關(guān)鍵詞 新媒體 傳統(tǒng)媒體 政治溝通

作者簡(jiǎn)介：翟伊荻，天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

中圖分類(lèi)號(hào)：D601 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.181

一、新媒體和政治溝通內(nèi)涵

隨著中國(guó)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒介方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需要，這時(shí)新媒體應(yīng)運(yùn)而生。新媒體，顧名思義就是不同于傳統(tǒng)媒體的一種新興媒體。新媒體本身是一個(gè)寬泛的概念，是指數(shù)字化媒體，是依托數(shù)學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的新興媒體。政治溝通是指政治系統(tǒng)通過(guò)對(duì)信息的溝通達(dá)到正確的決策，從而有效地適應(yīng)和控制環(huán)境的理論，它影響著政策決定的形成、實(shí)施，以及國(guó)家政治的穩(wěn)定。

二、當(dāng)前我國(guó)政治溝通的媒介方式現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的溝通媒介方式是傳統(tǒng)媒介與新媒體并行，但是略有傾向新媒體。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，傳統(tǒng)媒介依然是發(fā)揮著一定作用的。在如今網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化主導(dǎo)下快速發(fā)展的媒體，傳統(tǒng)媒介的發(fā)展看上去似乎略顯疲軟，但事實(shí)上，報(bào)紙、電視、雜志期刊依然發(fā)揮著新媒體難以替代的作用。從受眾年齡來(lái)看，中老年群體似乎更偏向于傳統(tǒng)媒介的方式，像是不會(huì)操作電子產(chǎn)品這類(lèi)情況，傳統(tǒng)媒介在一定程度上避免了新媒體方式帶給他們的不適感。其次，像廣播這類(lèi)，在固定時(shí)間和場(chǎng)所內(nèi)有很大群體去收聽(tīng)的，也是新媒體方式很難替代的。同時(shí)，由于時(shí)效性偏慢，在新聞信息的可靠性方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒介也有著相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

新媒體的發(fā)展如火如荼，像是微博、微信、新聞平臺(tái)等，是時(shí)下年輕人或者說(shuō)是大多數(shù)人選擇進(jìn)行政治溝通方式。通過(guò)新媒體與大眾進(jìn)行政治溝通有著時(shí)效快、便捷等優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在很多人喜歡通過(guò)微博參與政治討論，發(fā)表個(gè)人看法，同時(shí)，許多地方政府開(kāi)設(shè)的官方微博發(fā)起的關(guān)于某項(xiàng)措施的投票，都會(huì)有很多公眾參與?？梢钥闯?，新媒體對(duì)于政治溝通有著極大的促進(jìn)作用，它為政治和大眾之間建起了一個(gè)新橋梁。

三、新媒體與傳統(tǒng)媒體在政治溝通方式的區(qū)別

新媒體主要政治溝通媒介是網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新了政府的傳統(tǒng)的政務(wù)處理方式，也方便了政務(wù)公開(kāi)，更好的實(shí)現(xiàn)了公眾監(jiān)督。新媒體在政治溝通方面有著時(shí)效快、公開(kāi)性、便捷性等優(yōu)點(diǎn)。就網(wǎng)絡(luò)便捷性而言，從政府角度來(lái)看，政府的日常行政和管理工作可以在網(wǎng)上進(jìn)行，這樣不僅降低了工作成本，也提高了工作效率;從公眾角度來(lái)看，為公眾的參政議政提供了便利條件，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)良好的互動(dòng)性，可以讓民眾更好的與政府進(jìn)行政治溝通。網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)性體現(xiàn)在，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介為加強(qiáng)政府與公眾之間的政治溝通提供了支持，公眾可以對(duì)政府工作起到監(jiān)督作用。例如，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)政府可以公開(kāi)最新發(fā)布的政策，讓民眾提出意見(jiàn);或者是公布政府用于民眾公共管理等資金使用的清單等。網(wǎng)絡(luò)時(shí)效快體現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)新技術(shù)手段，可以在分秒鐘傳遞一個(gè)信息，相關(guān)部門(mén)充分利用這一特性，可以及時(shí)發(fā)布官方真實(shí)信息，肅清網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也可以及時(shí)辟除謠言。

傳統(tǒng)媒體在政治溝通方式上有著與新媒體顯著的區(qū)別，它更多的是依賴(lài)紙質(zhì)媒介，但也包含電視和廣播。傳統(tǒng)媒介有著信息可信度高的明顯優(yōu)勢(shì)，通過(guò)報(bào)紙期刊、電視、廣播傳達(dá)出的信息，時(shí)效長(zhǎng)且經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌，因此其真實(shí)性高于新媒體下的信息傳播。但是需要我們注意的是，傳統(tǒng)媒介下的政治溝通，大多有著滯后性和溝通渠道不順暢的特點(diǎn)，事實(shí)上這一點(diǎn)也是伴隨著信息真實(shí)而相伴產(chǎn)生的弊端，而且，傳統(tǒng)媒介溝通的方式大多沒(méi)有新媒介便捷，這也就是大多數(shù)人更偏向使用新興媒介方式的原因。

四、政治溝通如何得益于新媒體

政治溝通既包括系統(tǒng)內(nèi)部的溝通，也包括和民眾之間的溝通。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)為政治溝通形式的不斷創(chuàng)新提供了可能。傳統(tǒng)媒體的信息傳遞隨著時(shí)代的發(fā)展受到種種限制，不利于政府和公眾的溝通。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，其交互性、公開(kāi)性、快捷性、及操作的方便性促使傳統(tǒng)的政治溝通方式得以改變。

（一）政府層面

在政治系統(tǒng)內(nèi)部可以利用互聯(lián)網(wǎng)完成工作內(nèi)容，可以將大量信息進(jìn)行儲(chǔ)存，不用耗費(fèi)人力物力去用紙質(zhì)版的方式來(lái)記錄，也不用礙于時(shí)效性的因素，導(dǎo)致重要信息不能及時(shí)傳達(dá)，大大提高了工作效率。其次，在于民眾政治溝通過(guò)程中，更加方便，互動(dòng)性更好，時(shí)效性更強(qiáng)，使公眾參政議政更加普及，途徑更加多樣化，可以讓公眾監(jiān)督政府各個(gè)部門(mén)的工作。

（二）公眾層面

良好的溝通渠道，有利于發(fā)表自己的個(gè)人觀點(diǎn)，可以與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行良好的互動(dòng)，消除彼此之間的誤解，公眾可以通過(guò)更加方便快捷的方式和解決自身實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)，公眾不再是單純的受眾，有利于樹(shù)立公眾“主人翁”的意識(shí)，使其更積極主動(dòng)的參與到社會(huì)活動(dòng)和管理中來(lái)，這樣集合全社會(huì)的力量，更益于國(guó)家的發(fā)展。

五、新媒體下的政治溝通存在的問(wèn)題和對(duì)策

隨著網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)人們的政治生活，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來(lái)的新媒體，成為政府與公眾溝通的橋梁，改善政府與公眾關(guān)系的同時(shí)，溝通中存在的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。以下從六個(gè)方面來(lái)討論：

（一） 缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和溝通機(jī)制

缺乏溝通和監(jiān)督機(jī)制主要指兩方面，一方面是對(duì)于公眾提出的對(duì)策建議，需要有專(zhuān)門(mén)的相關(guān)部門(mén)來(lái)回答和采納，我們政府應(yīng)該給予民眾信任，不是選擇敷衍了事，敷衍只會(huì)讓民眾參政議政模式成為一種擺設(shè)，發(fā)揮不了實(shí)際意義。另一方面，網(wǎng)絡(luò)亂象問(wèn)題伴隨著網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)而愈發(fā)嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)的特性和國(guó)家賦予人民的權(quán)力，可以讓民眾在各種新媒體下的平臺(tái)發(fā)表見(jiàn)解，這一點(diǎn)易被人利用，利用網(wǎng)絡(luò)受眾人群多，時(shí)效快等特點(diǎn)，散布不實(shí)信息，煽動(dòng)不明真相的民眾，以達(dá)到自身的目的。同時(shí)，由于科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)竊取個(gè)人信息事件屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致民眾受到精神損失和財(cái)產(chǎn)損失。因此，為了解決這兩方面問(wèn)題，政府應(yīng)該建立必要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和溝通機(jī)制，設(shè)專(zhuān)門(mén)的工作人員回答和采納公眾建議，只有這樣才能真正保證公眾的權(quán)益，激發(fā)公眾獻(xiàn)謀獻(xiàn)計(jì)的熱情，最終是為良好的政治溝通打下基礎(chǔ)。

（二）缺乏有效的輿論引導(dǎo)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立的各種媒體平臺(tái)，公眾可以在言行符合道德和法律標(biāo)準(zhǔn)的前提下隨意發(fā)表自己的見(jiàn)解。但是，許多方面容易受到不良信息的誘導(dǎo)，常常在不明所以的前提下，發(fā)表不當(dāng)言論。這樣不僅給政府工作帶來(lái)許多困擾，同時(shí)也會(huì)激起其他網(wǎng)民的情緒，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。發(fā)生這種情況，究其原因就是政府沒(méi)有進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)，面對(duì)網(wǎng)上錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)制止，沒(méi)有發(fā)揮有效的輿論引導(dǎo)作用。面對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)該提高相關(guān)部門(mén)的工作效率，強(qiáng)調(diào)工作內(nèi)容，以正確的輿論引導(dǎo)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）網(wǎng)絡(luò)參與水平參差不齊

近年來(lái)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)參與人數(shù)有了顯著上漲趨勢(shì)，但是由于我國(guó)各地發(fā)展不平衡，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)使用率不高，甚至沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)參與參政議政。同時(shí)，由于這些地區(qū)當(dāng)?shù)厝藗兊闹R(shí)水平普遍不高，接受網(wǎng)絡(luò)這一新鮮事物也相對(duì)困難。因此，政府應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到偏遠(yuǎn)地區(qū)，同時(shí)，請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)人員普及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)傳授，才可以真正做到全社會(huì)都參與到新媒體下的政治溝通，讓這些地區(qū)的人們也有發(fā)聲的機(jī)會(huì)，讓他們得到和其他人一樣參政議政的能力和權(quán)利。

（四）信息準(zhǔn)確性和公開(kāi)性不足

對(duì)于政治溝通來(lái)說(shuō)，發(fā)布正確的信息是最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)，真實(shí)的信息才是有效溝通和解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。其次，可以公開(kāi)的政務(wù)信息不公開(kāi)，激化了民眾與政府之間的矛盾，因?yàn)橥晟茰贤ǖ那辣仨氝m應(yīng)公眾對(duì)知情權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)的要求，這些都是憲法貶予公民的正當(dāng)權(quán)利。不公開(kāi)，公眾認(rèn)為政府沒(méi)有盡心盡力為百姓做事，只是在掩蓋工作失誤甚至是謀取不當(dāng)利益。因此，建立公開(kāi)快速、暢通的信息渠道成為當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)充分利用媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，建立雙向互動(dòng)的政府信息溝通渠道和信息發(fā)布機(jī)制，不僅是對(duì)公眾民意訴求渴望和知情權(quán)的尊重，更是一個(gè)高效、負(fù)責(zé)的政府應(yīng)有的職責(zé)和法定義務(wù)。

（五）缺乏政府網(wǎng)站的應(yīng)用導(dǎo)向

原來(lái)政府是部門(mén)導(dǎo)向，現(xiàn)在要從部門(mén)導(dǎo)向向應(yīng)用導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在政府工作，無(wú)論是對(duì)外還是對(duì)內(nèi)都有具體的分類(lèi)，所以在導(dǎo)向轉(zhuǎn)變方面需要做很多工作，不僅要對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整，相應(yīng)要對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和調(diào)整，網(wǎng)站的管理與各業(yè)務(wù)部門(mén)之間要有良好的自動(dòng)化連接，防止網(wǎng)站信息與部門(mén)業(yè)務(wù)的不一致。為了使政府有效地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治溝通，政府必須要有正確的輿論導(dǎo)向，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上和網(wǎng)下公民的素質(zhì)教育，但更重要的是網(wǎng)民自身素質(zhì)的提高，其中包括認(rèn)識(shí)政治溝通的重要意義，增強(qiáng)政治參與意識(shí)，提高政府的決策水平和行政能力。

（六）缺乏新媒體平臺(tái)與政府之間聯(lián)合治理

政府的網(wǎng)絡(luò)政治溝通有屬于自己的獨(dú)立網(wǎng)站，但是，現(xiàn)在各地政府也在其他媒體平臺(tái)上設(shè)有官方平臺(tái)，像是在微博上的許多地方官方微博，但是這些微博都或多或少的出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，就是疏于管理，成為了“僵尸”微博?！敖┦蔽⒉┚褪?，只有微博賬號(hào)，卻不發(fā)內(nèi)容的賬號(hào)，這些官方微博并沒(méi)有解決民眾實(shí)際問(wèn)題，甚至許多民眾提出的問(wèn)題，卻沒(méi)有回音。導(dǎo)致這一現(xiàn)象背后的原因，一是政府部門(mén)的不作為，二是這些新媒體平臺(tái)的管理不當(dāng)，對(duì)于像政府官方微博這類(lèi)賬號(hào)，新媒體平臺(tái)有義務(wù)做到監(jiān)督和提醒，應(yīng)多與政府相關(guān)部門(mén)溝通，整合出一套方案，更好的維護(hù)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)行。

六、結(jié)論

總的來(lái)看，新媒體時(shí)代下的政治溝通是一個(gè)符合現(xiàn)代發(fā)展潮流的政治溝通方式，所以我們應(yīng)積極構(gòu)建政務(wù)新媒體，充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，將其和政務(wù)溝通結(jié)合起來(lái)，及時(shí)解決新媒體下政治溝通出現(xiàn)的種種問(wèn)題，以此來(lái)革新公眾參政議政的方式，同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)政治溝通。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫景珊.網(wǎng)絡(luò)政治溝通的興起、路徑及價(jià)值研究[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（2）.

[2]朱春陽(yáng).政治溝通視野下的媒體融合——核心議題、價(jià)值取向與傳播特征[J].新聞?dòng)浾撸?014（11）.

[3]周秘銀.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新媒體對(duì)政治的影響[J].人民論壇，2013（5）.

[4]徐水，劉邦凡，王冬梅.現(xiàn)代傳媒中的政治溝通[J].新聞愛(ài)好者（上半月），2009（9）.