楚金庫(kù)

天然林保護(hù)工程不僅是我國(guó)為保護(hù)森林資源而開展的重要生態(tài)工程，還是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的直觀體現(xiàn)。大力實(shí)施天然林保護(hù)工程后可為森林資源可持續(xù)發(fā)展提供更便利的條件與更適宜的環(huán)境，也是推動(dòng)可持續(xù)化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?。雖然我國(guó)天然林保護(hù)工程已經(jīng)逐步消除傳統(tǒng)森林資源管護(hù)中的多種不足，但是還會(huì)出現(xiàn)全新的問題與缺陷。需要在管護(hù)的同時(shí)結(jié)合天然林保護(hù)工程現(xiàn)狀，對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整，利用先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)其中的缺陷與不足。

天然林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是構(gòu)成國(guó)家森林資源的重要內(nèi)容。天然林當(dāng)中的具有相當(dāng)豐富生物種類，而且蘊(yùn)含大量資源，天然林保護(hù)工程對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)以及生態(tài)環(huán)境平衡性具有重要意義，絕不會(huì)以犧牲生態(tài)多樣性為前提保護(hù)森林資源。我國(guó)始終將天然林保護(hù)作為重要的生態(tài)戰(zhàn)略與基本思想，在開展天然林實(shí)施與保護(hù)工作時(shí)，還要注意防止各種不良因素對(duì)天然林資源造成的影響和破壞，真正提升天然林保護(hù)水平與質(zhì)量。

1、森林管護(hù)現(xiàn)狀

（1）缺乏資金支持

基于我國(guó)對(duì)保護(hù)環(huán)境方面的基本要求，相關(guān)林業(yè)管理部門開始意識(shí)到對(duì)森林進(jìn)行管護(hù)工作的重要性。尤其是對(duì)于自然森林資源更是要進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，杜絕亂砍濫伐的現(xiàn)象。但是目前在各個(gè)地區(qū)實(shí)際進(jìn)行管護(hù)工作時(shí)，還存在許多問題需要解決。首先就是政府部門提供的資金支持無(wú)法維持整個(gè)管護(hù)工作的順利進(jìn)行，尤其是針對(duì)于一些珍稀物種。必須要采購(gòu)一些先進(jìn)的管理設(shè)備，并注重于優(yōu)化管理技術(shù)，才能達(dá)到科學(xué)管護(hù)森林的目的，這就需要政府部門積極思考如何有效的籌集資金。

（2）工作任務(wù)繁重

現(xiàn)代社會(huì)在經(jīng)濟(jì)與科技方面都取得了理想的成績(jī)，人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到滿足后開始追求生活質(zhì)量，這也是林業(yè)資源需求量不斷攀升的因素之一。森林資源每年都會(huì)受到不同程度的破壞，加之人們需求量越來越大，森林資源被破壞面積也在逐步擴(kuò)大，這已經(jīng)成為制約林業(yè)資源發(fā)展的重大問題，導(dǎo)致森林資源覆蓋面積不斷下降。因森林資源被破壞而引發(fā)的多種自然災(zāi)害已經(jīng)影響到人們的生產(chǎn)生活。現(xiàn)有管護(hù)人員已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)龐大的工作量與任務(wù)量，管護(hù)人員面對(duì)的工作壓力也呈現(xiàn)出不斷上升的狀態(tài)。即便是投入越來越多的精力，也無(wú)法改善工作任務(wù)繁重的現(xiàn)狀。森林管護(hù)工作并不是將森林資源完全隔離保護(hù)起來，而是在特定區(qū)域內(nèi)針對(duì)森林資源進(jìn)行適當(dāng)、合理的開發(fā)和利用。森林資源開發(fā)帶有一定的共性，都位于偏遠(yuǎn)或者地廣人稀的環(huán)境中。這種艱難的環(huán)境，給森林資源開發(fā)和管護(hù)工作帶來極大的挑戰(zhàn)，工作人員承擔(dān)的責(zé)任也越來越大。很多工作人員面對(duì)不減反增的工作壓力，已經(jīng)失去工作積極性和工作熱情。

（3）專業(yè)性較差

我國(guó)的許多地區(qū)在進(jìn)行天然林的管護(hù)工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)選擇當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民來進(jìn)行森林管理工作。這雖然能達(dá)到節(jié)省成本投入的目的，但是由于他們沒有專業(yè)的林業(yè)管理知識(shí)和技能，在實(shí)際管理工作當(dāng)中，對(duì)于林木生長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的問題，無(wú)法及時(shí)采取有效的解決措施。這些都制約了森林管理工作的順利進(jìn)行，影響著林木的健康生長(zhǎng)狀態(tài)。

2、解決天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)問題的策略

（1）加大資金投入力度

各項(xiàng)工作是否可以順利開展，取決于人力、物力以及財(cái)力的投入狀況，天然林保護(hù)工程中的森林管護(hù)工作，同樣需要得到大量資金的支撐。林業(yè)部門需要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段森林管護(hù)中存在的資金缺口，加大資金投入力度，在物質(zhì)上給予森林管護(hù)工作應(yīng)有的支持。領(lǐng)導(dǎo)以及單位對(duì)天然林保護(hù)工程建設(shè)的重視程度會(huì)直接影響到工作人員的積極性與工作熱情，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要意識(shí)到天然林保護(hù)工作的重要性與必要性，還要在思想上樹立保護(hù)意識(shí)。發(fā)揮自身的榜樣作用，潛移默化地調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性。在投入資金時(shí)不需要始終遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合天然林保護(hù)現(xiàn)狀恰當(dāng)調(diào)整投資標(biāo)準(zhǔn)，可提升，也可下降，從而發(fā)揮天然林管護(hù)資金的作用與價(jià)值。

（2）提升工作人員素質(zhì)與水平

針對(duì)于目前許多地區(qū)是森林管護(hù)人員不夠?qū)I(yè)的問題，要想保證森林管理工作的有序開展，相關(guān)管理部門必須要結(jié)合新時(shí)期的管理工作理念和方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)工作。幫助工作人員明確森林管理工作的重要性，這還涉及到素質(zhì)教育的問題。森林資源的安全管護(hù)工作是目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管理部門必須要引導(dǎo)員工樹立符合管護(hù)工作發(fā)展方向的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，從而讓員工能夠自覺規(guī)范管理工作行為。同時(shí)，在這個(gè)環(huán)節(jié)，管理部門可以制定人才引進(jìn)機(jī)制，面向社會(huì)招聘一些高技術(shù)高素質(zhì)的人才，提高森林管護(hù)團(tuán)隊(duì)的工作效率和水平。

（3）調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

森林管護(hù)工作需要結(jié)合林木的具體用途來進(jìn)行管理，比如，對(duì)于觀賞性林木以及經(jīng)濟(jì)性林木就需要進(jìn)行合理的區(qū)分。在采伐工作當(dāng)中必須要在指定的林區(qū)地點(diǎn)進(jìn)行合理采伐，這就涉及到對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。同時(shí)，不同的林業(yè)種類也需要進(jìn)行細(xì)化分類。在現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)化發(fā)展背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中需要以資源利用率的提升和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為根本，然后密切地融入一些有想法的企業(yè)進(jìn)行投資，開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?；谏鐣?huì)各個(gè)行業(yè)對(duì)木材的需求，以及對(duì)環(huán)境造成的人為破壞問題，我國(guó)的森林管護(hù)工作還需要不斷進(jìn)行完善，對(duì)此可以積極地借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

（4）強(qiáng)化合同處理

為了保證天然林保護(hù)工程各項(xiàng)森林管護(hù)工作的順利進(jìn)行，相關(guān)管理部門必須要與工作人員簽訂相應(yīng)的管護(hù)合同。并在合同當(dāng)中標(biāo)明員工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，以及員工應(yīng)享有的待遇問題。在合同的制定上還需要充分結(jié)合國(guó)家的相關(guān)管理?xiàng)l例，確保合同設(shè)定的科學(xué)合理。從而利用合同對(duì)員工進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，規(guī)范員工的森林管護(hù)行為。在制定績(jī)效考核、檢查驗(yàn)收以及工作管理辦法和制度時(shí)，需要把合同的執(zhí)行和簽訂情況納入其中，并且當(dāng)作主要的考核內(nèi)容以及管理內(nèi)容。同時(shí)，需要加強(qiáng)巡山記錄以及管護(hù)合同的建檔工作，把巡山日志、合同等材料納入檔案進(jìn)行管理。

綜上所述，森林管護(hù)部門必須要意識(shí)到開展天然林保護(hù)工作的重要性，結(jié)合自身實(shí)際在管理過程中出現(xiàn)的運(yùn)行資金、人員工作能力及工作量等方面的問題。積極制定科學(xué)的管護(hù)策略，加大資金技術(shù)投入，安排專業(yè)的管護(hù)能力及素質(zhì)培訓(xùn)工作。并與員工簽訂工作合同，規(guī)劃工作范圍、規(guī)范工作流程。從而全面地為森林保護(hù)作出貢獻(xiàn)，促使森林管理工作的質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步的提升。

（作者單位：164000黑龍江省北安市林業(yè)和草原局）