劉栩麟

【摘 要】在市場改革日益深化的大背景下，招投標(biāo)制度在建筑行業(yè)中得到了有效應(yīng)用，為施工企業(yè)提供了公平、競爭的平臺。但是，在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中，現(xiàn)有的招投標(biāo)管理工作中仍存在一系列問題，無法實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的預(yù)期目標(biāo)，而招標(biāo)采購管理是建筑工程管理工作中的重要內(nèi)容，相關(guān)部門必須予以重視[1]?；诖耍恼路治隽私ㄖ袠?biāo)的特點(diǎn)，分析了建筑工程招標(biāo)采購管理的實(shí)際情況，研究了建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招標(biāo)采購管理；優(yōu)化措施

【中圖分類號】TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

1、引言

在社會的快速發(fā)展中，我國建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，建筑工程招標(biāo)采購管理是建筑工程中的關(guān)鍵內(nèi)容，不僅影響著建筑工程的施工工期，還影響著建筑工程的整體質(zhì)量。因此，在建筑工程招標(biāo)過程中，相關(guān)部門需要針對招標(biāo)采購工作中存在的問題，制定相應(yīng)的招標(biāo)采購管理措施，放寬招標(biāo)的支付方式和支付程序，嚴(yán)格審查各個(gè)投標(biāo)單位，為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供支持。

2、建筑招標(biāo)的主要特點(diǎn)

2.1組織性

建筑招標(biāo)不屬于自發(fā)行為，是滿足市場發(fā)展需求的的交易方式，其組織性比較強(qiáng)，主要體現(xiàn)是建設(shè)單位、招標(biāo)買方、委托代理人等招標(biāo)活動的組織方，且招標(biāo)場所和時(shí)間相對固定，在實(shí)際工程招標(biāo)過程中，相關(guān)人員需要嚴(yán)格按照固定流程和招標(biāo)條件進(jìn)行，以滿足相關(guān)規(guī)范要求。

2.2公開性

建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目普遍是公開進(jìn)行的，相關(guān)部門需要提前編制招標(biāo)文件，向市場發(fā)布招標(biāo)信息。建筑工程招標(biāo)全過程的透明性比較強(qiáng)，且招標(biāo)程序和招標(biāo)信息是面向市場的，相關(guān)部門需要按時(shí)開標(biāo)，并將中標(biāo)結(jié)果公布給公眾，這樣投標(biāo)人才能夠獲取相應(yīng)的招標(biāo)信息，確保招標(biāo)活動在公平環(huán)境下進(jìn)行。

2.3一次性

在建筑工程招標(biāo)過程中，投標(biāo)人在掌握招標(biāo)信息后，需要充分考慮工程建設(shè)中的各項(xiàng)因素，這樣才能夠確定報(bào)價(jià)、制定標(biāo)書，而標(biāo)書上交給招標(biāo)單位后將無法進(jìn)行修改。因此，建筑工程招標(biāo)活動具有一次性特點(diǎn)，招投標(biāo)需要加強(qiáng)對各項(xiàng)因素的考慮，確保招標(biāo)混動的有序開展。

2.4公平公正性

在建筑工程招標(biāo)過程中，招標(biāo)單位需要遵循公平、公正原則，確保招投標(biāo)雙方的利益，還要主動接受相關(guān)部門的審核、監(jiān)督，安排專業(yè)評標(biāo)委員會主導(dǎo)評標(biāo)工作，在此過程中不能修改投標(biāo)書中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，減少不正當(dāng)問題的發(fā)生。

2.5最優(yōu)化選擇

建筑工程招標(biāo)活動目標(biāo)不只是追求利益最大化，需要在充分考慮各項(xiàng)影響因素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益最大化。在招標(biāo)評價(jià)過程中，最優(yōu)化配置各項(xiàng)資源是其中的重點(diǎn)工作，為了實(shí)現(xiàn)資源配置效率和效益的統(tǒng)一性，相關(guān)部門應(yīng)在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，在最短時(shí)間、最大效益中完成項(xiàng)目建設(shè)。

3、建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購情況

建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購工作涉及內(nèi)容比較多，相關(guān)人員需要合理地選擇原材料、機(jī)械設(shè)備，明確供應(yīng)廠商和供貨途徑，簽訂相應(yīng)的購買合同，還要加強(qiáng)對原材料、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸和進(jìn)場等工作的管理，定期開展施工材料、機(jī)械設(shè)備維護(hù)和檢查工作，如在建筑工程項(xiàng)目施工治理管理過程中，相關(guān)部門需要合理地調(diào)整施工人員、施工物資分配，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的溝通、信息分享，在確保建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少建設(shè)工程項(xiàng)目的投入成本[2]。

建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購情況主要體現(xiàn)著以下方面：首先，建設(shè)工程成本管理目標(biāo)需要滿足建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，確保成本控制目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一致性，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目資金成本的管理，這樣建設(shè)單位在成本控制管理過程中，就能夠獲取更多效益；其次，建筑工程項(xiàng)目成本管理目標(biāo)需要與建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量結(jié)合起來，在確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升工程的整體質(zhì)量，還需要機(jī)槍對招投標(biāo)工程管理、原材料設(shè)備采購管理、設(shè)備維修管理等工作的重視，提升建筑工程建設(shè)的整體質(zhì)量；最后，成本控制管理目標(biāo)需要和建筑工程項(xiàng)目施工工期一致。在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對施工技術(shù)的管理，合理地設(shè)計(jì)施工方案，實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化等措施，避免因投標(biāo)采購管理工作中的問題，出現(xiàn)施工延期現(xiàn)象，減少因原材料、施工設(shè)備供給不足、各項(xiàng)性能不滿足要求而影響建筑工程的施工工期。

4、建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化措施

4.1放寬支付方式和支付程序

為了提升招標(biāo)采購管理的整體質(zhì)量和效率，相關(guān)部門需要在招標(biāo)文件中明確工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，并安排投標(biāo)主體提供更多的支付方式和支付程序，由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇。在投標(biāo)過程中，支付方式和支付程序直接影響著資金流動、成本支出，這就需要投標(biāo)單位放寬支付方式和支付程序，減少安全隱患問題，避免出現(xiàn)施工延期、施工質(zhì)量不合格等問題?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)會將資金風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)向投標(biāo)主體，在支付款項(xiàng)的過程中出現(xiàn)延遲問題，這就會因結(jié)款不及時(shí)影響施工工期，為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，不僅會影響投標(biāo)單位的積極性，還會阻礙招標(biāo)工作的順利開展。為了吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)，相關(guān)部門可以適當(dāng)放寬支付方式和支付程序，鼓勵(lì)投標(biāo)單位進(jìn)行合理競爭，在合理的范圍內(nèi)結(jié)款，確保建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，避免出現(xiàn)施工延期的現(xiàn)象，提升工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

4.2合理地選擇采購供貨商

在建筑工程招標(biāo)采購管理過程中，相關(guān)部門需要合理地選擇采購供貨商，并做好以下工作：第一，拓寬建筑工程項(xiàng)目所需設(shè)備、原材料的范圍，從多個(gè)供應(yīng)商中合理地選擇，在保證供應(yīng)商供貨質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少施工原材料的供貨風(fēng)險(xiǎn)。多個(gè)供貨商的選擇有利于增加各個(gè)供貨商之間的競爭，不僅能夠提升施工原材料的質(zhì)量，還能夠降低原材料價(jià)格，實(shí)現(xiàn)控制機(jī)械設(shè)備和原材料成本的目標(biāo)。同時(shí)，大批量供貨能夠減少貨物的運(yùn)輸成本，減少人力、物力資源的投入。第二，在確定供貨商后，需要及時(shí)與供貨商簽訂供貨合同，并嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同中的所有內(nèi)容。建筑工程機(jī)械設(shè)備、原材料采購是工程項(xiàng)目施工過程中的關(guān)鍵內(nèi)容，在施工原材料質(zhì)量不滿足要求的情況下，無法建設(shè)出高質(zhì)量的建筑工程。因此，在采購施工設(shè)備、施工原材料的過程中，供貨商選擇發(fā)揮著重要作用，這樣既能夠滿足建設(shè)單位節(jié)省成本的目標(biāo)，還能夠提升工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

4.3嚴(yán)格審查競標(biāo)資格

在建筑工程招標(biāo)采購管理過程中，相關(guān)部門需要嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資格，充分考慮投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和業(yè)績等，避免出現(xiàn)關(guān)聯(lián)投標(biāo)的問題，為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量提供保障[3]。同時(shí)，相關(guān)部門還要加強(qiáng)對投標(biāo)人可信度的審核，分析招標(biāo)的資格、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)情況等，對原始證書進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)投標(biāo)人偽造物料等行為，建議可在評標(biāo)過程中，結(jié)合各級建設(shè)行政主管部門建立的綜合信息查詢平臺，對投標(biāo)人材料中相關(guān)內(nèi)容（如投標(biāo)人資質(zhì)條件、投標(biāo)人擔(dān)保文件真?zhèn)?、投?biāo)人擬投入項(xiàng)目管理人員等信息）進(jìn)行在線查詢及核對。

5、結(jié)束語

綜上所述，在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中，建筑市場競爭日益激烈，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工程招標(biāo)采購管理工作的重視，這樣不僅能夠滿足工程建設(shè)的成本要求，還能夠加強(qiáng)對采購階段的資金管理。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)部門還需要深入分析建筑工程中的招標(biāo)采購情況，合理地選擇采購供貨商，放寬支付方式和支付程序，并加強(qiáng)對投標(biāo)單位競標(biāo)資格的審查，避免出現(xiàn)建筑工程延期問題，提升建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱繼業(yè).針對建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化[J].建材與裝飾，2018（49）：191-192.

[2]趙英臣.提高建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化措施[J].中國招標(biāo)，2017（30）：23-25.

[3]王將軍.工程招標(biāo)采購工作中的顯性問題與微觀優(yōu)化[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2015（8）：151-154.