林巖松

黨的十九大明確了新時(shí)代加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的方向和任務(wù)，明確了加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)要求。一個(gè)基層黨組織是否有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于有沒(méi)有一個(gè)得力的黨組織書記?；鶎狱h組織書記是我們黨組織中的最原始的單元，黨組織書記在很大程度上是這個(gè)單元的“靈魂”，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力的大小，與“靈魂”息息相關(guān)，怎樣搞好組織各項(xiàng)工作并能長(zhǎng)期保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，是每一個(gè)基層黨組織必須著重考慮的。當(dāng)前，電信行業(yè)基層黨組織的工作領(lǐng)域正在由單純的黨內(nèi)管理走向全方位的管理工作，工作的職責(zé)由黨組織建設(shè)擴(kuò)大到電信部門的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，這就是說(shuō)，基層黨組織不僅要守土有責(zé)，還要拓展新的工作空間，在新的領(lǐng)域發(fā)揮出重要作用。那么，在這種新形勢(shì)下，如何才能當(dāng)好電信行業(yè)的基層黨組織書記呢？下面筆者進(jìn)行膚淺的探討。

一、電信行業(yè)基層黨建現(xiàn)狀

一段時(shí)間以來(lái)，一些地方部門的黨委和黨組織由于主觀上存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作重視不夠，導(dǎo)致黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的狀況比比皆是;再加之客觀上以經(jīng)濟(jì)為主、以GDP為主、以數(shù)字為主的考核評(píng)價(jià)干部的“指揮棒”，使得一些黨組織領(lǐng)頭人主業(yè)意識(shí)發(fā)生了“異化”，存在著“種了別人的地，荒了自家的田”等淡化黨建的問(wèn)題;同時(shí)在制度機(jī)制方面，也存在著在重大決策和干部任用方面基層黨組織發(fā)言權(quán)不足的黨建邊緣化問(wèn)題，致使黨的核心和領(lǐng)導(dǎo)作用無(wú)法發(fā)揮;同時(shí)，由于疏于對(duì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，使一些基層黨組織書記存在著黨建業(yè)務(wù)不精、方向不清、方法不新的問(wèn)題，對(duì)黨務(wù)工作的程序原則和方法不甚了了，造成黨建工作和本單位工作“兩張皮”等黨建虛化、隨意化、庸俗化和形式化的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了基層黨的建設(shè)的水平和質(zhì)量。如何提高黨建質(zhì)量、加強(qiáng)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時(shí)代給我們提出的歷史性課題。面對(duì)以上存在問(wèn)題，作為黨組織書記要做好如下幾點(diǎn)：

二、當(dāng)前電信行業(yè)基層黨組織書記工作對(duì)策

1、要理清電信企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作新思路

電信企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作的基本思路應(yīng)該是：全面貫徹黨的十九大精神，緊密聯(lián)系內(nèi)部改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際，圍繞全面建設(shè)更高水平的小康這一根本任務(wù)，抓住建立與人民群眾血肉關(guān)系這條主線，突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，以區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性工作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，貫串制度建設(shè)，把黨的組織建設(shè)成為保持馬克思主義政黨本色、充滿生機(jī)與活力、能夠應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是要處理好與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系，要從認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)對(duì)黨工作的重視程度，努力提升企業(yè)黨建工作的意識(shí)。堅(jiān)持將黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)置于同等重要的位置，將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行整體部署，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)的開(kāi)展黨建工作。? 二是要建立健全黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并將其納入企業(yè)整體管理考核體系中。在電信企業(yè)管理中，要明確黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任考核，將其作企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中。三是要大力培育企業(yè)文化，努力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。企業(yè)文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要作用。基層黨組織要大力營(yíng)造健康向上的文化氛圍，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展科技進(jìn)步，節(jié)能降耗等活動(dòng)，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、以領(lǐng)導(dǎo)為帶頭作用，加快電信企業(yè)發(fā)展

火車跑得快全靠車頭帶，作為電信企業(yè)基層黨組織書記要做好三個(gè)帶頭。

一是帶頭做好正氣表率。首先加強(qiáng)自身工作約束，做群眾工作的有心人。作為基層黨組織書記，要想取得職工對(duì)黨組織書記工作的信任和支持，就要做到嚴(yán)于律已，不斷加強(qiáng)和改變自己的工作作風(fēng)，不論辦什么事情都應(yīng)時(shí)刻把握自己的一言一行，做到話不講錯(cuò)、路不走錯(cuò)、手不伸錯(cuò);一身正氣，顧全大局。古人云：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”。因此，這就要求我們堅(jiān)持做到，制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，要帶頭模范執(zhí)行，要求職工做到的，自己必須做到，要求職工不做的，自己首先不做;要和職工打成一片，吃在一起、干在一處，讓職工對(duì)你有傾述的欲望，以自身的人格力量贏得職工的尊重與認(rèn)可。

二是帶頭搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。團(tuán)結(jié)是一種力量，是一種能力素養(yǎng)，更是一種幸福。搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不爭(zhēng)權(quán)奪利，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，放手讓班子成員大膽負(fù)責(zé)地工作，營(yíng)造“主意要靠大家出，工作要靠大家做”的濃厚氛圍，決不能在工作中表現(xiàn)出專橫跋扈的腐敗作風(fēng)，大搞個(gè)人說(shuō)了算，把一把手負(fù)責(zé)變成了一把手做主，把班子其他成員的不同意見(jiàn)看成是唱反調(diào)、不配合?！捌渖碚?，不令而行”，這就要求基層黨組織書記在實(shí)際工作中不但要虛心接受批評(píng)意見(jiàn)，還要勇于作出自我犧牲，勇于在工作中為職工做表率，要求職工群眾做到的自己首先做到，并以模范行動(dòng)感染引導(dǎo)群眾，當(dāng)好群眾的帶頭人。

三是帶頭發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。新時(shí)期黨組織書記必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)起科學(xué)謀劃、牽頭帶動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等作用。以“黨員中心聯(lián)帶戶”活動(dòng)為主線，創(chuàng)新用好“黨員中心聯(lián)帶戶”活動(dòng)載體，扎實(shí)開(kāi)展“三比三看”活動(dòng)，即：比技術(shù)看誰(shuí)經(jīng)營(yíng)效益高、比規(guī)?？凑l(shuí)帶動(dòng)能力強(qiáng)、比奉獻(xiàn)看誰(shuí)扶助人員多，達(dá)到黨員都參與、作用真明顯的效果，努力打造“一個(gè)組織一個(gè)品牌”獨(dú)具特色的黨建示范點(diǎn)，使黨建工作滲透、融合到改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，不斷激發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力。

3、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)

黨的黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。電信企業(yè)基層黨組織書記要認(rèn)真抓好黨的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，制定黨組織年度活動(dòng)計(jì)劃和黨員培訓(xùn)配檔表，實(shí)現(xiàn)黨組織工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化，使黨組織工作有章可循。

第二，落實(shí)好普遍談心制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，主動(dòng)與臨床一線干部黨員和職工談心交心，幫助他們排憂解難，真正形成互相信任、互相支持的工作氛圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚作用、激勵(lì)作用。

第三，建立健全電信黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究制定先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員河和精神文明建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選辦法和發(fā)展黨員工作規(guī)劃等，形成長(zhǎng)效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)電信黨建工作的健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)電信業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。確保電信在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展目標(biāo)明確、發(fā)展措施得力、發(fā)展成效顯著，讓人民群眾充分享受存貸改革和電信發(fā)展成果。

4、以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨建人才的培養(yǎng)。企業(yè)黨建工作的發(fā)展不僅需要“掌陀人”，而且需要“劃船人”。因此，電信企業(yè)基層黨組織書記必須堅(jiān)持黨建人才培養(yǎng)與黨建工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)黨建工作新的發(fā)展，堅(jiān)持黨建人才培養(yǎng)與黨建工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作的新目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的步伐。

電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才梯隊(duì)建設(shè)事關(guān)電信發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度。要牢固樹(shù)立人才是第一生產(chǎn)力的觀念，把對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉貫穿于電信工作的全過(guò)程。

第一，電信行業(yè)要認(rèn)真做好干部和各類專業(yè)技術(shù)人才的選拔、任用和管理工作，敢為事業(yè)用人才，敢于打造論資排輩的用人常規(guī)，努力為電信發(fā)展打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)全面的干部人才隊(duì)伍。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要注重政治理論學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

第二，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是加強(qiáng)與上級(jí)社的交流與合作，提高人才培養(yǎng)的層次和水平;營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的人才成長(zhǎng)環(huán)境，讓優(yōu)秀青年技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人脫穎而出，不斷促進(jìn)服務(wù)水平的提檔升級(jí)。要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化外部監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

第三，完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性。要打破“大鍋飯”和平均主義，細(xì)化績(jī)效考核，在保障公平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。從而激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。