【摘 要】 自從我國加入世貿(mào)組織之后，我國對外貿(mào)易額呈現(xiàn)出了不斷上升的發(fā)展態(tài)勢，與此同時，貿(mào)易摩擦發(fā)生數(shù)量也越來越大、范圍也越來越廣。如何面對我國的對外貿(mào)易摩擦問題，切實保障我國的利益，成為近些年以來理論界很關(guān)注的一個重要課題。本文主要對貿(mào)易摩擦問題展開了一系列地研究。

【關(guān)鍵詞】 對外貿(mào)易額 貿(mào)易摩擦 對外貿(mào)易

一、引言

進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，我國的產(chǎn)品無論在出口數(shù)量還是在品種上都以迅猛的態(tài)勢發(fā)展著。在積累了大量的資產(chǎn)的同時，國際貿(mào)易準(zhǔn)則中的各項規(guī)定也對中國經(jīng)濟(jì)帶來了各種各樣的挑戰(zhàn)。全球范圍之內(nèi)的一些國家以及行業(yè)組織非常頻繁地對我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)設(shè)置新的投資壁壘以及新的貿(mào)易壁壘，以期調(diào)節(jié)和保護(hù)所涉及的產(chǎn)業(yè)或者相關(guān)行業(yè)。值得注意的是，在對外貿(mào)易的實際工作之中，多年來實行的“出口至上”的戰(zhàn)略，引發(fā)了各種問題和矛盾，勞動力密集型的實物商品大量出口、外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)大，導(dǎo)致了持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易摩擦，從而給我國的發(fā)展帶來了一定的副作用。

貿(mào)易摩擦增長可以說與中國在全球貿(mào)易格局中的定位、中國向世界市場打開的對外開放政策、中國在新型國際分工體系中的地位、中國的產(chǎn)業(yè)安全乃至于中國與其它相關(guān)國家、地區(qū)的關(guān)系等一系列問題存在密切的關(guān)系，因此對新形勢下與我國對外貿(mào)易摩擦有關(guān)的問題展開研究，成為近些年來國內(nèi)學(xué)界持續(xù)關(guān)注的又一熱點領(lǐng)域。

二、新形勢下我國對外貿(mào)易摩擦的特點

（一）國際貿(mào)易摩擦的國別和地區(qū)日益多元化

縱觀上個世紀(jì)六十年代至上個世紀(jì)九十年代初期的中國對外貿(mào)易發(fā)展歷程，以及今年逐漸升溫且?guī)捉?jīng)起落的中美貿(mào)易摩擦，從當(dāng)今全世界范圍進(jìn)行分析，隨著世界各國與中國之間貿(mào)易往來越來越多、金額越來越大、產(chǎn)品品類越來越豐富，美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)，這些我國對外貿(mào)易中的主要合作伙伴，逐漸成為與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦的主體?；蚩深A(yù)見的是，未來一段時間內(nèi)，我國在與其它國家進(jìn)行貿(mào)易往來的過程之中，與西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生一系列的貿(mào)易摩擦仍將占據(jù)主導(dǎo)性地位。

（二）貿(mào)易摩擦的直接誘因?qū)⒊尸F(xiàn)多形態(tài)性

貿(mào)易摩擦多發(fā)期的到來存在其合理性。之所以其它國家針對我國反傾銷、反補(bǔ)貼等一系列貿(mào)易摩擦不斷增加，與我國對外貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢存在著密切的關(guān)系。對于中國來說，未來發(fā)生貿(mào)易摩擦的原因可以說將呈現(xiàn)出多樣化的特征，不同的貿(mào)易對象國從其自身與中國貿(mào)易的特點出發(fā)，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)保護(hù)、市場保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)平衡、政治策略等的原因，與中國發(fā)生貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦。形成摩擦的原因有我國自身不完善的經(jīng)濟(jì)制度的因素，也有來自產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的因素。還有來自外部的因素，例如在WTO相關(guān)條款的模糊性，當(dāng)存在爭議時，解決機(jī)制并不完善。還有來自于世界各國的發(fā)展不平衡的因素與貿(mào)易保護(hù)主義的存在也增加了貿(mào)易摩擦的可能性。這些多形態(tài)的誘因存在，在一定程度上將是一種客觀狀態(tài)和不可避免的狀態(tài)，關(guān)鍵在于如何尋求一種合理的解決方案。

（三）貿(mào)易摩擦的主體由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家

就目前的發(fā)展形勢進(jìn)行分析，我國對外貿(mào)易摩擦的主體逐漸發(fā)生一系列的變化，由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如中國與新興發(fā)展中國家的制造業(yè)之間的競爭可以說是越來越激烈，中國開始面臨來自于這些新興發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，這也是造成貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵性因素之一。例如：印度頻繁對我國使用各種貿(mào)易救濟(jì)措施，甚至于濫用各種貿(mào)易救濟(jì)措施，根據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，1994年至2017年的23年間，印度對中國共發(fā)起了210余起反傾銷調(diào)查，一度與美國等發(fā)達(dá)國家向中國提出的貿(mào)易救濟(jì)措施數(shù)量相當(dāng)，印度對中國執(zhí)行反傾銷稅的商品多達(dá)98種。其它一些發(fā)展中國家，譬如說巴西、墨西哥、南非、土耳其等等，由于其主要出口產(chǎn)品，如機(jī)電、紡織品等，與中國的出口產(chǎn)品和行業(yè)有很多相似之處，且與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在某些方面相差不大，造成這些國家生產(chǎn)以及出口的產(chǎn)品與中國的出口產(chǎn)品具有一定的同質(zhì)性，缺少互補(bǔ)性，直接造成我國在對這些新興經(jīng)濟(jì)體出口機(jī)電以及紡織品等產(chǎn)品時容易產(chǎn)生一系列的貿(mào)易摩擦。從目前看來，在金額上以及數(shù)量上，我國與發(fā)展中國家之間所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家，然而從長遠(yuǎn)角度進(jìn)行分析，其所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響絕不遜于發(fā)達(dá)國家。

（四）反傾銷、保障措施、技術(shù)性壁壘成為我國對外國際貿(mào)易摩擦的三個新動向

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及各個國家、各個地區(qū)的利益不一致，我國與其它一些國家之間的貿(mào)易摩擦越來越激烈。針對我國的反補(bǔ)貼、反傾銷等貿(mào)易摩擦一時間硝煙四起。在對外貿(mào)易的過程中，因為我國長期以來受到其它一些國家的反傾銷調(diào)查，使得我國成為最大受害國，尤其是從上個世紀(jì)九十年代中期開始，國外一些國家特別是發(fā)展中國家對中國的反傾銷調(diào)查迅速攀升。世界金融危機(jī)以來，各國針對其他國家的貿(mào)易保障措施一直保持著增長的態(tài)勢。

三、我國對外貿(mào)易摩擦原因分析

（一）國際因素

1.貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)主義

每個國家為了更好地融入世界經(jīng)濟(jì)之中，加強(qiáng)了與其它國家之間的貿(mào)易往來，這無疑在一定程度上使得世界自由貿(mào)易的進(jìn)程發(fā)生一系列地改變，使得世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步地調(diào)整，對于每一個國家而言，利益是國家進(jìn)一步生存與發(fā)展的權(quán)益，所做的一切勢必同自身的利益存在密切的聯(lián)系，這也導(dǎo)致這些國家會通過種種手段，譬如利用貿(mào)易壁壘等等阻礙我國進(jìn)一步的對外貿(mào)易行為，這一系列行為則會形成一定的沖突，而這種沖突將逐漸演變成為我們通常所說的貿(mào)易摩擦。

2.主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢

一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為我國的最主要的貿(mào)易伙伴。我國自從加入WTO之后，發(fā)達(dá)國家答應(yīng)信守他們長期以來表示的、要向發(fā)展中國家開放市場的承諾，這就給其國內(nèi)的企業(yè)帶來巨大的壓力。為了能夠更好地開放發(fā)展，為了更好地保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)的利益，這些西方發(fā)達(dá)國家就希望通過貿(mào)易爭端的方式使其國內(nèi)企業(yè)獲得更多的機(jī)會，從而得以更好地發(fā)展。尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，徘徊在低增長率的深谷，各國政府將以往防御性為主的貿(mào)易保護(hù)措施轉(zhuǎn)變?yōu)楦与[蔽的、更具保護(hù)意味的一些做法和措施，以保證本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)。

3.世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)性和不平衡性

對于世界整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，每一個國家的經(jīng)濟(jì)實力始終處于一個相對變化的狀態(tài)，因而所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦的程度往往也是不一樣的。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合實力不斷提升的國家往往會對國際經(jīng)濟(jì)利益提出更多更高的要求;而經(jīng)濟(jì)增長速度相對來說比較緩慢的國家則會希望能夠獲得既得的國際經(jīng)濟(jì)利益。在這一情形之下，各個國家為了更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益上的調(diào)整，我國在與這些國家進(jìn)行貿(mào)易往來的過程之中，也會造成種種貿(mào)易摩擦頻繁出現(xiàn)。

（二）自身因素

1.企業(yè)競爭手段仍很低下

目前，我國不少企業(yè)在與世界其它企業(yè)進(jìn)行競爭的過程之中，多采用價格競爭，這也是一種常用的手段。正因為如此，反傾銷就成為國外針對我國采取的最主要、也是最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)手段之一;另外，中國的諸多產(chǎn)業(yè)尚未建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、尚未形成完備的發(fā)展規(guī)劃、尚不具備具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、領(lǐng)先于世界的技術(shù)水平和生產(chǎn)水平，設(shè)計、研發(fā)、開發(fā)新的領(lǐng)域和前沿產(chǎn)品的能力尚弱。雖然近些年服務(wù)貿(mào)易比重逐步增加且跨境電商這種新型貿(mào)易途徑得以快速擴(kuò)展，占我國出口比例近85%的主要貿(mào)易形式的一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的競爭力水平仍然低下，我國的企業(yè)仍然處于微笑曲線的底端。

2.與諸多國家的貿(mào)易中，中國的貿(mào)易順差較大

中國早就成為世界工廠，中國向世界各國提供的產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間等等方面均超過其他具備工業(yè)生產(chǎn)能力的國家，由此我國的出口商品在一般貿(mào)易和加工貿(mào)易中具備了不可比擬的優(yōu)勢。中國對美國、印度、加拿大、東盟、歐盟等國家和地區(qū)都有不同程度的順差，與 2018年與印度的貿(mào)易順差高達(dá)60%以上，中國與美國的貿(mào)易順差也是導(dǎo)致自2018年以來中美貿(mào)易談判舉步維艱的關(guān)鍵因素之一。這些國家和地區(qū)為了尋求貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，縮小與中國的貿(mào)易逆差，不斷采取各種手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

3. 長期以來“出口導(dǎo)向”政策的影響

改革開放以來我國由于對外匯的需要、發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的需要，一度長期鼓勵發(fā)展各種形態(tài)的對外貿(mào)易，以至于很長一段時間內(nèi)外貿(mào)依存度很高，甚至達(dá)到80%。這種出口導(dǎo)向使得中國廣泛參與了國際分工，導(dǎo)致了中國很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以滿足出口市場為原則，使外貿(mào)的商品結(jié)構(gòu)不甚合理。同時，中國與各主要貿(mào)易伙伴的相互依賴性也有不同程度的提高。貿(mào)易對象國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治變化等都會使這些國家對中國采取變化的外貿(mào)政策，從而對中國的對外貿(mào)易產(chǎn)生相應(yīng)的影響。雖然近些年來中國的外貿(mào)依存度逐年下降，但是占GDP三成多的對外貿(mào)易仍是中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的重要且主要的推動力。

四、我國應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的策略分析

我國需要采取相應(yīng)的策略予以應(yīng)對種種貿(mào)易摩擦。

（一）把握國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化趨勢，及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

要保持較長時期內(nèi)的快速的發(fā)展，我們必須以發(fā)展、創(chuàng)新的眼光和思維，切實解決中國經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)需、外需相互協(xié)調(diào)的問題，將千方百計擴(kuò)大出口量向激活整個國家龐大的國內(nèi)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合。我國在對外貿(mào)易發(fā)展的過程之中，過去主要以具備比較優(yōu)勢的機(jī)電產(chǎn)品、輕工業(yè)品和加工貿(mào)易為主，現(xiàn)在則慢慢向進(jìn)口國外資源、出口技術(shù)水平較高的產(chǎn)品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，從而使得內(nèi)外需對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)在增強(qiáng)，進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)性。同時，逐年增加的進(jìn)口數(shù)量和品類，使其他國家的出口加大了對我國市場的依存度，這樣會增加其他國家 - 無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家 - 對中國采取貿(mào)易救濟(jì)措施的時候的難度;另一方面，我國也可在更多的領(lǐng)域內(nèi)通過不同渠道采取反制的貿(mào)易救濟(jì)措施，將別國對我國的貿(mào)易摩擦的影響降到最小。

（二）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展，維持對外貿(mào)易進(jìn)出口比例的合理分配，必須加快開發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長有拉動作用的高新技術(shù)以及先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做出一系列地改造，應(yīng)努力提升出口產(chǎn)品的附加值，使得我國產(chǎn)品無論在質(zhì)量上，還是在款式、品牌、包裝和質(zhì)量上都具備顯著性的優(yōu)勢。

（三）加快制度的調(diào)整與創(chuàng)新

在世界貿(mào)易格局內(nèi)，一方面中國需要嚴(yán)格按照國際慣例和規(guī)則行事，了解游戲規(guī)則，學(xué)會用通用的游戲規(guī)則保護(hù)自己、為自己爭取最大的利益;另一方面，要尋求中國從一個國際游戲規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的遵從者和執(zhí)行者向規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定者轉(zhuǎn)變，更加積極深入、廣泛地參加國際貿(mào)易，和世界各國爭得平等的對話權(quán)以及更多的主動權(quán)，而不是被動地接納別國進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的結(jié)果。

結(jié) 論

我國在推進(jìn)工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展的過程之中，需要外部的產(chǎn)品市場和原材料市場，需要自由的外部貿(mào)易環(huán)境。隨著中國逐漸成為世界多個國家和地區(qū)的最大或主要貿(mào)易伙伴，越來越多的貿(mào)易摩擦不可避免，雙方或多方之間采取顯性的和隱性的貿(mào)易救濟(jì)措施將成為常態(tài)。從長遠(yuǎn)角度進(jìn)行分析，貿(mào)易摩擦所體現(xiàn)出來的是一種不斷增加的發(fā)展趨勢，這不利于我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，面對越演越烈的國際貿(mào)易摩擦，我國需高度重視，從戰(zhàn)略高度制定我國的對策措施。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張瑞.中國對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因及對策分析[J].中國外資.2014（02）

[2] 邊潔英.中國對外貿(mào)易摩擦的特征、成因及應(yīng)對策略[J].價格月刊.2014（10）

[3] 李雪松.我國對外貿(mào)易摩擦的策略研究[J].中國市場.2012（26）

[4] 朱帥.淺析我國對外貿(mào)易摩擦積極效應(yīng)[J].現(xiàn)代商業(yè).2011（33）

[5] 甘紅云.完善中國對外貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制的思路探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2011（24）

[6] 雷興長，高麗敏.中國對外貿(mào)易摩擦主要原因面面觀[J].求知.2010（03）

[7] 姜琿.當(dāng)前我國對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因及對策[J].中共云南省委黨校學(xué)報.2007（03）

[8] 李娟.我國對外貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制優(yōu)化研究[J].管理世界.2014（03）

[9] 谷玲.中國對外貿(mào)易摩擦的應(yīng)對機(jī)制探析[J].攀登.2007（03）

作者簡介：王松（1980年-），女，漢族，河北人，本科學(xué)歷，研究方向：國際貿(mào)易。