【摘 要】 十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央開(kāi)展關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的反腐倡廉工作,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。文章總結(jié)了反腐倡廉的主要經(jīng)驗(yàn),從法治是必由之路、道德教育是重要內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是重要方法三個(gè)角度提出反腐倡廉進(jìn)一步推進(jìn)的路徑。
【關(guān)鍵詞】 反腐倡廉 反腐倡廉經(jīng)驗(yàn) 推進(jìn)路徑
一、十八大以來(lái)反腐倡廉的主要經(jīng)驗(yàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作,懲治腐敗必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制必須推進(jìn)制度配套銜接,監(jiān)督制約權(quán)力必須始終貫徹黨的群眾路線是我黨順利推進(jìn)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn)。
(一)懲治腐敗必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來(lái),全方位、寬領(lǐng)域、多層次的反貪腐“大動(dòng)作”接力出現(xiàn),使人民群眾深信黨敢管黨、真管黨、嚴(yán)管黨,黨確實(shí)是在履行維護(hù)人民群眾根本利益的使命和職責(zé),極大地堅(jiān)定和增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信仰。懲治腐敗必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能確保正確的政治方向而不出現(xiàn)重大失誤和偏差,才能確保懲治腐敗永遠(yuǎn)在路上而不至于半途而廢,也才能確保懲治腐敗達(dá)到教育黨員干部、教育人民群眾從而遏制腐敗和預(yù)防腐敗的目的。
(二)完善體制機(jī)制必須推進(jìn)制度配套銜接。我黨不斷探索和總結(jié)規(guī)律,形成了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的模式,確立了指標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防兩手都要抓兩手都要硬的方針,堅(jiān)決從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。我黨全面展開(kāi)反腐倡廉工作,建立健全預(yù)防和懲治腐敗的體系,使腐敗分子無(wú)漏洞可鉆。注重發(fā)掘腐敗背后的實(shí)質(zhì),把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子、“老虎”“蒼蠅”一起打,促進(jìn)教育、改革、制度、監(jiān)督同步推進(jìn),使反腐倡廉建設(shè)更具整體性和實(shí)效性。反腐倡廉不僅涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到政治領(lǐng)域和社會(huì)民生各領(lǐng)域,如醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育事業(yè)、扶貧助困等,因此一項(xiàng)反腐倡廉制度的設(shè)計(jì)、制定不僅要考慮與黨的建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度的匹配,也要考慮其他領(lǐng)域有關(guān)廉政、廉潔制度規(guī)定的有機(jī)銜接。
(三)監(jiān)督制約權(quán)力必須始終貫徹黨的群眾路線。以習(xí)近平為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的建設(shè)問(wèn)題,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我黨出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展了群眾路線教育的實(shí)踐活動(dòng),時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系。隨著黨群眾路線的開(kāi)展,黨員干部服務(wù)人民群眾的意識(shí)不斷加強(qiáng),在一定程度上杜絕了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡主義;黨員干部堅(jiān)定了理想信念,為人民群眾辦實(shí)事,提高了工作效率,也進(jìn)一步加強(qiáng)了黨和人民群眾的聯(lián)系,提升了黨在人民群眾心中的形象,在全黨和全國(guó)人民的不懈努力下,確保反腐倡廉工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、反腐倡廉的推進(jìn)路徑
黨和政府在預(yù)防和懲治腐敗兩方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化反腐倡廉建設(shè),黨和政府還將從法制建設(shè)、道德教育、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督三個(gè)方面著手,穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
(一)法治是反腐倡廉建設(shè)的必由之路。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)需要完善我國(guó)懲治腐敗的法律體系, 做到有法可依。腐敗日趨復(fù)雜隱蔽,需要建立防止利益沖突的制度和規(guī)則,建立和實(shí)施財(cái)產(chǎn)公示制度,擴(kuò)大追究和懲罰的范圍,加大對(duì)不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)的懲罰力度。對(duì)于行賄受賄現(xiàn)象,應(yīng)增強(qiáng)查詢的便利性和可及性,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大科技投入,盡早實(shí)現(xiàn)行賄查詢系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),使在任何一個(gè)檢察機(jī)關(guān)都可便捷地查到被查詢單位和個(gè)人在全國(guó)的所有行賄記錄。還應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)充措施抵消制度本身在建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),避免由制度本身造成的系統(tǒng)性腐敗。
(二)道德教育是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)需要加強(qiáng)道德行為規(guī)范建設(shè),形成對(duì)腐敗行為直接有力的道德約束。加強(qiáng)反腐敗法制建設(shè),增強(qiáng)道德教育建設(shè),規(guī)范各行各業(yè)的行為,建立明確可供監(jiān)督的道德行為準(zhǔn)則。從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要對(duì)人們的意識(shí)層面進(jìn)行改造,通過(guò)加強(qiáng)廉潔教育來(lái)使公職人員的整體素質(zhì)提升,提升良好的黨內(nèi)修養(yǎng),始終堅(jiān)持把人民的利益放在第一位,正確行使權(quán)力。作為黨內(nèi)任職人員來(lái)說(shuō),為人民謀利益,是責(zé)任也是義務(wù),只有不斷地進(jìn)行廉政教育,才能激發(fā)他們更好地理解到為人民服務(wù)的深刻內(nèi)涵。只有在思想上真正理解與認(rèn)知到廉潔的內(nèi)涵與意義,才能真正斷絕腐敗,促進(jìn)我黨政治生態(tài)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是反腐倡廉建設(shè)的重要方法。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)的管理方式,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用?;ヂ?lián)網(wǎng)是一種社會(huì)結(jié)構(gòu),應(yīng)該以社會(huì)的方式加以管理,可以建立有效的機(jī)制,將互聯(lián)網(wǎng)打造成為對(duì)話和交流的平臺(tái),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的積極效應(yīng),防止負(fù)面效應(yīng)。公開(kāi)政務(wù)信息,在政府網(wǎng)站上公布活動(dòng)詳情、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),公布專門接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的Email地址,有關(guān)人員應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)舉報(bào)進(jìn)行處理并及時(shí)給予反饋,對(duì)舉報(bào)腐敗行為屬實(shí)的,及時(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,高度重視有關(guān)腐敗行為的網(wǎng)絡(luò)輿情,堅(jiān)持引導(dǎo)和鼓勵(lì)并重的原則,既要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論合法合理地進(jìn)行監(jiān)督,又要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論在揭露腐敗方面的積極作用,采取更多寬容、肯定和支持的態(tài)度。
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作者簡(jiǎn)介:馮歡(1994-),女,漢族,寧夏銀川人,碩士生,單位:西南交通大學(xué)公共管理與政法學(xué)院政治學(xué)專業(yè),研究方向:當(dāng)代中國(guó)政治。