張蕾

摘? ? 要：合理確定和有效的控制工程項目造價是工程項目造價管理的基本內容。工程投資管理和工程項目價格管理是工程項目造價的兩種含義。在優(yōu)化建設方案的基礎上，工程項目造價的有效控制主要采用一定方法和措施在建設程序的各個階段把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍。本文就是根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些做法，從以下幾個方面分別分析、討論在工程項目各階段造價控制過程中的一些方法。

關鍵詞：建筑工程;各個階段;造價控制;分析研究

1? 建筑工程造價控制應遵循的原則

1.1? 把握設計階段造價的重點控制

雖然工程造價控制貫穿于項目建設的全過程.但是在投資控制完成后，有效地控制造價就是從設計階段開始的.因為后續(xù)的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調整的。所以。要想為總體工程造價控制打好基礎，必須在設計圖紙尚未交付實施之前就把好下程造價管理的第一關，一旦拖到施工階段再改起來就麻煩多了，損失也會更大。因此，設計階段的工程造價控制工作不但必要而且非常重要，只能加強不能削弱。

1.2? 在各個階段實施主動控制

長久以來，人們對控制的理解一直是：將目標值與實際值進行比較，一旦實際值偏離目標值時。便立刻分析其產(chǎn)生偏離的原因.并在此基礎上確定下一步的對策。對于工程建設的全過程來說。進行這樣的工程造價控制還是十分有效的。但這種控制仍是一種被動控制。從本質上來講，這種控制只能發(fā)現(xiàn)問題.但是無法預防問題的發(fā)生。因此，要想獲得工程造價控制的最優(yōu)化結果.還是應該在工程建設的各個階段實施主動控制。盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。

1.3? 采取技術與經(jīng)濟相結合的工程造價控制手段

把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中，正確處理技術先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系。進而對一個項目進行各種技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，以追求實現(xiàn)更高的目標。

2? 建筑工程造價中各個階段合理控制的措施

2.1? 投標階段造價控制

2.1.1? 項目施工方案的確定

科學的施工方案決定合理的項目報價，作為招評標時技術標的重要評定項目，方案的確定對項目成本、質量與工期產(chǎn)生直接影響。只有通過計算，確定科學合理的組合配對，制定出合理的施工方案，才能實現(xiàn)對計價成本的有效控制，取得最佳的經(jīng)濟效益。

2.1.2? 投標文件的編制

企業(yè)應根據(jù)能夠代表企業(yè)水平的內部施工定額，按照招標文件所提供的“工程量清單”，通過實物量法對投標文件進行合理編制。依據(jù)掌握的價格信息對企業(yè)的定額消耗量，求出工程項目運行過程中的各項費用。

2.1.3? 投標技巧的正確使用

工程報價時既要考慮自身的優(yōu)劣勢，同時對招標項目的具體情況進行正確分析，選擇合理的報價策略。根據(jù)項目特點，正確使用投標技巧，既能夠滿足項目委托方的要求，又可使企業(yè)在獲得更大的經(jīng)濟利益的同時對項目工程造價進行合理控制。

2.1.4? 報價決策的合理選擇

完成投標報價文件的編制后，報價決策對投標的勝負產(chǎn)生直接影響。應在研究招標文件的同時，結合建筑市場的供應情況以及企業(yè)的自身特點，選擇科學合理的報價決策。報價決策過程中應對企業(yè)期望利潤與承擔風險的能力，進行合理分析，使企業(yè)在有效避免較大風險的同時能夠獲取較大的經(jīng)濟效益。

2.2? 設計階段的工程造價合理管控

第一，設計方案科學合理。在建筑工程項目設計方案設計時，應當多設計幾個方案，然后進行對比分析，在多個方案中選出有效的設計方案。設計是整個建筑工程項目建設的重要一環(huán)，設計方案的優(yōu)劣，直接關系著該工程項目的施工建設質量以及工期，直接影響著該工程的造價，需對其加強重視。建筑方案的設計是一個循序漸進的動態(tài)過程，并非一蹴而就的，所以多方案的對比和綜合權衡，是經(jīng)濟指標實現(xiàn)以及造價控制的有效手段和方法。

第二，在工程建設前期，應當加強造價監(jiān)理。實踐中，可以通過對設計過程加強監(jiān)理，將造價控制在合理范圍之內，以實現(xiàn)小投入之目的。限額設計，是對工程設計造價“三超”現(xiàn)象控制的有效手段。除有特殊要求，嚴禁隨便對設計方案進行修改，這有利于控制造價。為保證限額設計機制有效的落實到每一個環(huán)節(jié)和具體個人，造價控制人員應當對擬建工程項目加強核算，即從立項到方案可行性分析，再到初步的設計和最后的竣工驗收，全過程中均應當跟蹤考察，這有利于精確控制限額。

2.3? 工程招投標階段造價控制

工程項目的施工招標投標環(huán)節(jié)造價管理要求建造方構思招標方案的時候，要求工作人員充分了解擬建項目的功能、技術以及各項經(jīng)濟指標，從而依據(jù)工程項目的特點編輯招標文件。在這一過程當中，一定需要確保文件嚴密。一方面，招標投標需要合理使用工程量清單，運用合理科學的方法編制工程量清單，確保工程量清單結構清晰并且無明顯的錯誤和漏洞，清單不能只根據(jù)設計圖紙編制，還需要綜合考慮哪些因素是設計圖紙上無法全面呈現(xiàn)，但在具體施工的過程當中又會發(fā)生的。另一方面，施工企業(yè)需要招標人員研究投標書，同時提供可行性方面的分析報告。

2.4? 施工階段造價控制

一般而言，施工階段是建筑工程項目實施過程中用時最長，資源利用最多的一個階段，也是建筑工程造價控制的重點所在。這個階段，既是施工設計、施工合同的具體體現(xiàn)，也是對招投標結果的驗證。在這個階段，主要有以下幾項造價控制措施。

2.5? 嚴格限制合同條款變更

建筑工程發(fā)生變更，多數(shù)會造成工程費用的增加。為此，建設單位必須嚴格控制合同變更。對于出現(xiàn)的變更，造價人員要進行嚴格審查，確保變更在技術、經(jīng)濟等方面可行性，對變更引發(fā)的工程造價波動做出具體預測，防止因為工程變更導致造價失控。

2.6? 強化施工管理

因為各種原因引發(fā)的索賠是影響工程進度的一個常見因素。建筑單位必須加強對工程索賠的控制，避免因為索賠延誤工期，造成工程造價的無謂上漲。在處理索賠問題時，必須堅持以法律為準繩，以施工合同為依據(jù)的基本原則，依法依規(guī)，協(xié)調解決，確保合同雙方的合法權益。

2.7? 竣工環(huán)節(jié)的造價控制

竣工結算階段作為工程造價控制的最后階段，對工程造價控制的有效與否同樣起著關鍵作用，直接對工程造價產(chǎn)生影響。這一階段在對工程造價進行確定的過程中，預算人員應嚴格按照合同要求，在現(xiàn)行工程造價管理規(guī)定的基礎上，根據(jù)甲方核實后的聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證、隱蔽簽證以及設計變更等進行認真的審核計算，同時要深入現(xiàn)場，對照竣工圖對施工過程中是否按圖紙、合同規(guī)定及工程變更工作全部完成與否進行審查，把好工程造價合理控制的最后一關。

3? 結語

建筑工程造價管理貫穿于工程建設的各個階段，因此，建筑企業(yè)應強化工程造價的全程控制意識，加強從招投標到竣工結算階段的造價控制，積極探索工程造價控制方法，以提高建筑工程造價管理水平，使建筑企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟與社會效益。

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