Marichu A. Villanueva

菲律賓是否為5G時代的到來做好了準(zhǔn)備？就這一問題，菲律賓信息和通訊技術(shù)部代理部長艾力賽歐·米哈雷斯·里奧近期在馬尼拉灣咖啡座談會上發(fā)表了自己的看法。他的回答盡管含有“但是”這樣的轉(zhuǎn)折字眼，但答案還是肯定的。

里奧表示，雖然菲律賓確實已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，但電信公司必須有輸送塔為新的移動設(shè)備提供服務(wù)，才能最大限度地發(fā)揮5G的速度優(yōu)勢，提高利用效率。他也承認，菲律賓實際上仍處于2G和3G網(wǎng)絡(luò)階段，只有短信服務(wù)（文字短信）能在這兩種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行良好，語音通話經(jīng)常會因無信號、數(shù)據(jù)傳輸速度過慢和4G流量受限而中斷。

跟4G相比，5G的網(wǎng)絡(luò)速度要快100倍，它將主要應(yīng)用于智能手機和其他類似設(shè)備中，預(yù)計還將支持遠程醫(yī)療等新的應(yīng)用程序。

里奧稱，菲律賓信息和通訊技術(shù)部正寄希望于建設(shè)通訊塔項目，為實現(xiàn)5G做好準(zhǔn)備。預(yù)計到2020年初，菲律賓的第三家電信運營商將全面投入運營。據(jù)報道，中國電信與菲律賓華裔富商黃書賢下屬的兩家企業(yè)正式簽署協(xié)議，將向其在菲律賓建立的聯(lián)營體Mislatel財團投資54億美元，推動其成為菲律賓第三家電信運營商，打破菲律賓長途電話公司（PLDT）、環(huán)球電信（Globe Telecom）兩大運營商的雙寡頭壟斷現(xiàn)狀。

里奧還宣布，除了采用5G外，自2019年7月起，菲律賓政府將停止向環(huán)球電信和Smart通訊運營商的用戶收取跨網(wǎng)通話、發(fā)短信所產(chǎn)生的互聯(lián)費。對此，里奧解釋說，因為到7月份，信息和通訊技術(shù)部應(yīng)該已經(jīng)通過并發(fā)布了“菲律賓共和國RA11202法案”，或“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)法”實施細則及條例。該法案由國家電信委員會制定，而國家電信委員會是菲律賓信息和通訊技術(shù)部的附屬監(jiān)管機構(gòu)之一。

在2018年7月，菲律賓國家電信委員會能做的只有將語音通話互聯(lián)費從2.50比索/分鐘降至0.5比索/分鐘，短信互聯(lián)費從0.15比索/條降到0.05比索/條。

里奧稱，“RA11202法案”或“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)法”實施細則及條例，于2018年2月由菲律賓總統(tǒng)杜特爾特簽署生效。新法案規(guī)定，將取消不同電信公司用戶的國內(nèi)通話和短信互聯(lián)費，同時還規(guī)定，允許用戶保留原來的手機號碼，即使他們變更服務(wù)運營商或?qū)I(yè)務(wù)訂購費用改為預(yù)付費，均不收取手續(xù)費用。

同時，里奧還詳述了菲律賓政府為進一步改善國內(nèi)信息與通信技術(shù)服務(wù)，加快實現(xiàn)信息與通信技術(shù)現(xiàn)代化所作出的努力，以及目前的最新進展。

里奧對于第三家電信運營商帶來的新增產(chǎn)能表示有信心。目前，Mislatel財團已經(jīng)初現(xiàn)雛形，有望于2019年第四季度開始投入運營。在此之前，在菲律賓國會召開的公開聽證會上，有關(guān)信息和通訊技術(shù)部授予Mislatel財團特許經(jīng)營權(quán)等問題都得到了解決。

里奧承認，在通信方面，菲律賓已經(jīng)遠遠落后于越南等鄰國，對此他深表遺憾。越南現(xiàn)有7萬多座移動通信基站，而當(dāng)前菲律賓僅有1.7萬座移動通信基站為全國數(shù)百萬的通信用戶提供服務(wù)。里奧說，菲律賓手機用戶平均每天發(fā)送短信的數(shù)量多達14億條，因此菲律賓當(dāng)之無愧地成為世界“短信之都”。

隨后里奧解釋說，因為美國和歐洲的信號速度快、連接性好，他們大多進行語音通話。很顯然菲律賓移動通信基站數(shù)量少、網(wǎng)速慢、無線網(wǎng)絡(luò)信號差、甚至收費還貴，所以菲律賓人民都偏向于發(fā)短信，才有了這一稱號。

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫以及2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長數(shù)據(jù)顯示，菲律賓和越南2017年GDP增長數(shù)據(jù)相同。按照人均GDP計算，菲律賓為2891美元，越南為1835美元。但是如果仔細研究可以發(fā)現(xiàn)，2017年的越南人均GDP增長幾乎是1990年432美元的4倍，而1990年菲律賓人均GDP已為1526美元。

盡管是世界公認的移動通信服務(wù)的后來者，但越南2019年已經(jīng)準(zhǔn)備進行5G服務(wù)測試。中國華為技術(shù)有限公司是首批與越南攜手開展合作業(yè)務(wù)的外國企業(yè)之一，為越南三大國有電信公司提供5G芯片及設(shè)備。2019年初，三大國有電信公司之一的越南電信，成為首個越南境內(nèi)獲批進行5G測試的企業(yè)，而華為一直是越南最大的2G及3G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商。

里奧指出，自2016年杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政以來，菲律賓通信行業(yè)情況已有所改善。根據(jù)杜特爾特總統(tǒng)的競選承諾，不僅是第三家電信運營商，還有國內(nèi)外19家公司將在菲律賓建造通訊塔，對此菲律賓政府已經(jīng)為他們進駐菲律賓鋪平道路。

里奧透露，菲律賓初步?jīng)Q定2019年至少建造1000座通訊塔?！皬哪撤N意義上說，這是我們首次提出建造通訊塔，在菲律賓還從未有過這樣的事?！崩飱W表示。

里奧說，每個塔的造價至少500萬比索。通訊塔的供應(yīng)商表示將會投資多達45億比索用在通訊塔的建造、運營和維護上。

目前，考慮到現(xiàn)有的電信基礎(chǔ)設(shè)施，菲律賓還將繼續(xù)使用3G網(wǎng)絡(luò)，只能“痛并快樂著”。

·來源：《菲律賓星報》

·編譯：王杏 崔瑞軒