閆肖鋒

深圳，再次被委以重任。

8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱“《意見》”）提出將深圳建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的戰(zhàn)略定位。具體時間表為：

2025年，深圳經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進水平，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，城市綜合經(jīng)濟競爭力世界領(lǐng)先，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。到本世紀中葉，深圳成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市。

為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略定位，深圳未來重任在肩，目標清單可以說件件都是大事，比如建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、吸引國際人才、試點深化外匯管理改革等等，但最重要的還是為全國創(chuàng)建“中國特色社會主義先行示范區(qū)”。

一直以來，深圳都是改革的試驗田、開放的窗口，承擔(dān)為改革開放先行探索的使命。而此次新使命、新目標、新定位，旨在通過動真格地推動體制的改革，破除利益格局，推動法治民主，推動國企改革等，為全國探索出一條道路。

在過去40年時間里，深圳長期持續(xù)高速發(fā)展，究其原因，在于深圳始終是一塊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土。政府努力營造出了適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，企業(yè)才能披荊斬棘、奮力進取，引領(lǐng)業(yè)界。深圳前有華為、平安、萬科、騰訊、比亞迪等企業(yè)，后有發(fā)明超材料的光啟研究院、制造無人機的大疆、研發(fā)機器人的優(yōu)必選等等，這充分顯示出開拓創(chuàng)新是深圳永續(xù)發(fā)展的不竭動力。

深圳為國家一系列戰(zhàn)略形成了帶頭效應(yīng)。粵港澳大灣區(qū)是國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略，5.6萬平方公里的土地，7000萬人口，深圳具備承上啟下、突破前行的地位。對深圳等廣東城市而言，如何學(xué)習(xí)香港在世界上領(lǐng)先的營商環(huán)境，是一門新的學(xué)問;對香港、澳門而言，如何與廣東加強合作，形成新的發(fā)展動能，是未來在國際競爭中制勝的良好機遇。

深圳還要為全社會提供先富帶后富的示范效應(yīng)。深圳要打造民生幸福標桿，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋社會保障體系，實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。

改革還要求著眼于優(yōu)化政府管理和服務(wù)。深圳要健全政企溝通機制，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，進一步激發(fā)和弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神， 打造法治化營商環(huán)境。同時探索群團組織、社會力量參與社會治理的新模式。

深圳作為一個以改革為發(fā)展動力的新興移民城市，深圳人在市場經(jīng)濟意識、公民契約素養(yǎng)、國際視野等方面都有獨到的優(yōu)勢，具有強烈的創(chuàng)新意識和務(wù)實靈活的態(tài)度，改革因此有來自民間的強大推動力。

此次中央《意見》的發(fā)布不能僅僅理解成給深圳的“大禮包”，而更應(yīng)看作時代重任。深圳“拓荒?！钡袼苤欣吓Ｆ疵鰳涓?，象征要排除妨礙建設(shè)中的利益障礙，要掃除阻礙前進的思想桎梏，解放思想，放飛心靈，擁抱世界，繼續(xù)為改革開放“殺出一條血路”。