邵珠雷

【摘要】南疆地區(qū)幅員遼闊，物產(chǎn)豐饒，擁有豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源和旅游資源。但是，由于地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣等原因的限制，南疆地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中的問題較多，人才存儲(chǔ)不足的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為此，我將在本文中對(duì)南疆地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行探討，希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)南疆地區(qū)的發(fā)展，可以起到有利的作用。

【關(guān)鍵詞】：南疆地區(qū);人才隊(duì)伍建設(shè);問題

一、前言

南疆地區(qū)位于我國(guó)的西北腹地，自然條件比較惡劣，雖然國(guó)家在該地區(qū)建設(shè)當(dāng)中投入了非常大的力量，但和沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有著非常大的差距。在當(dāng)前南疆地區(qū)的企業(yè)發(fā)展過程中，困擾企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題就是人才隊(duì)伍建設(shè)非常不足，人才缺乏和人才素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、當(dāng)前南疆人才隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的主要問題

相關(guān)人才的數(shù)量比較不足，人才素質(zhì)普遍不高。從當(dāng)前南疆的整體情況上看，各種政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)比較完善，但專業(yè)人才的缺乏比較嚴(yán)重，各崗位專業(yè)人才缺口比較大，對(duì)企事業(yè)單位的正常運(yùn)行，造成了非常不良的影響。由于自身?xiàng)l件不好，在招聘人才的過程中，往往會(huì)存在降低條件錄取的情況，這也是導(dǎo)致該地區(qū)人才素質(zhì)偏低的一個(gè)主要原因。

引進(jìn)和培養(yǎng)人才的工作水平整體偏低。當(dāng)前，南疆地區(qū)非常重視對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，在其中投入了大量的人力和物力，但實(shí)際運(yùn)行效果卻不是很理想。為了招攬到更多的人才，經(jīng)常會(huì)花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力遠(yuǎn)到內(nèi)地省份進(jìn)行人才招聘，但實(shí)際報(bào)道的人數(shù)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于簽訂就業(yè)協(xié)議的人數(shù)，報(bào)道后返回的人數(shù)也不在少數(shù)。

人才流失的情況比較嚴(yán)重。由于自然條件、人才發(fā)展條件比較缺乏，南疆地區(qū)在職人員調(diào)動(dòng)的情況比較嚴(yán)重，很多人才在看不到發(fā)展希望之后，很多都返回了家鄉(xiāng)。

三、造成南疆人才建設(shè)現(xiàn)狀的主要原因

該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后。在南疆地區(qū)，農(nóng)業(yè)依然是最主要的支柱產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)比較低，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)還處于農(nóng)牧業(yè)社會(huì)，生產(chǎn)效率較低，手工勞動(dòng)的比例比較大，和現(xiàn)代化的社會(huì)生產(chǎn)，還有著比較大的差距，脫貧致富的路徑也相對(duì)較少，很多外地人在來到該地區(qū)后，往往表示對(duì)這里的生活環(huán)境難以適應(yīng)。由于該地區(qū)地理位置的限制，導(dǎo)致該地區(qū)的物資嚴(yán)重依賴外來運(yùn)輸，導(dǎo)致該地區(qū)的物價(jià)水平較高，很多人都感嘆這里的生存壓力大。

自然氣候條件相對(duì)比較落后，很多外來人員表示這里的生活難以適應(yīng)。由于該地區(qū)特殊的地理位置，導(dǎo)致該地區(qū)夏季氣候比較炎熱，一年四季的降水都比較少，很多地區(qū)甚至處于沙漠邊緣地帶，很容易遭受沙塵暴的襲擊，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活造成了非常嚴(yán)重的影響。由于氣候條件惡劣，很多人才來到該處之后，就感到氣候條件難以適應(yīng)，對(duì)本地工作的長(zhǎng)期性造成了比較嚴(yán)重的影響。

該地區(qū)社會(huì)存在一定的不穩(wěn)定因素。早期由于宗教極端思想蔓延，發(fā)生了一些案事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了比較嚴(yán)重的影響，給人們的心理帶來了比較嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)和沖擊。當(dāng)前，國(guó)家非常關(guān)注新疆的穩(wěn)定工作，為了維護(hù)新疆地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，在社會(huì)治理工作當(dāng)中投入了非常大的力量，取得明顯的實(shí)效，社會(huì)總體形勢(shì)在好轉(zhuǎn)，但還需要較長(zhǎng)時(shí)間讓內(nèi)地人才重新認(rèn)識(shí)新疆。

四、做好南疆地區(qū)人才建設(shè)的幾點(diǎn)思考

完善人才激勵(lì)機(jī)制。從當(dāng)前南疆地區(qū)的整體發(fā)展情況上看，崗位人才缺乏的現(xiàn)象還相對(duì)比較缺乏，高級(jí)人才的缺乏更是嚴(yán)重。為了有效解決這個(gè)問題，就需要及時(shí)建立相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制。從目前人才流失的總體情況上看，很多流動(dòng)或者離職的人員都屬于外地戶籍。為了進(jìn)一步做好南疆地區(qū)的人才建設(shè)，就應(yīng)該多將眼光投入到當(dāng)?shù)氐娜瞬女?dāng)中，認(rèn)真做好對(duì)本地人才的培養(yǎng)工作，不斷提升他們?cè)谌瞬抨?duì)伍當(dāng)中的比例，將本地人才的潛力和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。通過這些措施，能夠有效起到降低人才流現(xiàn)象的作用。

利用特殊的方式留住人才。由于南疆地區(qū)的條件非常艱苦，需要根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡遑毨У默F(xiàn)狀，認(rèn)真做好對(duì)少數(shù)民族干部的選拔工作，適當(dāng)放寬對(duì)公務(wù)員的招錄條件。在人才名額的設(shè)置上，應(yīng)該對(duì)向人才急需崗位傾斜，給予這些崗位人才更加優(yōu)厚的待遇，有效解決干部職工隊(duì)伍數(shù)量不足的問題。在人才隊(duì)伍的建設(shè)上，不能一味強(qiáng)調(diào)數(shù)量而忽視人才的質(zhì)量，應(yīng)該有效立足該地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷提升該地區(qū)干部和人才的整體素質(zhì)情況。

做好各種人才保障性服務(wù)，有效解除該地區(qū)人才的后顧之憂。為了進(jìn)一步留住該地區(qū)的人才，應(yīng)該對(duì)這部分人才居住問題，引起足夠的重視，及時(shí)關(guān)注這些群體的居住條件、子女教育問題、心理問題、和地區(qū)人民的溝通問題。此外，還應(yīng)該認(rèn)真做好各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過創(chuàng)造優(yōu)異的居住和生活條件，將這些人才真正留住。

認(rèn)真抓好基礎(chǔ)教育。人才是教育的基礎(chǔ)，為了有效解決邊疆民族問題，就需要認(rèn)真從基礎(chǔ)教育抓起。為了有效解決該地區(qū)教育投入不足的問題，需要進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，認(rèn)真做好教育基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)工作，進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，通過不斷提高教師員工的待遇，從而招攬更多優(yōu)秀的師資。在對(duì)教師的招聘過程中，應(yīng)該適當(dāng)向地區(qū)戶籍或生源傾斜，有計(jì)劃安排教師到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

五、結(jié)語

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)南疆地區(qū)人才建設(shè)工作提出了更高的要求。針對(duì)當(dāng)前南疆地區(qū)人才建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該引起足夠的重視，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，更加及時(shí)采取措施，不斷做好該地區(qū)的人才建設(shè)。

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