【摘 要】 目前,水資源水量、水質(zhì)短缺已經(jīng)成為一個世界普遍的問題。A省雖有豐碩的水資源總量,但由于水資源時間、分布不均、區(qū)域地貌條件及用水效率不高等因素導致該地也存在水資源供需矛盾。為促使區(qū)域水資源利用效率提高,促進區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,本文建立了基于云南省的引入水資源要素的可計算一般均衡模型(CGE),對水價變化進行了情景模擬。
【關(guān)鍵詞】 水資源稅 可計算一般均衡
1 引言
水是基礎(chǔ)性自然資源,同時也是重要的戰(zhàn)略性社會經(jīng)濟資源,近年來我國水資源的過度開發(fā)利用已嚴重影響了水資源的質(zhì)量與數(shù)量,影響著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。而A省長期以來水資源的粗放管理也使水量及水質(zhì)問題嚴重制約著云南經(jīng)濟的發(fā)展。該地水資源價格較高的省會居民生活水價自2009年定為 2.45元/m?后至今未變,工業(yè)水價自2010年定為 4.35元/m?后至今未變。因此,該省水價依然偏低,不能真實反映區(qū)域水資源的稀缺程度,稅收政策能夠?qū)⑺Y源開發(fā)的負外部性內(nèi)化為生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本,調(diào)節(jié)生產(chǎn)及消費者行為,減少水資源的過度需求,緩解水資源緊張的態(tài)勢,保護水資源數(shù)量和質(zhì)量。
本文基于消費者效用最大化原理,構(gòu)建含有水資源賬戶的CGE模型,重點模擬合適的水資源稅率以提高水資源利用效率、緩解水資源緊缺,適應該省經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2 A省水資源CGE模型構(gòu)建
CGE的特點之一就是將國民經(jīng)濟各部門和經(jīng)濟系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)都納入一個統(tǒng)一的情景下,并研究外部變化對經(jīng)濟系統(tǒng)各部門的影響和相互作用后達到的平衡狀態(tài)。本文構(gòu)建的模型涉及生產(chǎn)、消費和均衡模塊。
2.1生產(chǎn)模塊
生產(chǎn)函數(shù)描述的是企業(yè)通過選擇投入生產(chǎn)要素投入組合,本文采用C-D函數(shù)作為生產(chǎn)函數(shù)。本文中,生產(chǎn)函數(shù)的基本要素為:資本K、勞動L、和水資源要素R。各自的份額參數(shù)分別為α、γ、β。A表示技術(shù)要素生產(chǎn)率,獨立于其他要素投入。因此本文的生產(chǎn)者方程為:
2.2消費模塊
本文把消費需求分為政府消費Cg和居民消費Cp。據(jù)假設(shè),消費者收支平衡,工資收入為消費者收入,且需繳納勞動稅。而各類稅收組成了政府收入。依然選用C-D型消費函數(shù),m,n分別表示居民和政府的消費系數(shù),得到消費者效用函數(shù)為:
2.3均衡條件
在完全競爭市場中,均衡條件即為市場出清,即q=Cp+Cg
同時,在完全競爭市場中,生產(chǎn)者追求利潤最大化要求邊際收益等于邊際成本。最終的均衡產(chǎn)出和均衡資本價格為:
2.4模型參數(shù)估計
為得到完整的均衡公式,需確定模型參數(shù)的數(shù)值,本文采用計量經(jīng)濟學方法通過統(tǒng)計回歸確定模型參數(shù)。。整理得到所需數(shù)據(jù),如表1所示
用Eviews軟件分析得到A=5.51,α=0.85,β=0.13,模擬結(jié)果顯示調(diào)整的R2達到0.988,擬合程度良好,符合模型預期要求。其中水資源消費量產(chǎn)出彈性(β)為 0.13,彈性系數(shù)較小,表明水資源消費量實際上對云南經(jīng)濟發(fā)展的沖擊相對較小,其作為生活必需品而言其更多的是滿足消費者的基本日常生活需求。
綜上,生產(chǎn)函數(shù)為:q(k,r)=5.51k0.85r0.13
在消費函數(shù)參數(shù)估計中,查找A省政府消費總量和居民消費總量,得到居民與政府的消費比例維持在2.54左右,又由于兩消費系數(shù)之和等于1得到政府消費系數(shù)為 0.22,居民消費系數(shù)為 0.78。引入政府稅收收入總和,得出云南省政府收支比的平均數(shù)為 0.614。因而效用函數(shù)為:U=Cp0.78+Cg0.22
考慮到我國東部、中部、西部有效稅率差別較大,本文主要借鑒了王大林的研究成果。王大林測算出我國西部地區(qū)資本平均有效稅率為 28.74%,勞動平均有效稅率為 6.35%。
由于水資源市場并沒有全國統(tǒng)一價格,各地區(qū)具有自行定價權(quán),且居民、工業(yè)用水價也有一定差異,本文選取了A省14個具代表性城市的居民、工業(yè)用水進行加權(quán)平均,計算水資源平均價格為1.588元/立方米。綜上:
居民消費:Cp=(1-0.0635)×49860-Tr×1.588r
政府消費:Cg=0.614(0.0635×49860+0.2874zk+Tr×1.588r)
根據(jù)市場出清假設(shè),構(gòu)建模型均衡條件Q=Cp+Cg
3 水資源稅稅率模擬過程
稅率的選擇受多種因素的影響,將模型所設(shè)定的不同水資源稅率帶入均衡方程中,分析水資源稅率變化對均衡產(chǎn)出和消費者效用的影響,并與水資源零稅負率情形相比較。
隨著水資源稅負率的提高,消費者效用先升高后遞減,在13%時達到最高。由此估算出A省水資源合理的稅負率應為 13%作左右,此時對經(jīng)濟產(chǎn)出的影響也較小。由A省水資源平均價格 1.588元/立方米計算,相應的平均從量稅率為 0.21元/立方米。
4 結(jié)論
通過模擬了包含水資源賬戶的CGE模型,本文得到A省理想的水資源平均從量稅率應為0.21元/立方米。結(jié)果將導致水價有所提高,生產(chǎn)者要承擔部分水資源稅負成本,而一部分稅負也通過價格轉(zhuǎn)嫁給了消費者。這樣,成本的提高使得生產(chǎn)者不會盲目擴充生產(chǎn)規(guī)模,而轉(zhuǎn)向?qū)で筇娲匣蚋咝Ю盟Y源的生產(chǎn)方式,居民消費者使用水資源產(chǎn)品的相對數(shù)量也趨于下降。供需雙方共同作用的結(jié)果就是水資源消耗量的相對減少,從而有利于倡導高效的水資源利用方式,達到節(jié)水目的。
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作者簡介:李敏(1995-),女,普米族,云南省,研究生,云南財經(jīng)大學城市與環(huán)境學院,環(huán)境經(jīng)濟學,云南省昆明市,650221。