石 樂,金澤虎

安徽大學經(jīng)濟學院，安徽合肥，230601

1 相關(guān)研究與問題提出

自“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”建設的相關(guān)進展備受各方關(guān)注。6年來，“一帶一路”建設一步步地從“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，給沿線國家和人民帶來了實實在在的好處。在“一帶一路”背景下，合肥市的外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外包、外智(“五外”)發(fā)展贏得了難得的歷史機遇。那么，合肥市目前“五外”發(fā)展的情況是怎樣的？合肥市如何把握機遇，促進“五外”聯(lián)動發(fā)展？這對于處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的合肥市提升外經(jīng)貿(mào)水平意義重大。近年來，“一帶一路”建設與經(jīng)貿(mào)發(fā)展之間的關(guān)系引起了廣大學者的關(guān)注，因此有必要對此背景下各地區(qū)“五外”發(fā)展情況的研究進行簡單梳理。

李青青研究了安徽省參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的潛力并提出了參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的構(gòu)想，然后從平臺建設、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等方面提出了對策建議[1]；劉艷運用實證闡明了外商投資和對外貿(mào)易兩者對合肥市經(jīng)濟增長具有促進作用，并指出合肥市應抓住機會，全面提高外向型經(jīng)濟發(fā)展層次[2]；岳翠陸等根據(jù)實證分析指出，要承接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務外包產(chǎn)業(yè)，合肥市政府要加強引導，企業(yè)要提高創(chuàng)新能力，并培養(yǎng)自身特色，同時要在外包人才培養(yǎng)途徑和外包體系建設上下功夫[3]；結(jié)合安徽省參與“一帶一路”的現(xiàn)實條件，秦柳從產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、外貿(mào)提升方面提出了安徽省參與“一帶一路”建設的對策[4]；許正環(huán)認為，在新的形勢下，未來安徽省外貿(mào)要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須從調(diào)整外貿(mào)發(fā)展思路、構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化跨境電商生態(tài)圈、提高物流與通關(guān)效率等方面下功夫[5]。

汕頭是“一帶一路”的節(jié)點城市，黃穗光研究了其外貿(mào)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展過程中存在的問題，從內(nèi)生動力、外貿(mào)發(fā)展的方向等方面給出了相應建議[6]；劉波分析了“一帶一路”背景下廣西壯族自治區(qū)如何加快外貿(mào)發(fā)展的有關(guān)問題[7]；張愛敏指出了“一帶一路”政策實施以來重慶外貿(mào)發(fā)展面臨的機遇和潛力，并據(jù)此提出了相應的對策建議[8]；孫穎等研究了“一帶一路”背景下甘肅服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，并提出了針對甘肅外包發(fā)展的優(yōu)化路徑[9]。

可以發(fā)現(xiàn)，無論從安徽省內(nèi)還是省外來看，對“五外”聯(lián)動發(fā)展的研究主要集中于“五外”發(fā)展的某個方面，比如外貿(mào)、外資的研究。本文根據(jù)前人的研究成果，基于“一帶一路”視角，對合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展進行系統(tǒng)探究，為合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展提供一些建議。

2 合肥市“五外”發(fā)展的現(xiàn)狀

要想深入研究“一帶一路”視角下合肥市如何深化“五外”聯(lián)動發(fā)展問題，需要對合肥市目前“五外”發(fā)展的現(xiàn)狀進行梳理。

2.1 外貿(mào)發(fā)展情況

2018年，合肥市商品進出口總額為3 081 300萬美元，比2017年增長了23.5%，且2018年商品進出口總額是2010年的3倍，可見，近10年來，合肥市進出口商品總額實現(xiàn)了突破性發(fā)展，而且其發(fā)展速度飛快。與安徽省內(nèi)其他城市相比，從2010—2018年，合肥市商品進出口總額一直位列第一，且與其他城市之間拉開的差距較大，單就2018年來說，合肥市商品進出口總額是蕪湖市的4.5倍、馬鞍山市的6.9倍、安慶市的21.3倍、銅陵市的4.9倍，具體情況如表1所示。從圖1的折線圖可以看到，相對于蕪湖、馬鞍山、安慶、銅陵等地外貿(mào)增速相對平緩的情況，合肥市外貿(mào)增速還是比較快的，尤其是近3年很明顯。因此，從安徽省內(nèi)的情況看，合肥市外貿(mào)總量大，外貿(mào)增速也很迅速，這對于“一帶一路”背景下提升合肥市外貿(mào)整體水平是一大優(yōu)勢。

表1 2010—2018年安徽省部分城市商品進出口總額 萬美元

年份合肥蕪湖馬鞍山安慶銅陵2010101803427136230730268093341137201112308913964914196618582441307420121764175462439365213123899357036201318190005433223625111804265823352014207413664466529718522569952387320152033125681891295522244463458106201618686995709173182971756044642992017249586963768338046513899155456620183081300687600448000145000624145

注:數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計局。

圖1 2010—2018年安徽省部分城市商品進出口總額

從安徽省外的情況來看，合肥市商品進出口總額雖然增速平穩(wěn)，但是與東部發(fā)達城市相比，合肥市外貿(mào)總量還比較低。從表2可以看出，2013年，上海、南京、杭州外貿(mào)進出口總額分別是合肥的24.3倍、3.1倍和3.6倍。2018年，合肥市進出口總額雖然實現(xiàn)新突破，但是與上海、南京、杭州等地的進出口貿(mào)易總額差距依然很大，所以，與安徽省外的城市相比，合肥市要想進一步深化“五外”聯(lián)動發(fā)展，必須在做大外貿(mào)總量上努力。由表2也可以看出，合肥市近年來貿(mào)易差額一直處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，但從長遠來看，長期貿(mào)易順差很可能增加合肥市貿(mào)易摩擦，對合肥市整個外貿(mào)環(huán)境構(gòu)成極大的負面影響。

表2 2013—2018年合肥市、上海市、南京市、杭州市進出口總額及貿(mào)易差額 億美元

年份城市進出口總額出口總額進口總額貿(mào)易差額2013合肥181.90118.9962.9250.08上海4413.982042.442371.54-329.1南京557.57322.66 234.9187.75杭州650.71447.66203.05244.612014合肥200.87125.1475.7349.42上海4666.222102.772563.45-460.68南京572.21326.28245.9380.35杭州679.98491.66188.32303.342015合肥203.38137.0966.2970.79上海4517.331969.692547.64-577.95南京532.40315.03217.3897.65杭州665.66500.67165.00335.672016合肥186.87126.3560.5265.84上海4338.051834.672503.38-668.71南京502.12295.92206.2089.72杭州679.92502.59177.34325.252017合肥249.59145.66103.9341.73上海4761.231936.812824.42-887.61南京611.87344.15267.7376.42杭州750.65509.95240.70269.252018合肥308.13182.46125.6756.79上海5137.452064.483072.97-1008.49南京655.58375.35280.2295.13杭州792.34516.18276.16240.02

注:數(shù)據(jù)來源于合肥市、上海市、南京市、杭州市統(tǒng)計局。

2.2 外資利用情況

外資利用情況是衡量一個城市對外經(jīng)濟發(fā)展的重要標桿，也是體現(xiàn)一個城市“引進來”與“走出去”質(zhì)量的重要標準，外資利用情況好，不僅可以拉動就業(yè)、促進經(jīng)濟增長，還能為城市的發(fā)展帶來活力。

圖2[注]注：數(shù)據(jù)來源于合肥市統(tǒng)計局。顯示了近8年來合肥市新批合同外資、實際利用外資、外商直接投資情況。從圖2可以看出，合肥市新批合同外資增速有所波動，但全市2010—2017年實際使用外資和外商直接投資的增長卻是平穩(wěn)上升，可見，近年來合肥市外資利用狀況比較樂觀。在外資使用方面，機械制造、化學工業(yè)、科學研究、技術(shù)服務業(yè)和制造業(yè)是外商投資的熱門行業(yè)。在外資的來源方面，主要以亞洲國家和地區(qū)為主，包括日本、新加坡和中國香港、臺灣等地區(qū)。2018年，合肥市實際使用外商直接投資32.30億美元，比2017年上漲了近7個百分點。其中，工業(yè)、服務業(yè)投資分別為12.40 億美元和19.4 億美元。

圖2 合肥市新批合同外資、實際利用外資、外商直接投資

2.3 對外經(jīng)濟合作狀況

對外經(jīng)濟合作是一個城市發(fā)展外向型經(jīng)濟的窗口，也是其對接國外市場的體現(xiàn)。近年來，合肥市對外承包工程及對外勞務合作的各項指標均取得不錯的成績。2017年，對外承包工程合同金額為304 267萬美元，同比增長了82.9%；對外勞務合作合同金額和完成營業(yè)額分別為1 962萬美元和2 877萬美元。2018年，合肥全年新簽對外經(jīng)濟合作合同金額上漲了20.5%，為37億美元。

自2015—2018年8月，合肥市企業(yè)在“一帶一路”沿線新簽對外承包工程合同中，合同總金額超過500萬美元的項目一共有41個，歷年總合同額高達18億美元。此外，在新簽的對外承包工程合同中，有一些比較大的項目，包括中鐵四局簽訂的總投資約2.5億美元的克林圖工業(yè)園項目、華文國際在越南簽訂的2萬噸銅冶煉設備設計供貨及安裝調(diào)試項目、中機五建在印尼承建的北蘇9 MW余熱發(fā)電項目等。

2.4 服務外包新境況

合肥市在發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢和發(fā)展爆發(fā)力。目前合肥市的服務外包企業(yè)有合肥新匯成微電子有限公司、中國外運安徽有限公司、合肥京東方顯示光源有限公司、合肥京東方視訊科技有限公司等，而且憑借在服務外包方面的較大優(yōu)勢，一批國際知名的服務外包企業(yè)已經(jīng)入駐合肥。這些企業(yè)有思科、陽光雨露、平安數(shù)科、網(wǎng)新恒天、藝迪安診斷等。

2018年，合肥市服務外包執(zhí)行額和離岸服務外包執(zhí)行額分別達到了24.2億美元和4.4億美元，兩者分別占安徽省服務外包總額和離岸服務外包總額的93%和91%。目前，合肥市外包服務優(yōu)勢比較明顯的有濱湖的金融服務外包、高新區(qū)的軟件研發(fā)外包、經(jīng)開區(qū)的工業(yè)設計外包和工程技術(shù)服務外包等，依靠這幾種形式的服務外包，合肥市服務外包產(chǎn)業(yè)在五個領(lǐng)域具有特色，這五大領(lǐng)域分別是金融、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理分析、軟件開發(fā)和動漫設計。

2.5 “外智”發(fā)展形勢

引進“外智”是新形勢下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展的必然要求。一個城市的科技實力是其吸引海外優(yōu)秀人才的重要因素，也是體現(xiàn)一個城市創(chuàng)新活力的指標。合肥市科教資源豐富而且擁有眾多高校和科研機構(gòu)，應該充分借助這些優(yōu)勢來實現(xiàn)人才的培育與引流[10]。截至2018年，合肥市在校研究生為47 269人，招生數(shù)為17 196人，畢業(yè)生數(shù)為12 677人。從2010年到2018年，合肥市研究生在校人數(shù)、招生人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)逐年穩(wěn)步增加，這些都為合肥市“外智”引進工作奠定了良好的教育和科技基礎(chǔ)。

為了創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境和更好地開展與各類人才培養(yǎng)相關(guān)的工作，2018年合肥國際人才城開始運行，其建筑面積約0.4公頃。這意味著未來合肥市可以利用人才城的國際社區(qū)和中德國際創(chuàng)新園等載體來開展有關(guān)“外智”引進與培養(yǎng)等工作。人才城的運行為合肥市開展“外智”工作搭建了很好的平臺，將有利于進一步提高合肥市“外智”引進工作的效率。

3 “一帶一路”視角下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)勢

3.1 經(jīng)濟實力進一步增強

合肥市經(jīng)濟實力進一步增強，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量的增加和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速兩個方面。2018年合肥市GDP為7 822.9億元，人均GDP為97 470元，與2017年相比分別上漲了11.71%和10.2%。具體情況如表3所示。另外，可以看到這幾年合肥市生產(chǎn)總值的漲幅相對平穩(wěn)，這與合肥市注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和增長質(zhì)量的提高有關(guān)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如表3所示，合肥市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重從2012年的39.17%上升到2018年的50.28%，增長了11個百分點，2018年的比值第一次超過了50%，而且2015—2018年，合肥市第三產(chǎn)業(yè)增幅連續(xù)4年保持了16%以上的水準，且第三產(chǎn)業(yè)增加值增長主要體現(xiàn)在倉儲、批發(fā)零售、住宿餐飲、現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?？梢姡戏适姓w經(jīng)濟實力在增強，有利于吸引更多“一帶一路”沿線的經(jīng)貿(mào)合作，提高開放型經(jīng)濟水平。

3.2 對外開放平臺建設成效顯著

對外開放平臺的建設是發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要載體，也是一個城市對接國外市場、國外資本、國外產(chǎn)業(yè)的重要渠道，同時是融入國家“一帶一路”建設和提升城市國際化水平的重要支撐。目前，合肥市包括航空港、綜合保稅區(qū)、空港保稅物流中心(B型)在內(nèi)的對外開放平臺建設取得了一定的成效。

表3 2009—2018年合肥市生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)占比

注：數(shù)據(jù)來源于合肥市統(tǒng)計局。

在航空港建設方面，合肥市新橋機場既是4E等級的機場，也是我國一類航空口岸。2014年，合肥空港水果指定口岸設立，這一口岸的建立意義重大，它是安徽省第一個進境指定口岸。

此外，隨著冰鮮水產(chǎn)品和食用水生動物進境口岸的運營，合肥航空港的各項功能將更健全。合肥綜合保稅區(qū)自運營以來在合肥市外貿(mào)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，在進出口額方面不斷刷新紀錄，僅2017年就達到了7億多美元。合肥市空港保稅物流中心(B型)的建設晚于其他開放平臺，其下一步的目標是要促進已建和在建的相關(guān)項目順利地投產(chǎn)，同時要加大對招商引資的宣傳和推廣，以便其能早日封關(guān)運營。合肥市對外開放平臺的發(fā)展，為合肥市在“一帶一路”背景下深化“五外”聯(lián)動發(fā)展提供了強有力的平臺支撐。

3.3 創(chuàng)新能力全面提高

第一，合肥是我國科技創(chuàng)新試點城市，近年來，合肥市不斷借力創(chuàng)新發(fā)展思維，全面推進相應的創(chuàng)新改革試驗，其自主創(chuàng)新能力進一步提升，經(jīng)濟發(fā)展充滿了創(chuàng)新活力。合肥市在三種專利申請受理、授權(quán)方面的數(shù)量不斷增多，這體現(xiàn)了其創(chuàng)新能力的提高。2018年，合肥市專利申請受理量、授權(quán)量分別為65 814件和28 438件，分別同比增長了7.3%和32%。

第二，在科技成就方面，合肥市在智能機器人、智慧新能源、量子通訊及無人機等方面占有相當優(yōu)勢。同時，合肥市擁有眾多各類層次的科技與研究機構(gòu)，還擁有大量的專業(yè)技術(shù)人員，其中合肥市研究與試驗發(fā)展研究機構(gòu)及人員情況逐年增加。這些都為“一帶一路”背景下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展提供了智力支持和創(chuàng)新活力。

4 “一帶一路”視角下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展存在的問題

4.1 外資利用的質(zhì)量和水平較低

外資利用的質(zhì)量和水平體現(xiàn)了一個城市外向型經(jīng)濟發(fā)展的程度，然而，合肥市外資利用的質(zhì)量和水平仍需提高。在外資利用方面，2018年合肥市實際利用外商直接投資32.30億美元，而上海市、杭州市、鄭州市利用外商直接投資分別為173億美元、68.3億美元和42.1億美元，可見，無論是與東部發(fā)達城市相比，還是與內(nèi)陸城市相比，合肥市都需要進一步提高外資利用水平。在外資使用方面，第二產(chǎn)業(yè)占外商投資和利用外資的比重較大，且主要集中在機械制造、化工等領(lǐng)域，而一、三產(chǎn)業(yè)占外商投資和利用外資的比重較低。在“一帶一路”背景下，合肥市外資利用的這種狀況表明了外資利用的市場與產(chǎn)業(yè)分布的不均衡。

4.2 對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

在合肥市出口商品中，機電、音像設備、紡織原料及紡織制品排名比較靠前，其中車輛、航空器、船舶，這三類出口商品總金額占海關(guān)出口商品總金額的比例相當大。2017年，這一比例達到了73.7%，可見這些產(chǎn)業(yè)在合肥市外貿(mào)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了極大比例，而且主要集中于第二產(chǎn)業(yè)。在對外貿(mào)易的國別和地區(qū)分布方面，合肥市對外貿(mào)易的區(qū)域主要分布在亞洲、歐洲和北美洲，2017年，合肥市與這三大洲外貿(mào)進出口總額占外貿(mào)總額的比例分別為52.25%、16.43%、16.11%，其中印度、日本、韓國、孟加拉國、馬來西亞和中國香港、臺灣等地區(qū)是合肥市外貿(mào)聯(lián)系比較密切的國家和地區(qū)。由此可以看出，合肥市外貿(mào)國別和地區(qū)存在分布不平衡的情況，未來應該調(diào)整戰(zhàn)略，著眼“一帶一路”區(qū)域，增進與他們的外貿(mào)聯(lián)系。

4.3 外貿(mào)出口競爭力不強

雖然近年來合肥市外貿(mào)發(fā)展總體狀況不錯，但是總的來說合肥市外貿(mào)競爭力偏低。貿(mào)易競爭力指數(shù)(即TC指數(shù))是用來衡量一個國家或地區(qū)的出口競爭力優(yōu)劣勢情況的，TC指數(shù)的計算公式如下:TC指數(shù)=(出口額-進口額)/(出口額+進口額)。計算結(jié)果見圖3。當TC指數(shù)逼近于-1時，表示一個城市的出口競爭力相對較弱，當TC指數(shù)逼近于1時，表示一個城市的出口競爭力相對較強。圖3列出了2008—2018年合肥市外貿(mào)出口競爭力指數(shù)，由圖3可以看出，除2012年外，合肥市外貿(mào)出口競爭力都低于0.5，且大都介于0.1～0.4之間，可見，雖然合肥市具備一定的出口競爭力，但是出口競爭力指數(shù)優(yōu)勢不明顯，且TC指數(shù)不穩(wěn)定，有一定的波動。外貿(mào)出口競爭力偏低會影響合肥市與“一帶一路”沿線的外貿(mào)出口，而且會影響合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展工作。

圖3 合肥市2008—2018年TC指數(shù)折線圖

4.4 服務外包發(fā)展競爭力弱，高素質(zhì)外包人才匱乏

合肥市在服務外包發(fā)展方面起步比較晚[11]，雖然近年來服務外包發(fā)展速度加快，但無論在發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量方面，合肥市服務外包的發(fā)展水平都低于我國第一批服務外包示范城市。由于發(fā)展規(guī)模的限制，再加上有影響力的服務外包企業(yè)匱乏，合肥市服務外包行業(yè)難以形成聚集效應和規(guī)模經(jīng)濟。此外，在服務外包行業(yè)競爭力越來越激烈的情況下，由于競爭力偏低，合肥市服務外包企業(yè)難以勝任發(fā)包企業(yè)提供的一些比較大的項目，大多數(shù)企業(yè)的市場競爭力都很弱。在外包人才的供給方面，高校培養(yǎng)的人才與外包行業(yè)需要的人才不匹配，高素質(zhì)的外包人才比較匱乏。

5 “一帶一路”視角下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展的對策建議

5.1 創(chuàng)新外資利用方式，提升外資利用水平

首先，要借助平臺優(yōu)勢吸引外商投資[12]。合肥市要充分利用好綜合保稅區(qū)、航空港等對外開放平臺，發(fā)揮對外開放平臺在吸引投資、加強經(jīng)濟合作、引才引智等方面的作用，同時要相應地增加相關(guān)的信息服務功能，努力構(gòu)建全面的綜合性開放平臺。其次，要合理引導外資流向，增進各產(chǎn)業(yè)利用外資的協(xié)調(diào)性。具體來說，合肥市區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，下一步要繼續(xù)保持在這些行業(yè)的優(yōu)勢，同時，要大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融、科研、信息咨詢?yōu)榇淼姆諛I(yè)，吸引更多的外資投向這些產(chǎn)業(yè)。未來，還要增加農(nóng)業(yè)在使用外資方面的比例。最后，提高“走出去”質(zhì)量。加大對“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟、法律、企業(yè)情況的調(diào)研，開展多渠道的對接活動，增強與他們的聯(lián)系，爭取與他們開展多方位合作，以帶動這些地區(qū)對合肥市產(chǎn)品、技術(shù)和服務需求，提升“走出去”的層次。

5.2 優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，開拓外貿(mào)新市場

第一，合肥市出口產(chǎn)品中，機電、車輛、船舶等產(chǎn)業(yè)的出口比例比較大且集中于第二產(chǎn)業(yè)；進口產(chǎn)品中，光學、醫(yī)療儀器、音像設備的進口比較多。因此，未來要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進出口方面繼續(xù)保持良好狀態(tài)，同時要加大第一、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的進出口比例。例如，要培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，支持地方特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門；要提高現(xiàn)代服務業(yè)服務質(zhì)量，提升外貿(mào)產(chǎn)業(yè)整體水平。第二，合肥市`外貿(mào)地區(qū)分布于亞洲、歐洲和北美洲等地，外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)單一，地區(qū)分布不平衡?！耙粠б宦贰苯?jīng)過的地區(qū)眾多，市場廣闊，合肥市可以通過充分了解“一帶一路”沿線國家的風土人情，加強與這些地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，從而拓寬外貿(mào)市場，優(yōu)化外貿(mào)國別和地區(qū)分布。

5.3 提高外貿(mào)競爭力

首先，支持符合條件的企業(yè)研發(fā)高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量；合肥市的機電產(chǎn)品出口潛力比較大，因此要促進機電等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，對接“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設施建設相對薄弱、機電產(chǎn)品供需不平衡的國家和地區(qū)，增進與他們的貿(mào)易交流，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在增強外貿(mào)競爭力方面的帶動作用。其次，發(fā)展外貿(mào)綜合服務業(yè)，這種類型的外貿(mào)企業(yè)不僅包括海外采購、出口、代理等傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務，還囊括金融、法律、咨詢等服務，而且連接進出口企業(yè)，是一種發(fā)展?jié)摿^大的新型外貿(mào)企業(yè)。合肥市若能大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務業(yè)，定能提升本地外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的競爭力。最后，企業(yè)要爭創(chuàng)自主品牌。合肥市要支持更多的企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市品牌，鼓勵有能力的企業(yè)建立自主品牌。此外，支持外貿(mào)企業(yè)參與“一帶一路”出口市場的專利申請和商標注冊等，全面提升企業(yè)綜合實力和國際競爭力。

5.4 大力發(fā)展服務外包，增強服務外包競爭力

首先，合肥市要大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，重點支持有影響力的服務外包企業(yè)的發(fā)展，積極承接國外的服務外包項目，打造服務外包產(chǎn)業(yè)鏈，努力使服務外包行業(yè)形成聚集效應。其次，要發(fā)揮服務外包的技術(shù)效應，企業(yè)通過不斷地承接發(fā)包方的外包服務，能夠間接地學習發(fā)包方的有關(guān)技術(shù)，這利于促進企業(yè)研發(fā)和科技能力的提升，提高服務外包企業(yè)的競爭力，而且會產(chǎn)生巨大的技術(shù)效應[13]。最后，要解決人才供需存在的矛盾，合肥市外包行業(yè)發(fā)展比較迅速，但外包人才的供給與需求之間存在很大的矛盾。服務外包行業(yè)從業(yè)人員不僅要擁有過硬的商務英語能力和專業(yè)技能，還要有一定的從業(yè)經(jīng)驗，所以高校要完善服務外包人才的培養(yǎng)方式，爭取讓學生在學習理論知識的同時也盡力為學生提供更多的實習機會，全面提升外包人才的素質(zhì)。

6 結(jié) 語

通過對“一帶一路”視角下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展的研究發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”背景下合肥市深化“五外”聯(lián)動發(fā)展擁有一定的優(yōu)勢，但也存在許多短板。所以，未來在“一帶一路”政策優(yōu)勢深入發(fā)展的情況下，合肥市要進一步與“一帶一路”建設接軌，從創(chuàng)新外資利用方式、提升外資利用水平、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、開拓外貿(mào)新市場、提高外貿(mào)競爭力、大力發(fā)展服務外包、增強服務外包競爭力等方面全方位提升合肥市“五外”聯(lián)動發(fā)展水平。