金寶昌

為了保障農(nóng)田能夠達(dá)到高產(chǎn)、高質(zhì)量，緩解自然條件導(dǎo)致的土地貧瘠、干旱情況，因而開(kāi)始建設(shè)農(nóng)田水利工程，再加上我國(guó)的土地面積廣闊，農(nóng)田在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛的分布，這一工程的規(guī)模很大，因此在設(shè)計(jì)上需要考慮很多因素，以免對(duì)工程造成影響，達(dá)不到建設(shè)水利工程的目的。農(nóng)村的發(fā)展情況不一致、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境差別都會(huì)給農(nóng)田水利施工帶來(lái)困難，本文就如何改善施工中存在的一些問(wèn)題、優(yōu)化工程技術(shù)進(jìn)行探究。

一、農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

1、基層缺乏專業(yè)水利工程技術(shù)

在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，雖然具有肥沃的土壤條件，但是由于很多人不了解水利工程技術(shù)，對(duì)于農(nóng)田的防干旱和防洪采取的措施不足，導(dǎo)致這片土地大大減產(chǎn)，給我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面作用?；鶎拥臈l件比較落后，往往缺少掌握豐富專業(yè)知識(shí)的人員，在水利工程建設(shè)中需要專業(yè)人員提供技術(shù)支持，如果缺乏技術(shù)人員的指導(dǎo)和帶領(lǐng)，施工的質(zhì)量會(huì)難以保證。在地形復(fù)雜、氣候條件惡劣的地方，更需要建設(shè)農(nóng)田水利工程，但這些地方往往十分偏僻，民眾對(duì)于水利工程的重要性不了解，而且在平時(shí)的種植和管理農(nóng)田時(shí)也缺乏保護(hù)水源的意識(shí)，這會(huì)給工程的建設(shè)帶來(lái)一定困難。在一些發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)成熟的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)達(dá)程度較高，因而人才短缺的情況比較可觀，減少了工程建設(shè)時(shí)的很多問(wèn)題。而對(duì)于處在偏遠(yuǎn)的山區(qū)時(shí)，由于地勢(shì)復(fù)雜，進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)時(shí)容易出現(xiàn)很多困難，所花費(fèi)的資金更高，而且難以確保工程設(shè)計(jì)的合理性。農(nóng)田水利工程的人才缺口需要得到補(bǔ)充，才能使工程建設(shè)穩(wěn)定順利的進(jìn)行，減少施工質(zhì)量低下的情況。

2、工程建設(shè)投入資金不足

雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持措施很多，但當(dāng)?shù)氐木唧w措施是由當(dāng)?shù)氐牟块T(mén)來(lái)執(zhí)行，有些地區(qū)的管理部門(mén)沒(méi)有重視起來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)，投入的資金過(guò)于短缺，承包工程的企業(yè)只能按照最低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，工程的質(zhì)量難以保障，而且難以建設(shè)設(shè)施完善的農(nóng)田水利工程，原本利民的工程發(fā)揮不了作用，白白耗費(fèi)了原來(lái)的投入資金。資金缺乏會(huì)使工程無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，資源不足以建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)合適的工程，那么這一工程會(huì)失去意義，變成了勞民傷財(cái)?shù)墓こ獭Ｔ谧匀粭l件惡劣的地區(qū)，更需要建設(shè)農(nóng)田水利工程，來(lái)保證農(nóng)作物的收成，但這些地區(qū)的工程建設(shè)更耗費(fèi)人力物力資源，需要的資金更多。建設(shè)前期投入的資金不足，可能會(huì)使進(jìn)行到一半的施工難以繼續(xù)，甚至中斷，后續(xù)獲得資金支持之后再進(jìn)行建設(shè)，延長(zhǎng)了工期，施工的效率低下。農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏資金會(huì)大大降低施工質(zhì)量，在進(jìn)行施工時(shí)會(huì)面臨很多困難，無(wú)法使用優(yōu)質(zhì)的施工材料，工程的實(shí)用性大大下降。

3、水利工程施工質(zhì)量低下

一些地區(qū)的農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量低下，造成這樣的現(xiàn)狀，與資金短缺、缺乏監(jiān)管都有關(guān)系。缺乏資金投入有很多的負(fù)面影響，再加上缺乏相關(guān)部門(mén)有利的監(jiān)督，就容易出現(xiàn)很多問(wèn)題。沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督和監(jiān)管，有些無(wú)良的企業(yè)在建設(shè)時(shí)就會(huì)為了利益而無(wú)所不用其極，從施工所用的材料上進(jìn)行縮減，材料質(zhì)量無(wú)法保障，而且在建設(shè)時(shí)只追求進(jìn)度，工程建設(shè)的質(zhì)量大幅度縮水。另一方面，如果缺乏相關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督，工程建設(shè)的規(guī)劃可能會(huì)出現(xiàn)缺乏合理性的問(wèn)題，工程設(shè)計(jì)的不合理，無(wú)法在實(shí)際運(yùn)行中發(fā)揮作用。農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一個(gè)對(duì)技術(shù)要求較高的工程，而且包含了幾個(gè)部分施工，如蓄水工程、引水工程等，一個(gè)部分的缺陷會(huì)使整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)無(wú)法達(dá)到良好的效果，甚至完全無(wú)法發(fā)揮作用。水利工程建設(shè)時(shí)首先要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮積極的作用。

二、優(yōu)化農(nóng)田水利工程技術(shù)的措施

1、引入技術(shù)水平高的專業(yè)人員

對(duì)于農(nóng)村基層缺乏高技術(shù)人員的問(wèn)題，應(yīng)該從源頭入手解決問(wèn)題，引入在專業(yè)領(lǐng)域擅長(zhǎng)的技術(shù)人員，以提高工程建設(shè)的水平。不僅能填補(bǔ)落后的農(nóng)村地區(qū)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題，而且還能起到一定的宣傳作用，農(nóng)村地區(qū)的很多人對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用認(rèn)識(shí)不足，由于專業(yè)人員的帶動(dòng)作用，在落后的地區(qū)普及農(nóng)業(yè)用水的相關(guān)知識(shí)，可以提高一些人的知識(shí)水平，在平時(shí)生產(chǎn)中學(xué)會(huì)利用水利工程。要引進(jìn)技術(shù)水平高的專業(yè)人員，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的教育，加強(qiáng)他們的知識(shí)水平，提高對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視。

2、提高工程建設(shè)的投入資金

除了相關(guān)部門(mén)缺乏重視之外，工程建設(shè)的資金短缺與前期的規(guī)劃不合理也有很大關(guān)系。這樣一來(lái)，大大減少了因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備不足而導(dǎo)致資金缺乏的問(wèn)題。盡管國(guó)家給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了充分的重視，但具體的實(shí)施還是由地方的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)，有些部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)田水利工程的重視，在這方面的投入就會(huì)減少，導(dǎo)致工程建設(shè)無(wú)法確保高質(zhì)量，給施工帶來(lái)了難度。因而要解決資金缺乏的問(wèn)題，還要保證有關(guān)部門(mén)的對(duì)這項(xiàng)工程的重視程度，減少在不必要的部分的浪費(fèi)，保障在農(nóng)田水利工程上的必要支出，讓國(guó)家投入的資金更大地發(fā)揮價(jià)值，從而讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的資金分配更加合理。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的、規(guī)模較大的地區(qū)，更需要利用農(nóng)田水利工程來(lái)保障良好的收成，這些地區(qū)的水利工程建設(shè)需要更多的資源投入，才能使工程的覆蓋范圍更大，保障地區(qū)內(nèi)的農(nóng)田都能利用到水利工程。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的監(jiān)督

地方的管理部門(mén)要采取一定的措施，如加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中方案的審核，采用更嚴(yán)格的態(tài)度要求施工方，確保施工方案合理、施工所用材料質(zhì)量合格，防止企業(yè)偷工減料的做法發(fā)生。在選擇施工人員時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工作能力的考核，對(duì)于需要專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的崗位更要嚴(yán)格的選擇人員，對(duì)他們的能力水平要求更高。農(nóng)田水利工程包括幾個(gè)部分，這些工程都非常關(guān)鍵，對(duì)整體的質(zhì)量有很大的影響，因此要分別針對(duì)幾個(gè)工程的建設(shè)安排監(jiān)督人員，保障每一個(gè)部分的建設(shè)都能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

總之，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，改善了原來(lái)因?yàn)樽匀粭l件落后、環(huán)境惡劣導(dǎo)致的農(nóng)田產(chǎn)量低下的情況，這對(duì)于國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加當(dāng)?shù)厥杖攵加幸欢ǖ姆e極作用。雖然現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的人們收入來(lái)源更加廣泛，但耕種仍是他們的產(chǎn)業(yè)之一，是他們的生活收入來(lái)源的組成部分之一。而農(nóng)田水利工程發(fā)揮作用之后，為農(nóng)村地區(qū)的人們耕種帶來(lái)了便利，使單位面積的產(chǎn)量有所提升，給他們帶來(lái)了更多的收益。農(nóng)田水利工程是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，為了繼續(xù)發(fā)揮它的積極作用，需要不斷地優(yōu)化水利工程技術(shù)，更好地為農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)也是增強(qiáng)綜合國(guó)力的體現(xiàn)。

（作者單位：155600黑龍江省寶清縣水利事業(yè)發(fā)展中心）