摘? 要：就業(yè)是一個(gè)國(guó)家的民生之本，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提條件，同時(shí)也對(duì)就業(yè)規(guī)模產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，維持社會(huì)穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系上，首先，一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是戰(zhàn)略崛起的一個(gè)重要過(guò)程;其次，我國(guó)作為一個(gè)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，緩解巨大就業(yè)壓力也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;就業(yè)結(jié)構(gòu);影響效應(yīng)

黨的十九大報(bào)告明確了我國(guó)當(dāng)前面臨最大的民生問(wèn)題——就業(yè)。每年極大規(guī)模的就業(yè)人口是當(dāng)前急需解決的重中之重，也一直是黨和政府在推動(dòng)民生建設(shè)過(guò)程中所面臨的重大任務(wù)，更是關(guān)系到全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)起伏變動(dòng)的大背景下，正確認(rèn)識(shí)與處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。

一、理論基礎(chǔ)與研究綜述

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中就業(yè)變化規(guī)律研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者較多將產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等概念通用，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中就業(yè)變化規(guī)律的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者一般是通過(guò)分析各產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性，探討我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或調(diào)整過(guò)程中，就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律。

國(guó)內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的不斷推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)規(guī)模的拉動(dòng)潛力相對(duì)較大。韓元軍在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)規(guī)模的關(guān)系時(shí)，通過(guò)分析三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)就業(yè)規(guī)模的影響效應(yīng)，得出一個(gè)結(jié)論：在就業(yè)彈性方面，第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)較大，而第三產(chǎn)業(yè)具有十分強(qiáng)勁的內(nèi)在拉力，并結(jié)合脈沖響應(yīng)的預(yù)測(cè)分析，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大具有一定的促進(jìn)作用。

綜上對(duì)就業(yè)彈性的分析，本文發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為我國(guó)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化，并且認(rèn)為我國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能夠促進(jìn)勞動(dòng)力合理就業(yè)。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)規(guī)模的影響研究

一部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)規(guī)模既有正向效應(yīng)又有負(fù)向效應(yīng)。溫杰在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的就業(yè)效應(yīng)時(shí)，同樣認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有不同的就業(yè)影響效應(yīng)，并將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度和要素結(jié)構(gòu)升級(jí)速度三個(gè)層次，并通過(guò)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向呈現(xiàn)正向就業(yè)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度與要素結(jié)構(gòu)升級(jí)速度則呈現(xiàn)負(fù)向就業(yè)效應(yīng)，但綜合來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)更傾向于呈現(xiàn)促進(jìn)作用。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)十分重要的組成部分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的?？梢哉f(shuō)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好與壞，完全受制于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，同時(shí)也對(duì)一個(gè)地區(qū)今后發(fā)展的潛力起到?jīng)Q定性作用。隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也得到了合理調(diào)整與升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保證了就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)升級(jí)一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的時(shí)候，其影響到的首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次還有就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷推進(jìn)，如何保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)和勞動(dòng)力就業(yè)均衡發(fā)展是我國(guó)目前面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的研究與分析，得出以下結(jié)論：

（1）根據(jù)研究結(jié)論來(lái)看，在就業(yè)彈性方面，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，在第三產(chǎn)業(yè)處于較大的階段，對(duì)于就業(yè)的載體能力也較大。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著協(xié)調(diào)性不一致的情況，例如第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)在不協(xié)調(diào)性方面比較嚴(yán)重，而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性較好。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)一方面可以通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)而影響就業(yè)總量，另一方面，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度較快，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生明顯的波動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，以至于最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間的協(xié)調(diào)性受到影響。

三、政策建議

（1）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

隨著對(duì)外開(kāi)放的深入，大量的外國(guó)資金向我國(guó)輸入，外商直接投資不僅提供了資金有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且提供了大量的就業(yè)崗位和技術(shù)支持，外國(guó)直接投資促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、就業(yè)率提升。為了提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求制定相對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引更多的外商直接投資，進(jìn)而通過(guò)這些外商投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能夠?qū)?jīng)濟(jì)起來(lái)推動(dòng)作用，對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題也是非常有利的。

（2）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

每年有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流入經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，由于大量青壯年去外地務(wù)工，留下體力較差的老人獨(dú)自在農(nóng)村生活，空巢老人的數(shù)量也越來(lái)越多。對(duì)于勞動(dòng)力不斷流入第二、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出政策調(diào)整，避免出現(xiàn)大量農(nóng)田被廢棄，這就需要政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出一定的扶持政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)力向第一產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。另一方面，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，整合農(nóng)村資源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，這將擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的需求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升農(nóng)民收入水平，增加的勞動(dòng)崗位可以吸納部分外出務(wù)工人員，同時(shí)，務(wù)工人員的回流也改善了農(nóng)村空巢老人、留守兒童的現(xiàn)狀，對(duì)于家庭和社會(huì)都是有益的。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：卜殿山（1993年——），男，漢族，籍貫：山東煙臺(tái)，碩士在讀，單位：蘇州大學(xué)，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。