田軍 楊建淮

為了進一步加快淮安市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，提高人才工作為經(jīng)濟社會工作服務的質(zhì)量和水平，就必須從全方位保障人才工作順利開展，切實為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件。重點要在以下幾個方面做好工作。

一、更新理念

凝聚共識，切實把握人才工作的新要求。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識人才工作的重要性，更加自覺地把培養(yǎng)好、引進好、使用好人才作為發(fā)展之本、強市之基、轉(zhuǎn)型之要。重點要把握好強化問題導向、堅持市場主導、突出企業(yè)主體、創(chuàng)新體制機制等四個方面。全市上下要進一步增強人才是第一資源觀念，樹立科學的人才觀。要強化101%服務理念，定期研究、解決工作中的有關問題。要緊緊圍繞淮安市經(jīng)濟社會發(fā)展重點，堅持“服務發(fā)展、以用為本”的原則，進一步加大人才柔性引進力度。樹立人才“不求所有、但求所用”觀念，充分利用好市內(nèi)外人才資源。作為經(jīng)濟主體的企業(yè)要充分認識到生產(chǎn)與研究開發(fā)的每一環(huán)節(jié)都應以“人”為中心，在資金調(diào)配、資源配置都需要“因人而動”，人才在哪里資源就要流向哪里，這樣才能使企業(yè)的生產(chǎn)力配置始終處于最佳狀態(tài)。各界人才工作者也要把人才作為發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素予以高度重視，把怎樣求才、知才、用才、育才作為自身的必備素質(zhì)。

二、落實政策

政策保障是人才工作的前提，為了保證我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展，近年來，我市思想認識要再深化，積極貫徹落實好省市人才工作領導小組會議、全市聚力創(chuàng)新行動大會精神，通過中心組學習、開展人才專題培訓等方式，傳達到位，落細落實;配套措施要再細化，堅持工作項目化，項目責任化，責任具體化，有效推進各項任務落地落實;督查考核要再強化，充分發(fā)揮主觀能動性，把考核履責與主動擔責緊密地結合起來，把人才工作資源整合這一“拳頭”握緊握實，逐步構建科學規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。認真貫徹落實《淮安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程實施意見》（2011-2020年）、《淮安市“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于推進“人才強企”工作的意見》、《關于服務創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施人才工作“五項行動”的意見》、《關于進一步加強高技能人才隊伍建設的實施辦法》、《淮安市服務高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)15個暫行辦法（說明）》、《淮安市“名校優(yōu)生”引才工程實施辦法》《市政府辦公室關于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作的通知》等一系列政策措施。在人才待遇、配偶工作安排、子女入學等方面都給予一定的優(yōu)惠條件，這一系列政策將有利于為全市人才引進工作創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，提高人才引進的成效。為了加快“才聚淮安”的步伐，我們還需要盡快出臺更多措施，并101%落實到位，加快人才向淮安的流動速度，從而為淮安市跨越式發(fā)展提供新的動力。

三、載體建設

創(chuàng)新實踐，努力實現(xiàn)人才工作的新突破。加大引培力度，精準集聚領軍人才，加快培育本土人才，熱情扶持年輕人才，為全市科學跨越發(fā)展提供強有力的人才支撐;強化政策扶持，把握人才工作規(guī)律，著重在優(yōu)化金融環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境等三個方面下功夫，切實增強對各類人才的吸引力。深化寧淮合作，完善合作機制，優(yōu)化合作方式，謀求合作實效，進一步提升人才發(fā)展平臺。為解決好人才載體建設的瓶頸問題，要重點圍繞淮安市的支柱產(chǎn)業(yè)和人才重點項目，積極尋找載體、搭建平臺，促進人才工作為經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展服務。一方面要加快淮安市的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設，以園區(qū)為依托集聚人才，以項目為紐帶吸引人才，推動人才工作上質(zhì)量上水平。另一方，在全市要常年開展“百名專家服務三農(nóng)”活動，“科技人才三下鄉(xiāng)”活動，建立專家人才與農(nóng)村之間的長效服務機制。同時，要在全市拔尖人才中開展 “3+1內(nèi)幫外聯(lián)”活動，即：每名市管拔尖人才對內(nèi)服務一個基層單位，幫帶培養(yǎng)一名年輕科技工作者，開展一個科研項目，市外聯(lián)系一名優(yōu)秀專家。這樣，通過內(nèi)幫外聯(lián)與中青年科技新秀“結對”，可以加速淮安市中青年科技人才成長，有效提高全市專業(yè)技術人才的學術、技術水平。

四、加大宣傳

要在有關媒體、政府網(wǎng)站進一步加大對我市的宣傳力度，積極宣傳為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)的優(yōu)秀人才典型，樹立榜樣，增強人才的榮譽感和責任感。要不間斷宣傳開發(fā)園區(qū)、市縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才工作開展情況，促進相互學習交流。進一步形成人人愛惜人才、人人敬慕人才、人人爭當人才的社會氛圍，引導和鼓勵用人單位把經(jīng)營發(fā)展的思路轉(zhuǎn)移到積聚人才、激發(fā)活力上來，在更大程度上發(fā)揮各類人才的作用。

五、改善環(huán)境

要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，努力為各類人才成就事業(yè)提供廣闊的空間。全市要不斷地改善各類人才的生活待遇，在全市范圍內(nèi)進一步樹立 “尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的意識，營造出一個陽光、和諧的文化氛圍，為各類人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

六、結束語

人才的集聚和成長，人才作用的發(fā)揮，并非一個自然而然的過程，而是市場機制“無形的手”與行政力量“有形的手”共同作用的過程。對于尚處于江蘇省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的淮安市，相信通過體制創(chuàng)新，在吸引人才、引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、服務人才方面加大工作力度，一定能夠?qū)崿F(xiàn)淮安市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，建設一個令人向往，受人尊敬的新淮安。