劉暢 王豐

【摘要】隨著我國改革開放向縱深發(fā)展，民間借貸糾紛在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)，由于民間借貸引發(fā)的一系列法律問題在一定程度上也擾亂正常的金融秩序，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。本文以虛假訴訟為視角進(jìn)行了分析并提出了一些建議，力圖通過完善法律規(guī)范來增加民間借貸法律規(guī)制的有效性并促使其良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】民間借貸 ?虛假訴訟

民間借貸在我國社會(huì)長期存在，它不僅可以解決家庭的不時(shí)之需，而且能有效緩解中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)的融資難問題，有助于民間資本的有效配置，促進(jìn)資源的有效利用，其優(yōu)勢有：手續(xù)簡便、機(jī)動(dòng)靈活、門檻低等。民間借貸歸屬于借貸合同民事法律關(guān)系的范疇，借貸事實(shí)主要關(guān)乎完成借貸行為和達(dá)成借貸合意。在實(shí)踐中，由于民間借貸的程序簡便，發(fā)生糾紛時(shí)法院對于借貸事實(shí)的審查、判斷借貸事實(shí)是否發(fā)生便造成困難，這不僅對于造成訴訟中證據(jù)認(rèn)定困難，也造就虛假訴訟的多發(fā)。

一、虛假訴訟

在法院審理案件過程中，有時(shí)候會(huì)遭遇到虛假訴訟的情況，雙方當(dāng)事人并不真的進(jìn)行訴訟，而是通過虛構(gòu)的證據(jù)材料來騙取法院的審判和裁決。民間借貸的虛假訴訟是民間借貸的雙方當(dāng)事人利用民間借貸的法律規(guī)定，惡意串通，虛構(gòu)法律事實(shí)，捏造法律要件，使得自身獲得利益，從而侵犯到他人合法權(quán)利。民間借貸的虛假訴訟普遍存在于離婚訴訟、個(gè)人債務(wù)、企業(yè)債務(wù)中，債務(wù)人為了逃避對債權(quán)人的債務(wù)，通過與他人之間虛構(gòu)虛假債務(wù)，通過構(gòu)建虛假訴訟，利用法院的有效判決，達(dá)到轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的目的。

二、虛假訴訟多發(fā)的成因分析

民間借貸中的虛假訴訟常常是當(dāng)事人并沒有侵權(quán)事實(shí)而為了自身利益編造訴訟去損害他人利益。當(dāng)事人常常濫用自身權(quán)利，利用法律規(guī)則去逃避自身責(zé)任與義務(wù)，由于行為人雙方惡意串通，制作虛假證據(jù)，使法院難以辨別真?zhèn)巍Ｏ旅嫖覀兙唧w分析虛假訴訟的成因。

（一）造假便利

民間借貸程序簡單，很多民間借貸的案例都是由當(dāng)事人偽造借條和借款憑證由此成為虛假訴訟的證據(jù)，通常債務(wù)人的親屬，摯友抹不開情面且為了保護(hù)當(dāng)事人都愿意配合造假，而且民間借貸的證據(jù)偽造便利，多數(shù)借貸都按照意思自治原則，而當(dāng)雙方當(dāng)事人都表示同意的時(shí)候且沒有過多證據(jù)的情況下，法官對真?zhèn)蔚淖R(shí)別率大大降低，尤其對于一些標(biāo)的并不大的民間借貸更是無法輕易分辨借貸的真?zhèn)巍?/p>

（二）違法成本低

之所以很多人冒險(xiǎn)進(jìn)行虛假訴訟，有很大一個(gè)方面是因?yàn)槊耖g借貸的成本較低，這也就讓很多人愿意冒險(xiǎn)一試，如無確切證據(jù)認(rèn)定為虛假訴訟，一旦虛假訴訟失敗多以證據(jù)不足撤訴或法院不予受理為最終結(jié)果，這樣的情況下為一些不法分子造假提供了可乘之機(jī)，司法系統(tǒng)固有的漏洞使得虛假訴訟難以被分辨，造成我國虛假訴訟得以大量出現(xiàn)。

（三）社會(huì)誠信缺失

誠信一直以來是社會(huì)所倡導(dǎo)的話題，不過誠信的普及并沒有完全達(dá)到人人都具有誠信之心的狀態(tài)。在面臨我國時(shí)代潮流的大轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，誠信方面確實(shí)也有很大的缺失。在巨大的物質(zhì)利益下很多人不免有了非法之心，驅(qū)使人們鋌而走險(xiǎn)，逃避責(zé)罰。甚至有些能夠熟練運(yùn)用法律規(guī)則，深知法律相關(guān)內(nèi)容的人幫助債務(wù)人偽造給付行為，給法院認(rèn)定上造成極大困難。

（四）書證優(yōu)先

已經(jīng)生效的判決書可以作為其他案件的證據(jù)，法院一般應(yīng)當(dāng)直接采信，而不需要再用別的證據(jù)來支持生效判決書。行為人非法目的的實(shí)現(xiàn)都有賴于法院的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，訴訟的合法外衣被行為人惡意利用。如果虛假訴訟當(dāng)事人雙方認(rèn)可債權(quán)債務(wù)的存在，如無其他爭議，法院則會(huì)做出承認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在的判決，此判決的效力將影響債務(wù)人的其他債權(quán)糾紛的案件，影響其債權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)。

三、虛假訴訟的懲防舉措

民間借貸在給我們生活帶來一定的便利的同時(shí)，使得很多人陷入深思，我們?nèi)绾尾拍芤?guī)避民間借貸的新問題，發(fā)揮其有利一面，建立健全監(jiān)管機(jī)制，懲防新問題的出現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)證據(jù)審核

偽造證據(jù)是虛假訴訟的本質(zhì)特征之一，如果我們能加強(qiáng)證據(jù)審核有利于識(shí)破虛假訴訟。在日常生活中法院常常處于中立的角色，目前，我國的證據(jù)審查制度秉承“對雙方無異議的證據(jù)予以認(rèn)定”的規(guī)則，所以使虛假訴訟被直接發(fā)現(xiàn)的可能性較小，因此，我們可以從完善民事證據(jù)審查制度入手，加強(qiáng)對民事制度的核實(shí)，在證據(jù)審查中一旦發(fā)現(xiàn)是虛假訴訟，就可以及時(shí)采取有效措施加以制止，從而節(jié)約司法資源。

（二）加強(qiáng)案件聯(lián)網(wǎng)機(jī)制、督促文書公開的制度

虛假訴訟往往是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ所導(dǎo)致的，法律文書公開是提高法律審理的透明度和公正性的重要途徑和方式。民間借貸一般不涉及個(gè)人隱私，所以我們應(yīng)當(dāng)在法院內(nèi)部建立案件聯(lián)網(wǎng)機(jī)制公開文書，這樣有利于案外第三人的知情權(quán)，有利于第三人能夠及時(shí)參加訴訟，可以有效地避免行為人利用案件信息溝通不及時(shí)提起虛假民事訴訟，也能使虛假訴訟置于人民的監(jiān)督之下更好地保障案件的真實(shí)性。

（三）完善立法，加強(qiáng)懲治措施建設(shè)

通過偽造證據(jù)并進(jìn)行訴前串供，行為人就有可能實(shí)現(xiàn)虛假訴訟目的，當(dāng)通過虛假訴訟獲取的利益大于法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，行為人便根據(jù)趨利避害原則，鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行虛假訴訟。虛假訴訟通常都會(huì)對第三人的合法權(quán)益造成傷害，之前只屬于行政處罰范疇，在最新的刑法修訂案中，將其明確寫入刑法。（《刑法修正案（九）》虛假訴訟罪的規(guī)定：以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。）同時(shí)加強(qiáng)建立公安局，檢察院，法院的互相合作，聯(lián)合建立防范機(jī)構(gòu)。能夠合理分工，緊密協(xié)調(diào)三者之間的工作。能夠?qū)τ谔摷僭V訟起到真正意義上的防范治理。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，交易頻率增高，不可避免地滋生出了更多地矛盾與糾紛。當(dāng)越來越多的人習(xí)慣于選擇訴訟的方式解決矛盾與糾紛時(shí)，也有人利用虛假訴訟逃避自己的責(zé)任，這不僅侵害他人合法權(quán)益，而且嚴(yán)重?fù)p耗了司法資源。這就需要我積極借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，逐步完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，遏制虛假民事訴訟的發(fā)生。

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