賈擁民
白芝浩的經(jīng)典著作《倫巴第街》,是現(xiàn)代貨幣銀行理論的奠基之作,尤其它對英格蘭銀行在單一銀行儲備體系的基礎(chǔ)上所發(fā)揮的作為“銀行的銀行”和“最后貸款人”的作用的描述,以及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制分析,更被奉為中央銀行研究的圭臬。
但是正如白芝浩本人在書中一再強(qiáng)調(diào)的,日后時(shí)過境遷,絕對不能生搬硬套當(dāng)初的做法,至于在不明白當(dāng)初做出選擇的原因的情況下,就不明就里地盲目加以效仿,那更加不可取。在這個(gè)意義上,如果想從《倫巴第街》一書中找到足以應(yīng)對這個(gè)時(shí)代的金融危機(jī)的具體法則,那注定要失望。
特別是對于中央銀行,許多人只知道重復(fù)地念叨,這是一個(gè)負(fù)責(zé)制定貨幣政策,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)、控制通貨膨脹的市場干預(yù)機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管當(dāng)局,卻不知道作為最早的中央銀行,英格蘭銀行其實(shí)是自由貿(mào)易和貨幣市場結(jié)出的一個(gè)果實(shí)。
事實(shí)上在今天,面對越來越復(fù)雜的金融世界,我們能夠從《倫巴第街》中學(xué)到的最重要的東西,應(yīng)該是白芝浩對銀行業(yè)采取的生物學(xué)思維。
白芝浩在前言中說,他之所以將這部作品命名為《倫巴第街》,而不是《金融市場》,或者任何體現(xiàn)金融專業(yè)性的名字,就是因?yàn)橄M麑F(xiàn)實(shí)表達(dá)得更加真實(shí)和具體,因?yàn)椤鹑谑袌龈渌魏问挛镆粯?,也是既具體又真實(shí)的。因而,在白芝浩的筆下,倫巴第街的產(chǎn)生、英國貨幣市場及單一銀行儲備制度的形成,特別是英格蘭銀行向中央銀行的轉(zhuǎn)變,都是自然生長的結(jié)果。
與人們通常的印象不同,歷史上先出現(xiàn)的銀行業(yè)務(wù)不是儲蓄,而是貨幣發(fā)行和匯款。英國貿(mào)易的發(fā)展帶來了巨大的資金需求,要求各銀行發(fā)行可流通銀行券。位于倫巴第街的各家銀行通過發(fā)行銀行券和辦理匯款業(yè)務(wù),積累了信用,這反過來又促進(jìn)了銀行券的流通,最后引導(dǎo)全國的儲蓄都聚集到了倫巴第街的各家銀行,形成了基于借貸資金的貨幣市場。
這里的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是英格蘭銀行成為貨幣發(fā)行銀行。在光榮革命之前,倫敦的金匠曾經(jīng)將儲備存于英國國庫,但是查理二世關(guān)閉了國庫,令金匠們損失慘重,英國政府的信譽(yù)也隨之破產(chǎn)。1694年,英國需要大量軍費(fèi),威廉三世政府以8%的利率向商界借款120萬英鎊,條件是特許貸款人組建英格蘭銀行,而且授予它三個(gè)特權(quán):英格蘭地區(qū)唯一被允許發(fā)行貨幣的股份銀行;排他性地獲得政府存款;在英國享有銀行業(yè)當(dāng)時(shí)唯一的有限責(zé)任地位。這個(gè)至關(guān)重要的貸款行動(dòng),使英國政府建立了信譽(yù),因?yàn)橘J款給政府后,商界就不可能去支持復(fù)辟,而只能支持政府了。而享有發(fā)行特權(quán),使英格蘭銀行獲得了無可比擬的積累信用和存款的優(yōu)勢,它成了倫巴第街最有實(shí)力的銀行。此后,其他銀行紛紛圍繞英格蘭銀行展開業(yè)務(wù),將自己的存款準(zhǔn)備金都存放在英格蘭銀行,英國的單一銀行儲備體系由此形成,英格蘭銀行變成了事實(shí)上的中央銀行。
當(dāng)英格蘭銀行成了事實(shí)上的最后貸款人,英國的銀行體系就自然而然地變得更加復(fù)雜。在那之前,倫巴第街的銀行已經(jīng)取得了貸款人的貸款人的地位,因?yàn)橛鞯啬酥疗渌麌业你y行,在吸收存款后都會將錢匯到倫敦存入倫巴第的銀行或票據(jù)經(jīng)紀(jì)商?,F(xiàn)在,其他銀行機(jī)構(gòu),包括股份制銀行、私人銀行、票據(jù)經(jīng)紀(jì)商等,又進(jìn)一步都把準(zhǔn)備金存入了英格蘭銀行。這樣就產(chǎn)生了一種級聯(lián)效應(yīng),使得整個(gè)金融體系的復(fù)雜程度指數(shù)增長。對于這個(gè)過程,白芝浩給出了非常精彩的描述。
倫敦當(dāng)時(shí)擁有的存款余額為1.2億英鎊,相當(dāng)于巴黎的9倍、紐約的3倍、德國的15倍,幫助倫巴第街變成了全世界最高效的貨幣市場,使得英國商人隨時(shí)都可以獲得大量商業(yè)資本,特別是那些本身不擁有資本但卻擁有商業(yè)頭腦的人由此得到了非常大的機(jī)會。從而倫巴第街的貨幣市場就為英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了其他國家不可企及的優(yōu)勢,極大地促進(jìn)了英國的貿(mào)易和生產(chǎn)。白芝浩說,在英國的每個(gè)地區(qū),都有不少小貿(mào)易商崛起,他們通過“大規(guī)模貼現(xiàn)票據(jù)”來獲取資金,在貿(mào)易競爭中占據(jù)了巨大的優(yōu)勢。他舉例說,如果一位商人擁有5萬英鎊的資本,那么如果想賺得10%的利潤,就必須每年賺得5000英鎊,從而他必須以此為基礎(chǔ)為商品定價(jià)。假設(shè)另外一位商人只有1萬英鎊資本,但是他通過貼現(xiàn)的方式借到了4萬英鎊,這樣他也同樣有5萬英鎊,因此為了獲得同樣的利潤率,他的商品價(jià)格可以定得非常低。如果貸款利率為5%,那么他每年要支付2000英鎊利息。如果與前面那個(gè)商人_樣一年可以賺到5000英鎊,那么在支付了利息之后,他一年還可以賺到3000英鎊,這相對于1萬英鎊的本金來說就有了30%的利潤。因此這類新商人有很大的降價(jià)空間,可以將那些舊商人(完全依靠自有資金從事貿(mào)易的商人)徹底逐出市場。因此,倫巴第街的存在,使得英國形成了一種特殊的機(jī)制,可以讓滿足于較低售價(jià)的財(cái)力不高的新商人參與貿(mào)易,這種機(jī)制確保了英國在商業(yè)上的成功,而其他國家很難在短期內(nèi)與之匹敵。
第二個(gè)層次的級聯(lián)效應(yīng)產(chǎn)生于英國的銀行體系。除了英格蘭銀行之外,股份制銀行、私人銀行和票據(jù)經(jīng)紀(jì)商都不持有準(zhǔn)備金。特別是票據(jù)經(jīng)紀(jì)商,它們直接貼現(xiàn)票據(jù),且銀行在轉(zhuǎn)貼現(xiàn)時(shí)則依賴票據(jù)經(jīng)紀(jì)商的財(cái)富和判斷。票據(jù)經(jīng)紀(jì)商要支付利息,因而不能大量持有不使用的資金;但是一旦發(fā)生了恐慌,由于其存款大多是其他銀行的準(zhǔn)備金,所以在它需要準(zhǔn)備金的時(shí)候卻要被取走資金,從而會陷入無法償債的困境。
英格蘭銀行作為最終貸款人則構(gòu)成了第三個(gè)層次的級聯(lián)。由于英格蘭銀行信譽(yù)卓著、管理謹(jǐn)慎,英國準(zhǔn)備金與銀行存款的比例非常低,這意味著很高的杠桿,同時(shí)也意味著擠兌的風(fēng)險(xiǎn)很大。
多層次的級聯(lián)效應(yīng)使得金融體系變成了一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng),在現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行過程中,有時(shí)會進(jìn)入“臨界狀態(tài)”,小小的擾動(dòng)就可以導(dǎo)致從均衡狀態(tài)到危機(jī)狀態(tài)的“相變”。對此,白芝浩非常清楚,他指出,由于英國銀行體系的準(zhǔn)備金保持在了一個(gè)前所未有且其他國家無法達(dá)到的低水平,因此隨著金融系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大,其脆弱性也不斷加劇……即便是在經(jīng)濟(jì)最為繁榮的時(shí)期,整個(gè)體系架構(gòu)也是非常單薄脆弱的。他說,這個(gè)金融體系的特點(diǎn)就是人與人之間的空前高的信任水平,如果這種信任機(jī)制因任何原因受損,那么一次很小的意外就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果,若是出現(xiàn)大的事故,那幾乎肯定可以使之毀于—旦。
在恐慌時(shí)期,所有銀行機(jī)構(gòu)都不得不依靠英格蘭銀行的準(zhǔn)備金才能渡過難關(guān),因此白芝浩認(rèn)為,英格蘭銀行應(yīng)該全力救助這些機(jī)構(gòu),為它們提供貸款,以此來抑制恐慌蔓延,而這就對英格蘭銀行的準(zhǔn)備金管理提出了非常高的要求。
事實(shí)上,白芝浩希望建立的是這樣一種金融體系,每一個(gè)銀行機(jī)構(gòu)都有應(yīng)急準(zhǔn)備金,以便從容應(yīng)對不時(shí)之需。他這個(gè)思想非常符合生物學(xué)思維。
按照物理學(xué)思維,要想規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),必須做到非常精確,非?!熬o致”。但是生物學(xué)思維則要求通過冗余來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代社會中,飛機(jī)有一臺發(fā)動(dòng)機(jī)就可以平穩(wěn)飛行,但是起飛時(shí)還是要裝四臺。也許這顯得有些浪費(fèi)。但是對于一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)來說,這種浪費(fèi)其實(shí)是節(jié)約成本的有效方法。
那么,實(shí)踐中如何確定中央銀行的準(zhǔn)備金呢?白芝浩認(rèn)為,至關(guān)重要的是必須—直保留大量的準(zhǔn)備金。同時(shí)他也強(qiáng)調(diào),準(zhǔn)備金的規(guī)模不應(yīng)根據(jù)某個(gè)規(guī)則來確定,即不應(yīng)將當(dāng)前其負(fù)債的某個(gè)確定金額或固定比例提取出來,作為銀行應(yīng)作保留的準(zhǔn)備金之用。他說,如果將負(fù)債的三分之一作為準(zhǔn)備金被法律固定下來,那么當(dāng)接近于這一比例時(shí),恐慌就會蔓延。因此實(shí)際上這三分之一始終是毫無用處的。他指出,理想的中央銀行的目標(biāo)應(yīng)該是設(shè)定一個(gè)“最低擔(dān)憂點(diǎn)”,而不必尋找更加精確的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闊o論是通過抽象的辯論還是數(shù)學(xué)運(yùn)算,都無法準(zhǔn)確確定多少數(shù)量的“準(zhǔn)備金”能讓大家高枕無憂;在這一問題上,人們永遠(yuǎn)無法達(dá)成一致,只有通過不停觀察公眾的心態(tài),密切關(guān)注在準(zhǔn)備金數(shù)量的各個(gè)點(diǎn)位所產(chǎn)生的不同影響,來做出判斷。
白芝浩對于出現(xiàn)銀行體系問題之后的糾正方法的建議,也是非?!吧飳W(xué)”的。他承認(rèn),問題往往非常微妙,解決方案更是千差萬別,而一勞永逸的方法通常是找不到的。因此,最好的方法是充分利用現(xiàn)有銀行體系各種組成部分,使其各盡其能,各得其所;哪怕治標(biāo)不治本,只要能找到很好的權(quán)宜之策也就不錯(cuò)了。這與生物學(xué)中適者生存、能夠活下去就是有效的思維方式若合符節(jié)。
確實(shí),在復(fù)雜系統(tǒng)中,如果出現(xiàn)了緊致耦合的情況(系統(tǒng)中沒有緩沖地帶、錯(cuò)誤冗余度太低),那么就更加容易出非常大的事故。對于金融體系,如果監(jiān)管力求事無巨細(xì),全部都要掌控到位,那就可能造成緊致耦合,不但無法扭轉(zhuǎn)未來的金融危機(jī),反而可能導(dǎo)致危機(jī)。
白芝浩非常強(qiáng)調(diào)審慎,但是他所說的審慎與許多人設(shè)想的“宏觀審慎”政策并不完全是一回事。那種宏觀審慎政策,從生物學(xué)思維的角度來看,是非常緊致的。由于現(xiàn)在的金融體系比起白芝浩當(dāng)年更加復(fù)雜,因此這種緊致監(jiān)管導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也可能更大。