夏玉青
【摘 要】2014年,我國電信業(yè)正式納入營改增稅收體制改革。營改增是我國社會推行的第三次重大稅收體制改革舉措,對于減輕企業(yè)稅負(fù)、避免稅務(wù)重復(fù)征收、以及促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。作為我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,電信業(yè)有其不同于其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
【關(guān)鍵詞】營改增;電信業(yè);影響;對策
中圖分類號: F626.115;F812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 2095-2457(2019)20-0247-002
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.20.116
0 引言
電信業(yè)是我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,營改增稅收體制改革固然會帶來諸多惠企利好,但由于電信業(yè)所提供網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的特殊性,以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的時代背景,電信業(yè)能否在營改增稅改浪潮中獲得實實在在的產(chǎn)業(yè)效益仍然存在一定疑問。本課題研究以中國移動通信集團(tuán)為例,對上述疑問進(jìn)行深入研究與探索。
1 營改增稅收體制改革的主要內(nèi)容
1.1 營改增稅收體制改革的基本概念
營改增的實質(zhì)在于將企業(yè)原有營業(yè)稅納稅項目變更為增值稅的納稅項目。營改增稅收體制改革主要針對于我國第三產(chǎn)業(yè),主要包括現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及交通運輸產(chǎn)業(yè)。改革后,原需繳納營業(yè)稅的項目,可以在扣除必要成本費用后進(jìn)行稅收測算,對于交通運輸產(chǎn)業(yè)中改收增值稅的項目,其稅率為11%,而對于其他現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)中改收增值稅的項目,其稅率為6%。
1.2 營改增稅收體制改革的發(fā)展歷程
我國的營改增稅收體制改革經(jīng)歷了三個主要階段,由最初的交通運輸產(chǎn)業(yè)及部分主要現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展至所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在近五年的時間中迅速由部分大中型城市逐步擴(kuò)展至全國。
1.3 營改增稅收體制改革的現(xiàn)實意義
從實質(zhì)上分析,營改增稅收體制改革是一項重要的減稅政策,可以大幅度減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),進(jìn)而提高企業(yè)的整體經(jīng)營效益,推動我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。
2 營改增對電信業(yè)的影響分析
2.1 營改增對電信業(yè)財務(wù)管理的影響
營改增對電信業(yè)的財務(wù)管理與會計核算影響,在于加大了財務(wù)管理人員的整體工作量。對于中國移動通信集團(tuán)而言,繳納營業(yè)稅,財務(wù)管理人員僅需核對企業(yè)經(jīng)營的各類財務(wù)單據(jù)對實際經(jīng)營數(shù)據(jù)是否一致,并按核對金額測算稅負(fù);而改收增值稅后,財務(wù)管理人員要以增值稅發(fā)票進(jìn)行稅收測算,加大了核算工作量。
2.2 營改增對電信業(yè)稅負(fù)核算的影響
營改增前后,以中國移動通信集團(tuán)的稅負(fù)變化為例,拋開基站等大型固定資產(chǎn)可抵扣增值稅額這一影響,集團(tuán)整體稅負(fù)呈現(xiàn)上升趨勢。具體變化見表1中國移動通信2010-2015年稅負(fù)變化表:
2.3 營改增對電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的影響
營改增政策執(zhí)行后,中國移動通信集團(tuán)的營業(yè)收入增幅呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,具體數(shù)據(jù)分析見表2中國移動通信2010-2015年營業(yè)收入情況表:
中國移動集團(tuán)在營改增政策前后的經(jīng)營利潤見表3中國移動通信2013-2015利潤分析表:
由此可見,營改增稅收體制改革對于電信業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有較大的不利影響,直接導(dǎo)致整體經(jīng)營效益的大幅度降低。
3 對電信業(yè)與營改增稅收體制相適應(yīng)的納稅籌劃對策探索
3.1 合理轉(zhuǎn)變經(jīng)營主體策略
根據(jù)我國增值稅收的相關(guān)規(guī)定,依照納稅主體的不同,對于小規(guī)模納稅人僅征收3%的增值稅。因此,中國移動通信集團(tuán)可以采取企業(yè)機(jī)構(gòu)拆分等方式,縮小每單一經(jīng)營門店的規(guī)模,轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模納稅主體,有效降低稅負(fù)。
3.2 調(diào)整企業(yè)收入結(jié)構(gòu)
實施營改增政策后,電信業(yè)的部分業(yè)務(wù)收入屬于無效收入,導(dǎo)致稅收核算基數(shù)的增加,繳納高稅率的項目增多,因此應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整企業(yè)的收入結(jié)構(gòu)。就中國移動通信集團(tuán)而言,應(yīng)當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)清單,例如采取規(guī)范欠費出賬計費規(guī)則等方式,有效減少無效收入,以銷售折扣等優(yōu)惠活動代替購機(jī)送話費等捆綁式銷售優(yōu)惠措施,減少高稅率業(yè)務(wù)。
3.3 加強企業(yè)財務(wù)責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
中國移動通信集團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期開展對財務(wù)責(zé)任人員的稅收核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面掌握和準(zhǔn)確了解營改增政策具體內(nèi)容,進(jìn)而研究制定科學(xué)合理的納稅籌劃方案。此外,還要注重加強稅收管理制度與增值稅發(fā)票的管理力度。
4 結(jié)束語
綜上所述,營改增會直接導(dǎo)致電信業(yè)稅負(fù)提高,加大了電信業(yè)納稅籌劃難度。本課題研究提出了上述幾種對策。從電信產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,強化稅收管理力度,優(yōu)化經(jīng)營業(yè)務(wù),會逐步實現(xiàn)稅負(fù)的降低,提高企業(yè)盈利水平和發(fā)展水平。
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