摘? 要:重慶市作為新時代下我國經(jīng)濟發(fā)展的重要城市,要明確經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢所在。本文先對比了全國與重慶市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢,隨后采用區(qū)位商分析法和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇矩陣,最后將重慶市產(chǎn)業(yè)分為優(yōu)勢高產(chǎn)值、優(yōu)勢低產(chǎn)值、劣勢高產(chǎn)值、劣勢低產(chǎn)值四類,并依此提出相應(yīng)發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:新時代;區(qū)位商;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一、引言
重慶市作為我國中西部地區(qū)唯一直轄市,具有國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地、西南地區(qū)綜合交通樞紐和內(nèi)陸開放高地等國家賦予的定位,在新時代下的發(fā)展也一直受到黨中央的關(guān)心與指導(dǎo)。習(xí)近平總書記2016年1月視察重慶,2018年3月參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議,2019年4月再次親臨重慶視察指導(dǎo),對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,為新時代重慶改革發(fā)展導(dǎo)航定向?!皟牲c”定位,即西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用?!皟傻亍薄皟筛摺蹦繕?,即加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。發(fā)揮“三個作用”,即在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
要實現(xiàn)黨和國家賦予重慶市的發(fā)展目標,首先要明確新時代下重慶市發(fā)展的優(yōu)勢在哪里,本文選用區(qū)位商分析法識別并選取新時代下重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。區(qū)位商分析法是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中研究此問題時所采用的傳統(tǒng)方法,區(qū)位商又稱專門化率,是由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運用于區(qū)位分析中,通過計算某一區(qū)域行業(yè)的區(qū)位商,可以找出該區(qū)域在全國具有一定地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并根據(jù)區(qū)位商的大小來衡量其專門化率。這種方法在國內(nèi)外均廣泛應(yīng)用于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中。
二、研究方法與數(shù)據(jù)來源
(1)區(qū)位商法
區(qū)位商是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值中所占比重的比率,即該部門產(chǎn)值在地區(qū)占比與全國占比的商值。其計算方法為:
業(yè)的區(qū)位商。由區(qū)位商的計算方法可以看出,當 >1時,表示該地區(qū)該行業(yè)在全國處于競爭優(yōu)勢;當 <1時,表示該地區(qū)該行業(yè)在全國處于競爭劣勢;當 =1時,表示該地區(qū)該行業(yè)處于全國平均水平。
(2)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇矩陣
由于區(qū)位商法反映的是特定地區(qū)行業(yè)產(chǎn)值占比與全國該行業(yè)產(chǎn)值占比的相對比率,其主要反映的是相對關(guān)系,無法直觀判斷出該行業(yè)在該地區(qū)的產(chǎn)值的高低,在一些特殊行業(yè)可能出現(xiàn)“區(qū)位商高但實際產(chǎn)值低”的情況,這樣的行業(yè)雖然也屬于地區(qū)優(yōu)勢行業(yè),但其發(fā)展對地區(qū)整體GDP提升效果較弱。因此,為了更好的判斷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立如圖1所示的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇矩陣,以產(chǎn)值和區(qū)位商兩個維度將行業(yè)分為4組進行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的判斷與選擇。
(3)研究數(shù)據(jù)選擇
為進行新時代下重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇,本文以十九大開幕的2017年為時間節(jié)點。首先計算全國和重慶市三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比,以判斷重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,所選取的數(shù)據(jù)是近十年間2008-2017年三次產(chǎn)業(yè)增加值和國家(地區(qū))生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。之后研究各具體行業(yè)的區(qū)位商計算,以判斷重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),選取十八屆三中全會后即2014-2017年各行業(yè)增加值和國家(地區(qū))生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源均為國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站http://www.stats.gov.cn和對應(yīng)年度的《中國統(tǒng)計年鑒》、《重慶統(tǒng)計年鑒》。
三、數(shù)據(jù)結(jié)果分析
(1)全國與重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢對比
首先進行2008-2017年間全國與重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢的對比,對比結(jié)果如圖2所示。從圖中可以看出,2008-2017年間我國整體和重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相繼完成了“二三一”到“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,第一產(chǎn)業(yè)占比從10%下降到了8%以下。所不同的是重慶市第二產(chǎn)業(yè)占比一直高于全國平均水平而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比低于全國平均水平,且重慶市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超越第二產(chǎn)業(yè)的時間也比全國整體水平晚了一年。這說明重慶市的第二產(chǎn)業(yè)相較于全國平均水平而言處于領(lǐng)先地位,并且和全國一樣處于第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的階段。
(2)重慶市各行業(yè)產(chǎn)值和區(qū)位商測算
接下來根據(jù)內(nèi)涵一致的原則將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照投入產(chǎn)出表和統(tǒng)計局官方網(wǎng)站上的行業(yè)分為31類計算其區(qū)位商,選取產(chǎn)值和計算結(jié)果的平均值對31類行業(yè)進行排名,測算結(jié)果如表1所示。從表中可以看出重慶市區(qū)位商大于1的行業(yè)共有12個,這些行業(yè)是重慶市在全國競爭中具有優(yōu)勢地位的行業(yè)。
1.優(yōu)勢高產(chǎn)值行業(yè)
屬于優(yōu)勢高產(chǎn)值的行業(yè)有8類,分別是:交通運輸設(shè)備制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這些行業(yè)的專業(yè)化水平高,地區(qū)優(yōu)勢明顯,是重慶市經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。
2.優(yōu)勢低產(chǎn)值行業(yè)
屬于優(yōu)勢低產(chǎn)值的行業(yè)有燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4類。它們的區(qū)位商很高但產(chǎn)值不高,具有地區(qū)優(yōu)勢但還沒有形成足夠的規(guī)模。
3.劣勢高產(chǎn)值行業(yè)
屬于劣勢高產(chǎn)值行業(yè)的有8類,分別是:批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)、通信設(shè)備、計算機其他電子設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用、專用設(shè)備制造業(yè)。這類行業(yè)的特點是產(chǎn)值高但區(qū)位商小于1,即占比低于全國平均水平。
4.劣勢低產(chǎn)值行業(yè)
屬于劣勢低產(chǎn)值的行業(yè)有11類,分別是:電氣機械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦及其他礦采選業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬礦采選業(yè)、廢品廢料、石油和天然氣開采業(yè)。這些行業(yè)都是重慶市發(fā)展的劣勢行業(yè),在地區(qū)分工中主要依靠其他地區(qū)的產(chǎn)品輸送。
四、結(jié)論與建議
通過以上基于產(chǎn)值和區(qū)位商測算對重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)矩陣的分析,可以得出以下結(jié)論:重慶市作為中國重要的工業(yè)城市,工業(yè)占比相較全國而言較高,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型速度低于全國平均水平,仍處于轉(zhuǎn)型過程中。重慶市的優(yōu)勢行業(yè)包括高產(chǎn)值的裝備制造業(yè)、金融業(yè)等,也包括產(chǎn)值較低的精細制造業(yè)行業(yè),這些行業(yè)是具有地區(qū)優(yōu)勢可以對外輸出產(chǎn)品的,可以大力發(fā)展。而處于劣勢的行業(yè)中有的已經(jīng)達到一定規(guī)模但相對全國而言仍處于較低水平,需要繼續(xù)發(fā)展并使其與優(yōu)勢行業(yè)結(jié)合。而其他規(guī)模較小的劣勢行業(yè),則需依賴其他地區(qū)的產(chǎn)品輸入,但也可以通過先進技術(shù)的學(xué)習(xí)來擴大其行業(yè)競爭力。
基于以上結(jié)論可以提出如下建議:
(1)對于優(yōu)勢行業(yè):處于優(yōu)勢高產(chǎn)值的行業(yè),應(yīng)利用其比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,鞏固全國市場中的地位,工業(yè)制造業(yè)行業(yè)可以多進行產(chǎn)品輸出和技術(shù)輸出,將比較優(yōu)勢充分發(fā)揮到全國范圍及世界范圍中,同時應(yīng)積極響應(yīng)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,在保持競爭力的前提下進行工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色升級;而金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)則應(yīng)繼續(xù)擴大規(guī)模,促進重慶市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以提高城市競爭力。注意鑒別優(yōu)勢低產(chǎn)值的行業(yè),對具有技術(shù)優(yōu)勢但規(guī)模不足的行業(yè)進行適當補貼,擴大行業(yè)規(guī)模,更好的發(fā)揮專門化優(yōu)勢。
(2)對于劣勢行業(yè):推動優(yōu)勢行業(yè)和劣勢行業(yè)的結(jié)合發(fā)展,推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。將已經(jīng)具有較大規(guī)模但處于劣勢的行業(yè)作為技術(shù)引進的重點行業(yè),引進高精尖技術(shù)和優(yōu)秀人才。推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從改進服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境入手,提高服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動重慶市向后工業(yè)化時期發(fā)展。將劣勢低產(chǎn)值行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的試點行業(yè),以技術(shù)革新作為提高競爭優(yōu)勢和產(chǎn)值的主要方法,選擇有特色有先進工藝的中小型企業(yè)進行扶持,以提高整個行業(yè)的競爭力。
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作者簡介:韓旭,男,碩士研究生,重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟研究中心,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。