媒體公信力缺失的原因進(jìn)行了系統(tǒng)的分析.在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)重建措施與建議，旨在為推動(dòng)新媒體的規(guī)范發(fā)展提供相應(yīng)的理論參考。

[關(guān)鍵詞]新媒體 公信力缺失 重建

作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代社會(huì)信息傳播的主體，新媒體在廣大人民群眾生活中扮演著至關(guān)重要的角色。通過(guò)多年的發(fā)展，新媒體對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響力不斷增大，新媒體已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兊囊环N習(xí)慣，成為大眾生活與工作中不可或缺的一部分。與此同時(shí)，新媒體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，越來(lái)越多的媒體開(kāi)始參與到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各種良莠不齊的信息開(kāi)始廣泛的傳播，使得新媒體公信力不斷降低，各個(gè)新媒體正在面臨嚴(yán)峻的信任危機(jī)，公信力缺失已經(jīng)成為影響我國(guó)各個(gè)媒介發(fā)展的重要因素。上述背景下，如何重建公信力就成為新媒體未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、新媒體公信力缺失的原因分析

（一）傳播主體多元化引發(fā)內(nèi)容參差不齊

正如上文所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，新媒體如雨后春筍般源源不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，市場(chǎng)中充斥著大量的新媒體。因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)管，各個(gè)新媒體所傳播的內(nèi)容參差不齊，真假難以判斷。與此同時(shí)，當(dāng)前這個(gè)社會(huì)又是一個(gè)注意力稀缺的時(shí)代，關(guān)注度就成為衡量新聞重要性的重要指標(biāo)。這種背景下，各種“標(biāo)題黨”的新聞信息盛行，噱頭、炒作就成為奪取受眾眼球的重要方式。正是因?yàn)樯鲜霈F(xiàn)象的存在，各個(gè)新媒體為爭(zhēng)取流量開(kāi)始采用上述方式，編制假新聞的現(xiàn)象層出不窮。在網(wǎng)絡(luò)輿論熱度持續(xù)增強(qiáng)的過(guò)程中，諸多新媒體一哄而起、一哄而散的情況，參與主體多元化，通過(guò)廣泛的傳播之后，信息真假難辨，源頭責(zé)任界定較為困難，使得部分新媒體存在跟風(fēng)炒作法不責(zé)眾的想法，假新聞、博眼球現(xiàn)象不斷加劇。各種假新聞源源不斷的涌現(xiàn)，社會(huì)大眾在多次上當(dāng)受騙以后，對(duì)于新媒體的信任度自然會(huì)不斷降低。

（二）相關(guān)法律法規(guī)的缺失

相較于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，新媒體當(dāng)前正處在迅猛發(fā)展的階段。而傳統(tǒng)媒體有關(guān)的法律法規(guī)相對(duì)較為完善，但當(dāng)中諸多法律法規(guī)顯然無(wú)法適應(yīng)新媒體環(huán)境.而相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還存在一定的滯后性，顯然無(wú)法跟上快速發(fā)展的新媒體。正是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的缺失，其對(duì)于新媒體的約束大打折扣，違法成本低就成為諸多新媒體鋌而走險(xiǎn)的重要原因。在低風(fēng)險(xiǎn)利益驅(qū)動(dòng)下，各種網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假宣傳、虛假?gòu)V告以及虛假信息層出不窮，自然會(huì)導(dǎo)致新媒體公信力的不斷降低。

（三）公眾參與意識(shí)薄弱

公眾作為新媒體直接面對(duì)的對(duì)象，新媒體公信力缺失無(wú)疑對(duì)廣大受眾的影響巨大。從公眾的層面來(lái)看，因?yàn)楸旧聿](méi)有意識(shí)到新媒體公信力缺失對(duì)自身的影響，缺乏參與新媒體公信力治理的意識(shí)，在面臨新媒體公信力缺失的情況，受眾并沒(méi)有第一時(shí)間等進(jìn)行監(jiān)督、投訴。究其原因，主要在于長(zhǎng)久以來(lái)傳統(tǒng)固有思想觀念所造成的影響，大部分人民群眾本身對(duì)于新媒體公信力治理欠缺責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到自己也是新媒體公信力治理當(dāng)中的參與主體，再加上當(dāng)前缺乏監(jiān)督平臺(tái)、投訴渠道，導(dǎo)致公眾在新媒體公信力治理方面的作用大打折扣。

二、新媒體公信力重建措施

（一）建立健全新媒體運(yùn)營(yíng)者責(zé)任清單

之所以存在新媒體為爭(zhēng)取流量進(jìn)行新聞造假的現(xiàn)象，主要在于當(dāng)前并沒(méi)有針對(duì)新媒體進(jìn)行責(zé)任與義務(wù)的明確規(guī)定。新媒體作為商業(yè)化的服務(wù)媒體，其本身需要為各種違法行為承擔(dān)嚴(yán)重的后果，針對(duì)所發(fā)布的內(nèi)容，需要承擔(dān)更高的管理責(zé)任與義務(wù)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極建立健全新媒體運(yùn)營(yíng)者責(zé)任清單，要求各個(gè)新媒體根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度、公布投訴、舉報(bào)方式等途徑，政府機(jī)構(gòu)則需要按照責(zé)任清單針對(duì)各個(gè)新媒體進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須要及時(shí)進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的新媒體需要承擔(dān)法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

（二）基于立法與行業(yè)自律加強(qiáng)新媒體監(jiān)管

要想提升新媒體公信力，法律約束至關(guān)重要。對(duì)于現(xiàn)階段有關(guān)新媒體立法滯后性的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起高度重視，致力于推動(dòng)新媒體立法工作，綜合參考新媒體發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，將新媒體涉及的相關(guān)內(nèi)容納入到法律法規(guī)中來(lái)，同時(shí)根據(jù)新媒體行業(yè)面臨的新情況，及時(shí)針對(duì)有關(guān)條例進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提升法律的針對(duì)性、規(guī)范性。

與此同時(shí)，早在新聞?wù)Q生的初期，新聞道德即社會(huì)各界針對(duì)新聞從業(yè)者所提出的一種基本要求。新媒體公信力缺失所引發(fā)的嚴(yán)重后果并非只是某一家新媒體承擔(dān)，而是整個(gè)新媒體行業(yè)共同承擔(dān)。這就需要各個(gè)新媒體引起重視，政府相關(guān)部門(mén)加大引導(dǎo)力度，大力宣傳行業(yè)自律的重要作用，推動(dòng)新媒體行業(yè)建立自我約束、自我監(jiān)督、自我懲戒的自律機(jī)制，同時(shí)建立互聯(lián)網(wǎng)仲裁庭與新媒體征信制度，同時(shí)行業(yè)內(nèi)部約束，建立軟法規(guī)范，針對(duì)各種有損公信力的行為進(jìn)行全面的約束。

（三）提升新媒體從業(yè)人員綜合素質(zhì)

新媒體的快速發(fā)展，其社會(huì)影響、滲透力的不斷提升，公信力缺失不僅僅會(huì)對(duì)新媒體行業(yè)造成影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境造成不良影響。人力資源作為影響企業(yè)的關(guān)鍵因素，解決新媒體工作人員綜合素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題就成為提升新媒體公信力的關(guān)鍵途徑。對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)新媒體從業(yè)人員準(zhǔn)入制度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，提升新媒體從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻，始終堅(jiān)持持證上崗的基本原則，同時(shí)嚴(yán)格要求新媒體針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。對(duì)新媒體來(lái)說(shuō)，需要意識(shí)到從業(yè)人員法律意識(shí)、道德意識(shí)對(duì)自身公信力影響的重要性，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍專業(yè)能力培訓(xùn)教育的同時(shí)，必須要致力于加強(qiáng)法律法規(guī)、道德意識(shí)等相關(guān)方面的培訓(xùn)教育工作，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，將法律意識(shí)、道德意識(shí)納入到績(jī)效考核中來(lái)，以此來(lái)提升新媒體從業(yè)人員的能動(dòng)性，進(jìn)一步提升培訓(xùn)的效果。除此之外，新聞媒體還必須要建立獎(jiǎng)罰分明的規(guī)章制度，針對(duì)新媒體從業(yè)人員各項(xiàng)操作進(jìn)行明確的規(guī)定，一旦存在有損公信力的行為，必須要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以此來(lái)提升新媒體從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，逐漸提升新媒體的社會(huì)形象。

（四）加強(qiáng)公眾維護(hù)媒介公信力意識(shí)

對(duì)于新媒體公信力治理來(lái)說(shuō)，政府監(jiān)督、法律規(guī)范本身均隸屬于外在的一種強(qiáng)制性因素，公眾作為直接接受新媒體新聞信息的直接對(duì)象，其本身能否參與起來(lái)，對(duì)新媒體公信力治理的影響巨大。只有在每一位新媒體的參與者都能夠主動(dòng)辨別且抵制各種低俗、虛假的信息信息內(nèi)容，新媒體的發(fā)展才能夠形成量刑的發(fā)展循環(huán)，公信力也才能夠得以穩(wěn)步提高。因此，加強(qiáng)公眾維護(hù)媒介公信力意識(shí)就成為關(guān)鍵所在，這就需要政府、社會(huì)以及公眾三方進(jìn)行深入的交流合作，進(jìn)一步提升監(jiān)督、規(guī)范的力量。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加大宣傳教育力度，讓公眾加深新媒體認(rèn)知，同時(shí)了解公信力相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)公眾媒介素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感的全面提升;對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，可以組織各種民間力量，組織多元化的民間宣傳教育活動(dòng)，提升民眾對(duì)于自媒體中新聞信息真假的辨認(rèn)能力;對(duì)公眾自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)嘗試建立自發(fā)組織，注重加強(qiáng)自身約束力，培養(yǎng)自己的監(jiān)督意識(shí)。如此，政府、社會(huì)、公眾三者之間才能夠真正形成合力，共同為新媒體公信力治理而努力。

在提升公眾維護(hù)媒介公信力意識(shí)之后，要想進(jìn)一步發(fā)揮公眾在新媒體公信力治理中的作用，還必須要暢通投訴舉報(bào)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，需要將傳統(tǒng)的主動(dòng)治理改變?yōu)槠脚_(tái)+協(xié)同治理模式，在直接監(jiān)管的同時(shí)，還需要承擔(dān)信息的搜集者、引導(dǎo)者以及提供者角色，使得公眾的角色從傳統(tǒng)的被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)管。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，其能夠綜合利用互聯(lián)網(wǎng)中多元化的投訴渠道、監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行表達(dá)，只要公眾壓力可以真正通過(guò)價(jià)值鏈方向傳遞給各個(gè)新媒體經(jīng)營(yíng)者，自然會(huì)倒逼新媒體高度重視公信力方面的問(wèn)題。這就需要政府建立多元化的投訴舉報(bào)途徑，包括現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)等，使得公眾能夠選擇符合自身需求的方式進(jìn)行投訴，幫助公眾進(jìn)行訴求的表達(dá)。與此同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一旦證據(jù)確鑿，需要給予公眾對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)公眾參與新媒體公信力治理的能動(dòng)性，進(jìn)一步提升新媒體公信力治理的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公信力作為提升新媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，關(guān)系到新媒體的生死存亡。面對(duì)當(dāng)前新媒體公信力嚴(yán)重缺失的局面，必須要引起社會(huì)各界的高度重視，深入分析引發(fā)新媒體公信力缺失的原因，針對(duì)原因制定針對(duì)性的措施，通過(guò)建立健全新媒體運(yùn)營(yíng)者責(zé)任清單、基于立法與行業(yè)自律加強(qiáng)新媒體監(jiān)管、提升新媒體從業(yè)人員綜合素質(zhì)以及加強(qiáng)公眾維護(hù)媒介公信力意識(shí)，將政府、社會(huì)、公眾的力量充分發(fā)揮出來(lái)，以此來(lái)控制各種影響新媒體公信力的因素，全面推動(dòng)新媒體公信力的逐步重建，為新媒體行業(yè)的健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。