王賀

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國能源問題日益突出，資源約束明顯，供需矛盾突出。能源技術(shù)及能源效率還有待進(jìn)一步提高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境承載壓力較大，這些問題嚴(yán)重阻礙和制約了我國能源經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，急需改變現(xiàn)狀。本文從我國實(shí)情出發(fā)研究能源發(fā)展中的問題，并提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟(jì)；持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、引言

我國目前經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時期，對能源的需求穩(wěn)定增長，并逐漸增大，盡管我國能源生產(chǎn)總量一直在不斷擴(kuò)大，但是需求的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的差異卻日益擴(kuò)大。由于受資源限制，石油天然氣對外依存度將進(jìn)一步提高。目前我國能源發(fā)展?fàn)顩r如下：

（一）消費(fèi)增長快、增加基數(shù)大

中國是全球最大的能源增長市場，占全球消費(fèi)量的23%，和全球凈增長的61%。2000年一次能源消費(fèi)量為9.7億噸油當(dāng)量占世界總量10.4%，2008年一次能源消費(fèi)量20.0億噸油當(dāng)量，占世界總量17.7%，全球一次能源消費(fèi)份額8年增加70%多，年均一次能源消費(fèi)增加量相當(dāng)于澳大利亞和新西蘭的消費(fèi)總量還多。2014年中國能源消費(fèi)增長2.6%。值得一提的是，中國的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。煤炭仍然是中國能源消費(fèi)的主導(dǎo)燃料，占比為66%，創(chuàng)歷史新低。2014年中國能源產(chǎn)量僅增長0.2%，遠(yuǎn)低于5.9%的十年平均水平，主要原因是煤炭產(chǎn)量下降了2.6%。這是1998年以來中國煤炭產(chǎn)量首次下降。

（二）煤炭為主導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境壓力大

我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以煤炭為主，世界煤炭占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)28%，中國煤炭占69%；我們國家煤炭資源相對豐富，煤炭是我國的基礎(chǔ)能源。但富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。我國煤炭清潔利用水平低，煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去，將會給生態(tài)環(huán)境帶來更大壓力。永遠(yuǎn)使用的清潔能源資源——水能的開發(fā)利用卻不到10%。因此，怎么利用煤炭，怎么控制煤炭造成的生態(tài)環(huán)境污染，這是一個亟待解決的問題。依據(jù)國土資源部和國家能源局2016年發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告》和《中國天然氣報(bào)告》，截止2015年底我國天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲量13.01萬億立方米，技術(shù)可采儲量5.2萬億立方米；同時，2001年以來我國頁巖氣累計(jì)探明儲量5441億立方米，剩余技術(shù)可采儲量1302億立方米，未來中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是提升技術(shù)，增長常規(guī)天然氣和頁巖氣開發(fā)利用力度。天然氣作為化石能源中相對清潔的能源選項(xiàng)，提高其利用率對可持續(xù)發(fā)展有積極意義，即我國天然氣發(fā)展情景十分廣闊。另外，我國煤炭盡管絕對量較大，但剩余技術(shù)可采儲量逐年減少，與此同時我國石油和天然氣的剩余技術(shù)可采儲量在不斷增加。

（三）使用效率低、消耗強(qiáng)度高、節(jié)能潛力大

我國能源利用效率低下，約為36.3%，比發(fā)達(dá)國家低約10%，產(chǎn)品消耗與國際先進(jìn)水平差距較大，浪費(fèi)驚人。面對著石化能源的不斷枯竭以及能源消費(fèi)的增長，我國能源消耗面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長時期，能源需求不斷增大，并且要求質(zhì)量和效率逐漸提高。能源對經(jīng)濟(jì)的支撐作用在能源供應(yīng)充足時表現(xiàn)的并不明顯，然而一旦能源供應(yīng)滯后，各個行業(yè)便會因?yàn)閯恿Σ蛔愣萑氚l(fā)展停滯狀態(tài)，因此，在工業(yè)化社會，能源供應(yīng)不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要的制約因素之一，所以，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何解決能源供給是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（二）城市化水平提高

由于我國正處于發(fā)展中國家時期，城市化水平仍落后于發(fā)達(dá)國家平均水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷增長，城市化水平不斷提高，人均能源需求量會越來越大，未來可預(yù)見能源缺口會增大。目前，我國正處于工業(yè)化的中期以及城市化快速推進(jìn)階段，能源需求量在將來很長一段時間內(nèi)會持續(xù)增加，國內(nèi)能源供應(yīng)早已不能滿足持續(xù)上升的能源需求，只能將依靠大量的能源進(jìn)口彌補(bǔ)國內(nèi)能源的供應(yīng)不足。

（三）能源使用效率低

能源使用效率和能源需求有必然的聯(lián)系。能源使用效率高，能源需求相對較少；反之亦然。目前，中國大陸的能源需求強(qiáng)度大約是世界平均水平的3倍，如果能源需求強(qiáng)度降低到世界平均水平的2倍，將節(jié)省30%的能源消耗能源進(jìn)口和環(huán)境問題將容易解決。

三、我國的能源經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀

（一）能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長

能源的利用伴隨著人類社會的建立與發(fā)展而不斷演變，直至工業(yè)化社會的形成，能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系才被突顯出來。一方面，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)離不開機(jī)械化的技術(shù)基礎(chǔ)，而機(jī)械化的生產(chǎn)又依賴于對大量能源的消耗；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高又促使能源的大規(guī)模利用和新能源的有效開發(fā)。因此，能源與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。

（二）消費(fèi)推動能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，市場消費(fèi)需求是推動能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，即對能源以及其的衍生產(chǎn)品是主要形式?？v觀我國國情，主要有如下幾種因素影響能源消費(fèi)：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人們生活質(zhì)量也得到顯著改善，人均能源需求不斷增加。因此，我國在能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還有很大的發(fā)展空間。

2.交通工具的革新與發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，交通工具也在不斷創(chuàng)新，但始終離不開能源。能源與交通工具有著不可分割的關(guān)系，隨著國內(nèi)車輛數(shù)量保持快速增長勢頭，汽車對能源需求激增。不僅體現(xiàn)在汽車上，各種交通工具對能源的消費(fèi)，急劇促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）影響能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給因素

1.新型能源產(chǎn)品的投產(chǎn)對能源經(jīng)濟(jì)的影響

除化石能源以外，其他新研發(fā)的能源都屬于新型能源范疇，例如潮汐能、風(fēng)能、太陽能等。這些都屬于清潔能源，且屬于二次能源范疇。從當(dāng)前來看，我國對二次能源的開發(fā)和利用也取得了一定的成就，但是還無法承接替代主流能源產(chǎn)品的重?fù)?dān)，只限制于某些特定應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮作用，發(fā)展速度較慢。而像生物能源例如植物秸稈等的開發(fā)還停留在初級階段，通常只作為燃燒用途，在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用相對落后。