周光明

防震減災(zāi)工作是氣象部門主要管理工作，也是氣象部門面向社會管理重要內(nèi)容，對于我國很多地區(qū)都發(fā)揮出重要作用，有利于我國未來社會發(fā)展穩(wěn)定性。氣象部門為了提供工作效能，就需要圍繞防雷減災(zāi)服務(wù)工作，全面分析該項任務(wù)具體表現(xiàn)，從而及時采取適宜解決措施，不斷優(yōu)化改進氣象工作。本文結(jié)合氣象部門實際工作情況，重在分析防雷減災(zāi)工作存在問題，并提出有效管理工作對策。

1、近年來江西氣象部門防雷減災(zāi)工作成效

近年來，全球氣候逐漸變暖，江西氣候變化多端，尤其是極端天氣發(fā)生概率增加，自然災(zāi)害齊發(fā)，臺風(fēng)“碧利斯”，“圣帕”等不斷突擊江西，還帶來了嚴重的降水，山洪，地質(zhì)災(zāi)害等，特別是雷電災(zāi)害造成死亡人數(shù)江西全國排名靠前，這就給江西工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，居民生活，社會交通造成重要影響。面對這樣現(xiàn)狀，政府工作人員立足問題，牢固樹立防雷減災(zāi)責(zé)任意識，制定現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面監(jiān)測氣象工作，做到預(yù)測科學(xué)性，準確性，及時性。氣象部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息，采取多種手段有效避免，救援措施果斷迅速，同時在日常生活中要大力宣傳防雷減災(zāi)意識，真正為了人民生命安全財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2、氣象部門防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀和存在問題

①機構(gòu)存在資質(zhì)問題

目前我國很多省市都能夠預(yù)測氣象防雷減災(zāi)工作，但是還有一些服務(wù)機構(gòu)在部門設(shè)置，專業(yè)性方面還有很多不足，還存在資質(zhì)問題，因而很難對于氣象防雷減災(zāi)工作做到全面預(yù)測和分析，這就導(dǎo)致很多后續(xù)工作難以形成理想效果，尤其是在防雷圖紙審查，驗收控制以及評估鑒定方面，還有很多缺陷，這就對氣象部門工作產(chǎn)生不良影響，也就限制了氣象工作服務(wù)性價值。當(dāng)然，這跟我國以往行業(yè)相關(guān)監(jiān)督審查機制不完善存在聯(lián)系，很多方面并沒有進行專業(yè)性標準設(shè)置。

②服務(wù)任務(wù)不清晰

氣象部門針對防雷減災(zāi)工作難以真正落實，主要在當(dāng)前很多機構(gòu)中還存在服務(wù)任務(wù)不清晰，很多服務(wù)類機構(gòu)管理工作比較混亂，在氣象實際預(yù)測工作中并沒有真正做到減負防雷減災(zāi)工作任務(wù)，甚至是有名無實。比如在部分縣級氣象防雷減災(zāi)工作部門中，在切實推進減災(zāi)任務(wù)時并沒有嚴格按照相關(guān)標準開展工作，最終也必然不能產(chǎn)生良好行為影響，很有可能形成較為嚴重工作效能低下問題，導(dǎo)致社會上很多資產(chǎn)因為自然災(zāi)害受到損失。

③技術(shù)落后

目前防雷減災(zāi)工作具體開展中，雖然氣象部門已經(jīng)在不斷改進技術(shù)手段，不斷引進先進技術(shù)，但是相比較世界上其他國家，我國氣象防雷減災(zāi)技術(shù)仍缺乏創(chuàng)新，國際上可供選擇的先進氣象技術(shù)越來越多，然而真正可使用于我國的技術(shù)卻存在很多困難。比如很多機構(gòu)在防雷減災(zāi)服務(wù)工作中受到資金制約，很難真正引進先進管理經(jīng)驗，難以采取核心技術(shù)，不能改觀現(xiàn)有氣象部門管理模式，也就影響了自身服務(wù)水平提升。另外還有部分氣象部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員，雖然已經(jīng)有了專業(yè)技術(shù)設(shè)備，但是防雷減災(zāi)工作缺乏專業(yè)防雷人才，很多技術(shù)并不能獲得完整實施，不能及時采取新知識，新技術(shù)有效開展實際氣象工作，也就限制了氣象防雷減災(zāi)服務(wù)工作推廣。

④整體水平有所提高

現(xiàn)階段我國氣象防雷減災(zāi)工作雖然沒有國際發(fā)展較快，但是相比較傳統(tǒng)氣象工作整體水平有所提高，很多方面都有了實質(zhì)發(fā)展，氣象防雷減災(zāi)工作服務(wù)性機構(gòu)在我國各省市不斷增加，規(guī)模也不斷擴大。各服務(wù)機構(gòu)相互聯(lián)系，大力推廣防雷減災(zāi)工作進程，推向氣象工作現(xiàn)代化，努力借助科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為我國氣象工作做出一份努力。

3、氣象防雷減災(zāi)工作策略探討

①加大機構(gòu)審查力度

為了確保氣象部門更好地推廣防雷減災(zāi)工作，真正為人們生活提供服務(wù)，必須加大機構(gòu)審查力度，嚴格控制氣象防雷減災(zāi)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性任務(wù)，保障相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)都能夠展示出現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)，能夠貫徹執(zhí)行氣象服務(wù)工作制度，提高機構(gòu)服務(wù)能力，在實際工作中落實職能要求。氣象主管部門要重點圍繞防雷減災(zāi)工作進行審批控制，從各個服務(wù)內(nèi)容專業(yè)性進行詳細檢查，深入了解服務(wù)機構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，同時還要做好后期重點監(jiān)管控制，從制度保障和監(jiān)控系統(tǒng)中確保服務(wù)機構(gòu)能夠?qū)I(yè)性工作，合理性預(yù)測，科學(xué)性分析按照最新標準進行審查，對于不符合資質(zhì)的機構(gòu)要及時予以取締，避免不符合要求機構(gòu)在社會上對于人們生活產(chǎn)生不良影響。

②加大宣傳工作力度

在氣象防雷減災(zāi)工作中，進一步加大宣傳教育也是非常關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在以后的氣象防雷減災(zāi)工作落實中，要充分發(fā)揮出各個服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性優(yōu)勢，加大宣傳工作力度，促使相應(yīng)區(qū)域內(nèi)人員充分意識到雷電危害性，及時做好預(yù)防任務(wù)。氣象部門在做好防雷減災(zāi)宣傳教育中，要將宣傳教育內(nèi)容給予重點傳播，明確闡述雷電存有危害性，幫助當(dāng)?shù)鼐用裉岣呃纂娢：?，引起高度重視。比如可以遵循《氣象法》相關(guān)內(nèi)容進行仔細探究，認真探索氣象部門應(yīng)做到哪些實施細則，還要結(jié)合自身實際情況進行個性化宣傳，促進不同行業(yè)都體現(xiàn)出實際作用價值。

③防雷減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)

氣象防雷減災(zāi)服務(wù)工作要做到不斷優(yōu)化，要跟進時代發(fā)展變化，要重點把握現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用手段，確保在防雷減災(zāi)工作中采用的是最先進技術(shù)手段，在雷電預(yù)測匯報中體現(xiàn)出更強的實際效益。因此，氣象部門要做好防雷減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)，要及時引入資金支持，大力培養(yǎng)現(xiàn)代化技術(shù)人才，確保相關(guān)工作人員專業(yè)性技術(shù)達標，要做到與時俱進，不斷提高自身防雷減災(zāi)工作服務(wù)能力，要能夠靈活運用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，提高自身工作效率。

④注重多部門合作

氣象部門在進行防雷減災(zāi)工作預(yù)測時，還要注重開展多部門合作，有效協(xié)同城建機構(gòu)或者房管部門進行聯(lián)合工作，這就有利于建筑工程項目開展，在落實防雷減災(zāi)工作中提供理想條件。

綜上所述，我國氣象部門在開展防雷減災(zāi)工作中還存在很多不足，雖然相比較往年整體水平有所提高，但是同樣存在問題，氣象部門應(yīng)立足現(xiàn)狀，深入挖掘可能會采取的防雷減災(zāi)措施，創(chuàng)新工作模式和現(xiàn)代化技術(shù)，提升服務(wù)價值。

（作者單位：331800江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)氣象局）