常 利 兵

(山西大學 中國社會史研究中心，太原 030006)

一、引言

在1949年中華人民共和國成立后的歷史實踐中，土地改革、互助合作、“大躍進”“四清”“文革”等一直是學界用來評價中國革命與社會主義國家相互關系的重要話題。尤其是近年來，關于“兩個三十年”(即1949-1978年毛澤東時代的“集體化”和1979-2009年改革開放時代的“去集體化”)問題的討論更加突出。[注]針對“兩個三十年”的討論，張旭東提出了“兩個六十年”的看法，即1919-1979年的第一個六十年和1949-2009年的第二個六十年。他認為這一歷史時期劃分避免了將1949年作為一個年代分水嶺給歷史敘述和未來想象造成的不足，更完整地體現(xiàn)了中華人民共和國的合法性來源及其在改革時代如何獲得制度上的正當性。詳見張旭東著《文化政治與中國道路》，上海人民出版社2015年版。綜合來看，有強調(diào)兩者之間的連續(xù)性和因果關系，認為1949年后的三十年為后來的改革時代三十年奠定了基礎，充分肯定了集體化的歷史實踐；也有強調(diào)兩者間的斷裂和對立，認為1979年后的改革時代是以市場經(jīng)濟為導向，對前三十年的集體化持否定態(tài)度。目前的中國當代史研究也大體反映了這一二元論傾向。

實際上，“兩個三十年”話語背后的共同境況是20世紀80年代初對“文革”和人民公社體制的反思、否定，進而引發(fā)人文社會思潮和新啟蒙運動的大討論。而《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》則代表著對中華人民共和國前三十年定性的國家話語，直接影響了研究者如何解釋集體化實踐的經(jīng)驗與教訓。需注意的是，常有學者將新時期黨和國家對集體化時代的反思簡單化為對1949年后整個社會主義制度實踐的徹底批判和否定，從而把“集體化”和“去集體化”看作是兩個完全對立的歷史過程。這并不是一種尊重歷史事實的科學態(tài)度。在問題意識上，需要在一些歷史教訓的反省和集體化制度實踐之間保持足夠的清醒，重新討論集體化社會主義實踐的歷史議題，不只是研究各種政治運動，更要關注集體化制度下普通民眾是如何進行日常生產(chǎn)、生活并踐行社會主義的。

本文通過考察互助組、初級社、高級社、人民公社等階段對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村所作的種種規(guī)定及其影響，進而探討組織起來與提高技術作為農(nóng)業(yè)集體化的宏觀機制與1949年后農(nóng)村社會主義實踐的歷史關聯(lián)。文中農(nóng)業(yè)集體化這一概念，不是泛指中華人民共和國建立前三十年的時代名詞，而是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身如何經(jīng)歷集體化這一制度實踐過程，也是建國后城鄉(xiāng)社會主義革命和建設的重要歷史場域。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制度設置與常態(tài)運作的系統(tǒng)研究，將會展現(xiàn)集體化時代的多樣圖景。本文試圖以宏觀的制度話語和在地化實踐來重新思考中共在農(nóng)業(yè)集體化進程中所作出的努力與探索。

二、組織起來：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“逐漸集體化”

(一)從個體經(jīng)濟邁向勞動互助

1943年10月，毛澤東在西北局高干會議上就組織勞動力的問題指出：“如果不進行從個體勞動轉(zhuǎn)到集體勞動的第二個生產(chǎn)關系即生產(chǎn)方式的改革，則生產(chǎn)力還不能進一步發(fā)展。將個體經(jīng)濟為基礎的勞動互助組織即農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社加以發(fā)展，生產(chǎn)就可以大大提高，增加一倍或一倍以上。這種方法將來可推行到全國，在中國的經(jīng)濟史上也要大書特書的。這樣的改革，生產(chǎn)工具根本沒有變化，但人與人之間的生產(chǎn)關系變化了。從土地改革到發(fā)展勞動互助組織兩次變化，這是生產(chǎn)制度上的革命?！盵1]70-71毛澤東強調(diào)把農(nóng)民勞動力組織起來的重要性，盡管是以個體經(jīng)濟為基礎，但采用合作社的生產(chǎn)方式則使得生產(chǎn)制度發(fā)生了本質(zhì)變化。隨后，在招待陜甘寧邊區(qū)勞動英雄大會上他又在以“組織起來”為題的演講中強調(diào)：“在農(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個體經(jīng)濟，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎，而使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社?！盵2]

中華人民共和國成立后，中共加強了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的領導。雖然土改后農(nóng)民表現(xiàn)出個體經(jīng)濟和勞動互助兩方面的生產(chǎn)積極性是恢復發(fā)展國民經(jīng)濟和促進國家工業(yè)化的基本因素，但“黨中央從來認為要克服很多農(nóng)民在分散經(jīng)營中所發(fā)生的困難，要使廣大貧困的農(nóng)民能夠迅速地增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路，要使國家得到比現(xiàn)在多得多的商品糧食及其他工業(yè)原料，就必須提倡‘組織起來’，發(fā)展農(nóng)民勞動互助的積極性。這種勞動互助是建立在個體經(jīng)濟基礎上的集體勞動，其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會主義化”。[3]37-38可見，中共對農(nóng)民組織起來的策略一以貫之，并作為一項制度安排提上了議事日程。中華人民共和國建立之初的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作主要有三種形式：第一種是臨時的季節(jié)性勞動互助，生產(chǎn)組織形式簡單；第二種是常年互助組，其組織形式較高，既有農(nóng)副業(yè)互助結合與簡單的生產(chǎn)計劃，也注重提高技術，積累公有農(nóng)具、牲畜和財產(chǎn)；第三種是以土地入股的生產(chǎn)合作社，屬于高級互助形式，要求統(tǒng)一經(jīng)營土地、調(diào)劑勞動力和勞動分工。其中，第一種最為普遍，尤其在新解放區(qū)；第二種次之；第三種具有半社會主義萌芽性質(zhì)，在老解放區(qū)已有發(fā)展。這基本上反映了農(nóng)村的生產(chǎn)組織狀況，并成為農(nóng)業(yè)互助合作運動推進的基礎。而互助合作化道路就是要引導農(nóng)民從小生產(chǎn)個體經(jīng)濟逐步走向機械化耕作的集體經(jīng)濟。這也是由新民主主義革命轉(zhuǎn)向社會主義革命和建設的內(nèi)在實踐邏輯。1951年10月，周恩來在全國政協(xié)會議上強調(diào)，在完成土改的農(nóng)村，不論新區(qū)和老區(qū)都應大力發(fā)展生產(chǎn)，有計劃地恢復和發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，按照自愿互利原則組織臨時或常年的勞動互助組，有重點、有步驟地建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，使廣大農(nóng)民不但在政治上而且在經(jīng)濟上組織起來，以增加生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟。[3]53

1952年初，中共就互助合作三種形式的貫徹實踐問題又明確規(guī)定：“在全國范圍內(nèi)，應普遍大量發(fā)展簡單的、季節(jié)性的勞動互助組；在互助運動有基礎的地區(qū)，應推廣常年定型的、農(nóng)副業(yè)結合的互助組；在群眾互助經(jīng)驗豐富又有較強骨干的地區(qū)，應當有領導、有重點地發(fā)展土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。”并要求“老解放區(qū)要在今、明兩年把農(nóng)村百分之八九十的勞動力組織起來，新區(qū)要爭取三年左右完成這一任務”。[3]54從國家層面看，這一“逐漸集體化”的制度規(guī)劃起始就考慮到了區(qū)域性、階段性和差別性，但因山西省委率先堅決主張以“公共積累”和“按勞分配”兩個“進步因素”動搖、削弱直至否定農(nóng)民個體經(jīng)濟的私有基礎，從而“把老區(qū)互助組提高一步”，[注]中華人民共和國成立之初，山西省委和華北局在互助合作問題上發(fā)起了一場如何推進農(nóng)業(yè)集體化的爭論，詳見常利兵：《問題與主義：山西試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的歷史實踐及思想意涵》，《開放時代》2017年第6期。結果第三種組織形式很快成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向集體化的普遍選擇。此外，對加強黨的積極領導作用的強調(diào)，也加速了組織起來的步伐，甚至一度出現(xiàn)盲目冒進的勢頭。如1952年3月華北局通報指出，河北大名縣娘娘廟村組織合作社時，有村民提出留一部分園地自己耕種的合理要求，卻被認為是“掛心鉤”“兩條心”；徐水縣小赤魯村訂出了“集體吃飯”等規(guī)定。針對這些冒進做法，華北局強調(diào)：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的建立與發(fā)展，必須依據(jù)中央精神，選擇組織起來基礎較好，黨的支部堅強，又有好的領導骨干，在群眾自覺自愿的條件下，有領導有重點地經(jīng)過典型試驗，而后逐漸推廣。反對不看條件，不根據(jù)群眾自愿，盲目、輕率發(fā)展的作法?！盵3]55為進一步加強黨對農(nóng)村工作的領導，以適應1953年大規(guī)模的、有計劃的經(jīng)濟建設需要，1952年底，中共決定在省委以上一律建立農(nóng)村工作部，其“中心任務是組織與領導廣大農(nóng)民的互助合作運動，以配合國家工業(yè)化的發(fā)展，逐步引導農(nóng)民走向集體化的道路”。[3]77

到1952年夏，全國各地互助合作運動發(fā)展迅速：一是常年互助組大量增加，季節(jié)性互助組減少；二是各地開始要求由互助組直接創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。這顯然與華北、東北等革命老區(qū)的試辦實踐及其引發(fā)的爭論有關。根本原因則在于自上而下的組織起來實現(xiàn)“逐漸集體化”這一宏觀制度規(guī)劃，就是要盡快把農(nóng)民個體私有經(jīng)濟改造到集體公有經(jīng)濟的社會主義道路上去。于是1953年第一個“五年計劃”的進行，再加上過渡時期總路線政策方針的大力宣傳，使得組織起來的速度和規(guī)模超出了原有的計劃和設想。

(二)“冒進-反冒進-再冒進”的規(guī)制狀態(tài)

其實，在1953年到1955年毛澤東關于農(nóng)業(yè)合作化問題講話的兩年多時間里，農(nóng)業(yè)互助合作進程基本上處于一種“冒進-反冒進-再冒進”的規(guī)制狀態(tài)，直到1956年夏高級社的普遍建立。雖然華北局在1952年初就盲目過快的做法作了通報，但冒進現(xiàn)象愈演愈烈，結果中共不得不出臺相應的措施加以糾正。如在1953年3月的一份指示中強調(diào)：“在互助合作方面，計劃訂高了，也勢必發(fā)生急躁冒進，貪多貪大，盲目追求高級形式與強迫命令形式主義。目前無論在老區(qū)或新區(qū)均已發(fā)生了“左傾”冒進的嚴重現(xiàn)象，如不立即有效制止，將招致生產(chǎn)的破壞?！币虼?，要求“五年之內(nèi)，組織起來的農(nóng)戶，老區(qū)控制在占農(nóng)村總戶數(shù)的百分之八十左右，新區(qū)控制在百分之七十左右。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社老區(qū)平均控制百分之四十五左右，新區(qū)平均控制在百分之十二左右；常年組新區(qū)控制在百分之三十左右?！盵3]104可見，中華人民共和國建立之初互助合作的宏觀規(guī)制，既要兼顧大多數(shù)小農(nóng)經(jīng)濟的存在，又要受到社會主義改造和國家工業(yè)化進程的影響。

在急躁冒進的傾向上，無論老區(qū)還是新區(qū)均有體現(xiàn)。1953年2月，中南局就試辦合作社問題指出：“試辦一開始就露出冒進的苗頭。如河南魯山縣由兩個社一躍而為七十一個社，該縣馬樓鄉(xiāng)一下就搞起了十個社，經(jīng)檢查即有六個不夠條件已經(jīng)重轉(zhuǎn)為互助組，二個經(jīng)整頓后勉強夠條件，一個尚未整頓，只一個條件成熟?！倍蛟谟冢骸笆紫纫徊糠指刹坎欢没ブ献鬟\動的發(fā)展規(guī)律，盲目追求高級形式。其次，在宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的優(yōu)越性時，不講清楚發(fā)展過程與條件，片面鼓吹好處，引起一部分積極分子與勞動模范為了爭光榮而盲目帶頭。再次，政府扶持過多，群眾紅眼，為爭扶持而組社的?！盵3]146河北省大名縣五區(qū)堤上村的做法是：“在街上擺了兩張桌子，村干部向群眾說‘社會主義，資本主義，兩條道路，看你走哪條，要走社會主義的在桌上簽名入社’，‘咱村就這兩個社，不入這個入那個，憑你自由選擇，反正得入一個’?！盵3]154山西長治專區(qū)新建的一千余個合作社中：“有百分之七十六是將牲口、農(nóng)具等全部歸社公有，有的甚至連棺木壽材、老羊皮襖也歸了社”，“不少地方一冬無人拾糞，副業(yè)生產(chǎn)無人搞，場里、地里莊稼無人收拾，牲口無人喂(甚至有餓瘦、餓死者)，有的地方已發(fā)生賣牲口、砍樹、殺豬、大吃大喝等現(xiàn)象?！盵3]150

不過，新老區(qū)急躁冒進的做法也存在一些差別。新區(qū)和互助運動基礎較差的地區(qū)主要表現(xiàn)為“打擊單干農(nóng)民，強迫編組，滿足于形式主義的做法，盲目要求大量發(fā)展互助組，強調(diào)滿足貧雇農(nóng)利益，侵犯中農(nóng)利益，損害了個體農(nóng)民的生產(chǎn)積極性”；而老區(qū)和組織起來較廣的地區(qū)，則“輕視初級互助組，提倡土地耕畜農(nóng)具公有制，盲目追求高級形式，貪多貪大、標新立異，忽視私有財產(chǎn)的特點，盲目增加社會主義因素等”。[4]顯然，新老區(qū)農(nóng)業(yè)互助合作中的盲目冒進行為，未能基于當時農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟的實際條件去正確處理農(nóng)民的個體利益與公共的集體利益之間的關系問題，反而會影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)“逐漸集體化”的進程。

1953年4月，農(nóng)業(yè)部長鄧子恢在全國農(nóng)村工作會議上談到互助合作的條件時指出，雖說未來的前途是集體化，但要從農(nóng)民是小私有小生產(chǎn)者的現(xiàn)狀出發(fā)，不能不照顧到個體農(nóng)民的私有性和保守性。如果急躁冒進，不僅單干農(nóng)民不愿加入互助合作，而且還會影響互助組合作社的鞏固。因為過渡時期“組員社員還是小私有者，如果加入以后，生產(chǎn)不好，或者生產(chǎn)多分的少，他們就不來，就是打耳光也不來，耳光打了思想是打不丟的。今天的互助合作，對于農(nóng)民小私有者，一方面要改造他們，一方面又要適應他們，適應就是為了便于改造，過急不行……絕不能一步邁進，一哄而起。一哄而起者必將一哄而散?；ブ献麝P系到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的根本問題，必須慎重穩(wěn)進”。[3]134事實上，這些糾正冒進的做法，反映的仍是如何正確處理農(nóng)民個體私有制和農(nóng)業(yè)社會主義改造的集體化前途之間的矛盾問題。在互助合作進程中必須考慮到小農(nóng)私有經(jīng)濟的客觀性存在，不能盲目過早地削弱和否定個體經(jīng)濟基礎，但要在宏觀的制度規(guī)定和農(nóng)業(yè)合作化的歷史實踐之間達到一種平衡發(fā)展狀態(tài)，卻并非易事。各地出現(xiàn)的“鬧社”“退社”現(xiàn)象，及整頓鞏固合作社等，即是中央與地方在互助合作進程中面對小農(nóng)經(jīng)濟與集體化、工業(yè)化發(fā)展存在張力的表現(xiàn)。

但毛澤東在1953年10月和11月關于農(nóng)業(yè)互助合作的兩次講話，則表明他與鄧子恢糾正各地盲目冒進取向的不同態(tài)度。在10月15日的談話中，他強調(diào)說：“辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，即可帶動互助組大發(fā)展。一般規(guī)律是經(jīng)過互助組再到合作社，但是直接搞社，也可允許試一試?！薄皞€體農(nóng)民，增產(chǎn)有限，必須發(fā)展互助合作。對于農(nóng)村陣地，社會主義如果不去占領，資本主義就必然會去占領。如果不搞社會主義，那資本主義勢必要泛濫起來?！盵5]116-117他在11月4日的談話中又指出：“做一切工作，必須切合實際。切合實際就是要看需要與可能，可能就是包括政治條件、經(jīng)濟條件和干部條件。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)在是既需要，又可能，潛在力很大。如果不去發(fā)掘，那就是穩(wěn)步而不前進。有條件成立的合作社，強迫解散，那就不對了。‘糾正急躁冒進’，總是一股風吧，吹倒了一些不應當吹倒的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社?！?“總之，既要辦多，又要辦好，積極領導，穩(wěn)步發(fā)展?！盵5]119-202毛澤東的談話反映出其組織起來的主張就是要不斷推進農(nóng)業(yè)集體化進程。特別是他強調(diào)的一切工作要切合實際的若干條件，也正是因為政治、經(jīng)濟和干部等條件的具體變化，使得互助合作運動中突破或超越原有宏觀計劃的設定成為可能。這一點對于理解集體化表象背后的結構性動因很關鍵。不管是忽視黨在農(nóng)村工作領導中的主體地位而導致的“放任自流”現(xiàn)象，還是盡早地削弱、否定農(nóng)民小私有經(jīng)濟的“急躁冒進”做法，均與此有關。1954年8月，中央農(nóng)村工作部指出，半社會主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是自然地吸引農(nóng)民走向社會主義的過渡形式，使農(nóng)民在“進到農(nóng)業(yè)的完全社會主義經(jīng)濟制度的時候不感到突然，而是事先有了精神的和物質(zhì)的準備”。雖然“現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，最后過渡到完全的社會主義經(jīng)濟，是我們的目的”，但“這種轉(zhuǎn)變必須在黨的堅強領導之下， 根據(jù)一定的客觀法則前進的。 當具備條件時，必須及時領導完成過渡；當條件不具備時，絕不可能跳越、勉強轉(zhuǎn)變，形成冒進。這里所指的條件，基本是生產(chǎn)力的發(fā)展和群眾覺悟水平的提高”。[3]255-256可以說，中央農(nóng)村工作部談及的完成農(nóng)業(yè)社會主義改造所需條件側重在農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展變化，即承認過渡時期小農(nóng)私有經(jīng)濟的普遍存在是一個必須面對的客觀事實；而毛澤東更強調(diào)政治和干部因素對改造小農(nóng)私有制的作用。

(三)“中國農(nóng)村的社會主義高潮”的到來

1955年7月底，毛澤東對農(nóng)業(yè)合作化問題再次表態(tài)，并對鄧子恢作了嚴厲批評，由此掀起了農(nóng)村社會主義改造運動的高潮。[注]此次講話成為毛澤東對農(nóng)業(yè)集體化實踐強有力的政策導向和介入的轉(zhuǎn)折點。之前對互助合作運動的冒進不斷進行糾正的做法，如各地時有解散、整頓合作社等，引起了毛澤東的高度重視和批判；之后，盡管仍有整社的做法，但總體上則是高潮猛進的發(fā)展勢頭。這在1955年7月到1956年6月之間，各地農(nóng)業(yè)合作化報告中均有突出表現(xiàn)，毛澤東在此基礎上編輯的《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書，即成為引領農(nóng)村社會主義改造快速邁進的重要文本。他說：“在全國農(nóng)村中，新的社會主義群眾運動的高潮就要到來。我們的某些同志卻像一個小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說：走快了，走快了。過多的評頭論足，不適當?shù)穆裨?，無窮的憂慮，數(shù)不盡的清規(guī)和戒律，以為這是指導農(nóng)村社會主義群眾運動的正確方針。否，這不是正確的方針，這是錯誤的方針?！覀儜敺e極地熱情地有計劃地去領導這個運動，而不是用各種辦法去拉它向后退?！盵5]168從互助合作運動的在地化實踐來看，毛澤東的講話是為盡早實現(xiàn)集體化所作的一次系統(tǒng)論述，不僅對中華人民共和國成立后的農(nóng)業(yè)互助合作進行了總結、分析，既談經(jīng)驗和前途，也不回避問題和教訓，而且還就如何全面完成社會主義改造事業(yè)作了深入闡釋，并提出“全面規(guī)劃，加強領導”的指導方針，并在合作化制度安排的實踐上更加突出了黨的積極領導作用。從鄧子恢一開始強調(diào)的“穩(wěn)步前進”，到毛澤東提出的“積極領導，穩(wěn)步發(fā)展”，再到“全面規(guī)劃，加強領導”，即是一個不斷凸顯黨的主觀能動性在農(nóng)業(yè)集體化實踐中展開的過程。所以在毛澤東關于農(nóng)業(yè)合作化問題報告之后，各地省委積極回應，進行生產(chǎn)規(guī)劃，層層加碼，以凸顯農(nóng)村社會主義高潮的必然勢態(tài)，同時對只專注整頓、鞏固合作社的做法當作“右傾”保守思想展開了批判。

因此，伴隨農(nóng)村社會主義高潮，農(nóng)業(yè)合作化實踐也更加具有計劃性。1955年11月的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》、1956年1月的《1956到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和6月的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》等就體現(xiàn)了黨的全面規(guī)劃和積極領導的特點。1956年夏，高級社普遍建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系發(fā)生根本性變化，標志著中共致力于農(nóng)業(yè)社會主義改造目標提前實現(xiàn)，也是中華人民共和國建立后為“逐漸集體化”不斷進行宏觀規(guī)制的充分展現(xiàn)。正如毛澤東指出的，社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個體所有制變?yōu)樯鐣髁x集體所有制，私營工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣髁x所有制，必然使生產(chǎn)力獲得大解放，為進一步發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造社會條件?！熬褪窃谶@個社會主義改造和社會主義建設高潮的基礎上，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作的發(fā)展指出一個遠景，作為全國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工作者的奮斗目標?！盵注]《毛澤東主席召集最高國務會議討論中共中央提出的1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案》，《人民日報》1956年1月26日，第1版。1956年4月，鄧子恢也總結說：“關于初級社升為高級社，小社擴大、合并為大社的問題，中央已有規(guī)定，各省是如何貫徹的問題?，F(xiàn)在的問題，不是比數(shù)量而是比質(zhì)量的問題。比誰的社辦得好，辦得鞏固，穩(wěn)定新建立的社會主義生產(chǎn)關系，使之正?；?，成為大家的習慣?！盵3]547鄧子恢的發(fā)言內(nèi)容中有兩點值得注意：其一是中央發(fā)展高級社、大社的方針政策已不容置疑，各地方政府的工作就是貫徹；其二是要使新型的社會主義生產(chǎn)關系成為各項工作中的常態(tài)和習慣，進而穩(wěn)固下來?？梢?，有關農(nóng)業(yè)集體化制度的設定隨著農(nóng)業(yè)社會主義改造任務的完成而全面確立起來。也只有在這些制度化規(guī)制中，才能更好理解“冒進-反冒進-再冒進”“建社-擴社-整社”“小農(nóng)私有制-集體所有制”“社會主義-資本主義兩條道路”間的張力、矛盾現(xiàn)象。

而1949年后農(nóng)業(yè)集體化的宏觀機制作為農(nóng)業(yè)社會主義改造的一系列制度安排，對于如何進一步整頓和鞏固合作社同樣重要。因此，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化后，整頓、鞏固和發(fā)展合作社幾乎達到了一種運動式的常態(tài)境地。在整個合作化實踐中，如果說對互助合作的引領主要是自上而下的一種宏觀規(guī)制的話，那么社會主義改造完成后的日常管理工作就更多地體現(xiàn)為自下而上與自上而下的相互作用和影響。1957年9月，中共就農(nóng)業(yè)合作社管理問題指出：“合作社是社會主義的集體經(jīng)濟組織，必須保持統(tǒng)一經(jīng)營和集中領導。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性、地區(qū)性和季節(jié)性等特點，因此在生產(chǎn)管理上必須把合作社的統(tǒng)一經(jīng)營、集中領導與發(fā)揮生產(chǎn)隊在生產(chǎn)管理上的主動性、靈活性正確地結合起來，就成為指導合作社生產(chǎn)管理工作的一個基本原則。”[3]726隨著合作社管理中生產(chǎn)、技術、政治、文化等因素不斷凸顯，到1958年夏以“大躍進”為標志的人民公社化運動將農(nóng)業(yè)集體化的歷史實踐又引向了新的階段。

從性質(zhì)上看，人民公社雖以全民所有制為目的，但又是一個由社會主義集體所有制向共產(chǎn)主義全民所有制發(fā)展的過程，凸顯了集體所有制與全民所有制共存的經(jīng)濟組織形態(tài)。從1958年9月基本實現(xiàn)人民公社化到20世紀80年代初這一制度的解體和轉(zhuǎn)型，三級所有、隊為基礎一直是人民公社時期最基本的生產(chǎn)制度。盡管對這一基本制度先后進行過多次不同程度的修訂和完善，[注]詳見1960年中共中央《關于農(nóng)村人民公社當前政策問題的緊急指示信》、1961年6月《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》、1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》、1978年12月22日《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》。但它仍舊是農(nóng)業(yè)集體化在公社化歷史實踐中的根本性制度。而整個人民公社時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的展開與合作化運動一樣，本質(zhì)上也是一個宏觀制度建構與微觀在地化運作的關系生成過程。

三、提高技術：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的表達和實踐

(一)組織起來應與提高技術相結合

中華人民共和國成立初，中共把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以增加產(chǎn)量作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的關鍵，從技術著手提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平則成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策制定和實施的重要內(nèi)容。生產(chǎn)力主要由勞動力與生產(chǎn)工具兩部分構成。土改后在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)力，既有從組織勞動力的角度來進行互助合作化運動，也有從生產(chǎn)工具的角度提高生產(chǎn)技術。至今學界在討論農(nóng)業(yè)合作化時，很少從技術層面研究中共致力于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的探索與創(chuàng)造。事實上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術革新對集體化時期農(nóng)村社會的影響不應輕視。下文以技術話語的表達和實踐為對象展開討論，以期為重新理解農(nóng)業(yè)集體化提供一些新路徑。

首先，在《共同綱領》中即有關于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策的各項規(guī)定：“人民政府應引導農(nóng)民逐步地按照自愿和互利的原則，組織各種形式的勞動互助和生產(chǎn)合作……應注意興修水利、防洪防旱，恢復和發(fā)展畜力，增加肥料，改良農(nóng)具和種子，防止(應為“治”——編者注)病蟲害等?！盵6]可將此看作是中華人民共和國成立后中共制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策的基礎，并優(yōu)先強調(diào)的是勞動互助合作，其次才是生產(chǎn)技術問題。隨后在各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中互助合作和技術革新日漸具體、細化。1950年6月，華北局派檢查組到山西長治專區(qū)考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助情況。檢查組調(diào)查后認為，老區(qū)出現(xiàn)了“組織起來，提高技術，解決供銷，農(nóng)副結合”的四方面要求，在加強勞動力組織起來的同時，強調(diào)提高技術的重要性。至于如何進一步提高技術，華北局認為，不僅要干部學會技術，帶著技術下鄉(xiāng)，上技術課，辦技術訓練班，印發(fā)技術手冊，并學會選種、拌種、浸種、打蝗、治蚜、用噴霧器，到群眾中去講解傳授，并組織農(nóng)民技術研究會，及時介紹生產(chǎn)技術和經(jīng)驗，培養(yǎng)技術能手。[3]14-16華北局關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的這一地域性調(diào)查報告為后來的勞動互助和技術改造起到了良好的示范作用。

1950年11月，山西省長治地委在《人民日報》發(fā)表文章，試圖說明在貫徹省黨代會提出的“把互助合作與新的技術日益密切地結合起來，是互助合作運動的新的發(fā)展方向”后，長治老區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了一個新時期，“廣大農(nóng)民對新的科學技術的采用感到極大興趣，農(nóng)村中新式農(nóng)具的采用與舊農(nóng)具的改良業(yè)已開始，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的革命”。[7]中華人民共和國成立后，山西省委率先提出將“組織起來與提高技術相結合”，以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集體化道路，再加上長治地委以具體生產(chǎn)經(jīng)驗來證明技術因素對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好效果，這一做法為山西省委和華北局直至國家領導人之間關于是否盡早地將個體生產(chǎn)、互助組引向合作社形式的重要爭論提供了可能。中央和地方政府開始不斷宣傳、貫徹提高技術，并反復強調(diào)其對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要性。12月，《山西日報》發(fā)表社論，指出組織起來和提高技術相結合是增產(chǎn)的有效辦法。如：“李順達使用新式農(nóng)具單把犁(7寸)比土犁提高耕地效率1倍，解放式耘鋤比舊式鋤提高鋤苗效率3倍，大大節(jié)省了勞力。技術能手劉聚寶領導的互助組，在耕鋤、種子、施肥等方面改進技術，土地產(chǎn)量大大提高?！盵8]是年底，山西省農(nóng)業(yè)廳又強調(diào)在老區(qū)農(nóng)村組織起來與提高技術相結合的重要性，指出：技術指導已成為群眾普遍的要求，他們運用組織起來的優(yōu)越條件，進行技術改進。所以，“我們必須掌握組織起來與改良技術相結合的農(nóng)村生產(chǎn)方向，進一步發(fā)揮組織起來的優(yōu)越性，引導農(nóng)民、教育農(nóng)民走組織起來的道路是十分重要的”。[9]52-53

基于對技術因素的宣傳、號召，中華人民共和國成立之初互助合作生產(chǎn)的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高上，而且在農(nóng)具、化肥、農(nóng)藥、器械、種籽等方面也得到國家援助。據(jù)記載，1950年山西長治申家莊互助組農(nóng)民采用新式水車澆地87.1畝地，較往年省工592個，每戶平均省工15個，每畝麻增產(chǎn)7.5公斤，并“教育村民，組織起來伙買農(nóng)具，提高技術，才是增加生產(chǎn)和發(fā)家致富的正確道路”。[9]61-621951年運城“勞模屈登保為推廣斯字棉，以兩種棉籽進行發(fā)芽試驗，結果斯字棉發(fā)芽率達85%，其他棉籽為67%。下種時有65%實行溫湯浸種，35%用王銅、賽力散等進行藥劑拌種”。[9]70到1952年6月，山西省已有30%～40%的互助組在提高技術方面有了更多的實踐內(nèi)容。如：壽陽縣有2 100個互助組結合了技術，黎城縣有1 331個互助組有高額豐產(chǎn)地，交城縣有1 098個互助組有技術員，286個互助組的小農(nóng)場土地達707畝；并以農(nóng)場為核心，互助為基礎，勞動模范為骨干，交織形成了“技術傳授網(wǎng)”。在國家經(jīng)濟支援上，“春季已貸出肥料4 343.7萬斤，推廣水車10 367部，農(nóng)藥37萬斤，新式農(nóng)具18 913部，噴霧器61 640臺，且援助對象則是組織起來的農(nóng)民，作為其公共財產(chǎn)，以增強互助組集體的經(jīng)濟基礎，進一步鞏固和發(fā)展互助組在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的作用”。[8]95,98

(二)推進農(nóng)業(yè)技術革新及出現(xiàn)的“困境”

1953年是我國農(nóng)業(yè)互助合作逐步從試辦進入到全力發(fā)展的一年，個體單干、互助組的發(fā)展形態(tài)也開始為合作社所取代。由此，把生產(chǎn)技術革新的具體實踐更加集中于合作社之上，強調(diào)合作社為提高技術進步提供更多的可能性，以及突出技術對合作社發(fā)展和鞏固的不可或缺性。從山西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展情況即可看出這一趨勢。是年秋，全省農(nóng)業(yè)社已普遍使用新式步犁，大部分社還建立了實驗性質(zhì)的“小農(nóng)場”，使用優(yōu)良品種，進行深耕密植，農(nóng)業(yè)社的施肥量均超過互助組的20%～30%?！伴L子縣李招則農(nóng)業(yè)社和武鄉(xiāng)縣王錦云農(nóng)業(yè)社用新式畜力農(nóng)具，結果比舊式農(nóng)具的效果提高了2～3倍。渾源縣姚士福農(nóng)業(yè)社密植的谷田每畝產(chǎn)量達571.5公斤，而一般互助組實行密植的土地面積尚不及全部耕地的一半，個體農(nóng)戶的土地一般僅達10%左右?！盵9]129正是這些來自地方實踐的技術革新，不論是新農(nóng)具利用、選擇優(yōu)良品種，還是耕作施肥技術的改進，都凸顯了提高技術對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和確保合作社發(fā)展優(yōu)勢的重要性。而且，伴隨農(nóng)業(yè)合作化進程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術也變得更加系統(tǒng)化、組織化起來。山西省合作化實踐中即有體現(xiàn)：一,社內(nèi)建立了技術指導委員會或技術指導小組，全省受過技術訓練的男女社員約有5 000余人；二,提高技術必須與改進勞動管理密切相結合；三,國營農(nóng)場有計劃地為農(nóng)業(yè)社訓練培養(yǎng)技術人才，農(nóng)業(yè)社也組織社員到國營農(nóng)場參觀學習。[9]134-135

雖然中央和地方政府在推進農(nóng)業(yè)合作化中突出提高技術的重要性，但習慣了傳統(tǒng)耕作方式的農(nóng)民對技術革新時有觀望、懷疑或排斥的言行。如在防治病蟲害問題上，一些農(nóng)民在利用農(nóng)藥器械消滅蟲害時，仍采用傳統(tǒng)的祭祀行為，把害蟲看作是神蟲，祈求神靈護佑莊稼。因此農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術利用的消極態(tài)度成為向農(nóng)村地區(qū)進行技術知識教育的原因，祈禱神靈的祭祀則是必須被革除的封建迷信和靠天吃飯的落后思想。[9]160-161另外，在改進農(nóng)業(yè)技術工作中也出現(xiàn)了形式主義甚至是強迫、命令的問題。這主要是因為地方政府沒有認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性、分散性特點，機械地照搬不適合當?shù)厍闆r的技術改進計劃。于是1953年的春耕生產(chǎn)指示要求各級黨委努力做到“農(nóng)業(yè)科學研究機關和技術指導站必須深入到農(nóng)民群眾中去，向群眾學習，找出適合當?shù)貤l件的原有的或新創(chuàng)造的先進技術經(jīng)驗，然后結合農(nóng)業(yè)科學技術理論，逐步推廣，不得強迫農(nóng)民試驗推廣”。[3]123-124鄧子恢也指出，土改后農(nóng)村生產(chǎn)力獲得解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復和發(fā)展，但大多數(shù)農(nóng)民還是靠人畜經(jīng)營?！翱咳斯す喔榷皇菣C器灌溉，用舊式步犁而不是用新式機器，靠人工肥料而不是化學肥料，是小生產(chǎn)小私有者的生產(chǎn)關系，即所謂小農(nóng)經(jīng)濟，而不是集體化經(jīng)濟。已經(jīng)組織起來互助合作的農(nóng)民，也還是在小私有基礎之上組織起來的，也還是靠人畜經(jīng)營，新式農(nóng)具是很少的?！盵3]140-141因此他重點強調(diào)要想取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，須解決好三方面問題：一是幫助貧困農(nóng)民解決牲畜、農(nóng)具、肥料、種子等困難；二是幫助農(nóng)民減少水災、旱災、蟲災等自然災害；三是幫助農(nóng)民逐步改進耕作、施肥等生產(chǎn)技術。單靠勞動力，不從生產(chǎn)工具方面設法改善，生產(chǎn)水平很難提高。[3]140-141

鄧子恢對生產(chǎn)工具的強調(diào)，意在突出提高技術對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進步的重要性，而只靠組織勞動力恐怕還不足以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展。但毛澤東關于農(nóng)業(yè)互助合作化的談話則試圖提醒人們不要只是把問題聚焦在技術環(huán)節(jié)上，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力問題還是要在踐行社會主義上大做文章。他說：“搞農(nóng)貸，發(fā)救濟糧，興修小型水利，打井開渠，深耕密植，合理施肥，推廣新式步犁、水車、噴霧器、農(nóng)藥，等等，這些都是好事。必須搞社會主義，使這些好事與社會主義聯(lián)系起來。不靠社會主義，靠在個體經(jīng)濟基礎上行小惠，而希望大增產(chǎn)糧食，解決糧食問題，解決國計民生的大計，那真是‘難矣哉’！”[5]120在毛澤東看來，合作社的集體經(jīng)濟是第一位的，技術改進也只有在此基礎上才能發(fā)揮作用，技術是用來武裝農(nóng)業(yè)互助合作化的手段，提高技術是進一步組織起來走向集體化的新內(nèi)容，是第二位的。于是在農(nóng)業(yè)合作化運動中，從中央到地方對合作社發(fā)展的規(guī)模、速度、鞏固乃至后來出現(xiàn)的“鬧社”“退社”等問題的政策變動、調(diào)整，在較大程度上導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術工作時緊時松，甚至流于形式或當作行政任務簡單對待，從而影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長和農(nóng)民收入的提高。

(三)“技術下鄉(xiāng)”作為一種總體性事實

1955年7月，毛澤東強調(diào)，為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量，必須把自愿互利、改善經(jīng)營管理、提高耕作技術和增加生產(chǎn)資料作為鞏固合作社和保證增產(chǎn)的幾個必要條件。[5]177但他又指出，在前兩個“五年計劃”內(nèi)，農(nóng)村中還是以社會改革為主，技術改革為輔；到第三個“五年計劃”時期，農(nóng)村的社會改革和技術改革同時并進；1960年以后，社會改革則逐步分批分期地由半社會主義發(fā)展到全社會主義?！坝捎谖覈慕?jīng)濟條件，技術改革的時間，比較社會改革的時間，要長一些。估計在全國范圍內(nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面的技術改革，大概需要四個至五個五年計劃，即二十年至二十五年的時間?！盵5]188-189伴隨農(nóng)業(yè)社會主義改造高潮的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)合作化的組織化程度迅速增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造和規(guī)劃也有邁進。這在1956年初發(fā)布的《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》中有明確體現(xiàn)。綱要指出，采取增產(chǎn)措施和推廣先進經(jīng)驗是增加農(nóng)作物產(chǎn)量的兩個基本條件。前者包括興修水利、推廣新式農(nóng)具、改進施肥方法、推廣優(yōu)良品種、改良土壤、改進耕作方法、消滅病蟲害等；后者則要求收集和傳播各地合作社中的豐產(chǎn)典型、舉辦農(nóng)業(yè)展覽會、定期召開農(nóng)業(yè)勞動模范會議、參觀競賽和交流經(jīng)驗等。綱要中還對推廣新式農(nóng)具、造肥施肥、消滅病蟲害作了規(guī)劃要求：在3至5年內(nèi)推廣雙輪雙鏵犁600萬部和相應數(shù)量的播種機、噴霧器、收割機等新式農(nóng)具；未來12年內(nèi)，號召各地農(nóng)民積極采取一切可能的辦法增加肥料，特別注意養(yǎng)豬，并發(fā)展肥料制造業(yè)和加工業(yè)；在7年或者12年內(nèi)，基本上消滅危害農(nóng)作物最嚴重的蝗蟲、黏蟲、螟蟲、棉蚜蟲、甘薯黑斑病等病蟲害。[3]530-532如果說高級社集體所有制的實現(xiàn)解決了勞動力組織起來的問題，那么，對生產(chǎn)技術進步的強調(diào)則試圖從生產(chǎn)工具的不斷改進來達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的目的。1956年農(nóng)業(yè)合作化實現(xiàn)，鄧子恢認為這不僅促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，而且在工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)業(yè)之間引起了新變化，工農(nóng)聯(lián)盟的基礎也由土改后個體經(jīng)濟與社會主義經(jīng)濟之間的矛盾性存在轉(zhuǎn)到了新的社會主義經(jīng)濟基礎之上。[3]555

為了在生產(chǎn)勞動中“有章可循”，不斷有各種生產(chǎn)指示、條例及社章成為互助合作、組織管理、生產(chǎn)計劃、收入分配的主要準則。隨著合作化程度不斷提高，合作社章程也更加組織化、制度化。[注]筆者在《土地、勞動與觀念：1949-1957年山西農(nóng)民生活變革研究》(《當代中國史研究》2012年第6期)一文中對此有詳細討論?！霸谖覈形磳崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的情況下，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要途徑是在合作化基礎上依靠農(nóng)民的勞動積極性逐步進行技術改革來提高單位面積產(chǎn)量。”但在施行技術改造過程中，“有的計劃過大，技術指導不足，有的步驟過急，有的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性照顧不夠，一般化地推廣，因而發(fā)生了強迫命令、造成損失、脫離群眾”的現(xiàn)象和問題。[3]610-611就生產(chǎn)技術而言，不論是興修水利、改良土壤，還是推廣新農(nóng)具、造肥施肥、防治病蟲害等，從形式上似乎只是一些粗放型的物質(zhì)表征；但作為一項技術，在國家力量的推動下，進入農(nóng)村，扎根鄉(xiāng)土，進而和當?shù)氐母鱾鹘y(tǒng)、習俗信仰等發(fā)生關聯(lián)。由此也使得“技術下鄉(xiāng)”往往發(fā)展為融政治、經(jīng)濟、文化、思想于一體的總體性事實。

1957年2月，山西省委書記王謙就農(nóng)業(yè)技術改革和農(nóng)民經(jīng)驗的關系問題指出：“把農(nóng)業(yè)的科學技術和農(nóng)民原有的傳統(tǒng)的耕作經(jīng)驗結合起來，它不單純是一個技術推廣的方法問題，而是一個巨大的政策問題。它需要向農(nóng)民進行科學知識的宣傳，又需要根據(jù)科學知識把農(nóng)民原有的傳統(tǒng)經(jīng)驗加以總結，而后在這個基礎上教會農(nóng)民新的耕作方法和對于作物的新的管理方法?！狈駝t，“農(nóng)業(yè)的科學技術就很難在文化水平還十分落后的農(nóng)民中生根和滋長”。[9]310-3119月，中共再次強調(diào)合作社的技術措施和耕作改制，必須因地制宜，因時制宜，積極提倡，典型示范，交流經(jīng)驗，而不應該機械規(guī)定計劃，強迫合作社執(zhí)行?！靶碌霓r(nóng)業(yè)科學技術必須與當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)驗相結合。必須研究當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史，重視老農(nóng)經(jīng)驗，而不能割斷歷史，不聽老農(nóng)意見。”[3]728可見，中華人民共和國成立之初山西省委就在全國率先提出“組織起來與提高技術”相結合以便盡快將農(nóng)民的個體經(jīng)濟引領到集體經(jīng)濟的道路上去，但以生產(chǎn)工具為核心的技術改造推廣起來卻并不容易。

(四)面向農(nóng)業(yè)機械化：“搞農(nóng)業(yè)不學技術不行了”

1957年10月，毛澤東在一次講話中指出：“我們要摸農(nóng)業(yè)技術的底。搞農(nóng)業(yè)不學技術不行了?！盵5]4711958年1月，他又強調(diào)：“現(xiàn)在要來一個技術革命，以便在十五年或者更多一點的時間內(nèi)趕上和超過英國。提出技術革命，就是要大家學技術，學科學?！瓘慕衲昶?，要把黨的工作的著重點放到技術革命上去。注意力移到技術方面，又可能忽略政治，因此必須注意把技術和政治結合起來?！盵10]3月，中央以農(nóng)業(yè)機械化為中心對農(nóng)具改革作了具體說明，包括水利排灌、田間耕作、農(nóng)村運輸、飼料和農(nóng)副產(chǎn)品初步加工以及防治病蟲害等工具的改革。而且“無論是機械化、半機械化，或者是舊式農(nóng)具的初步改良，都有利于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高”。[11]17可以說，提出“技術革命”“農(nóng)業(yè)機械化”的主張，既是基于建國后的歷史實踐經(jīng)驗，又積極響應了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線”。這也是第一次正式提出要進行“技術革命”，而且要求“農(nóng)業(yè)機械化”。這凸顯了1958年夏“大躍進”運動中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的階段性特征。

1958年3月，毛澤東在成都會議上又說：“改良農(nóng)具的群眾運動，應該推廣到一切地方去。它的意義很大，是技術革命的萌芽，是一個偉大的革命運動。以車子代替肩挑，就會大大提高勞動效率，由此進一步機械化，機械化與改良農(nóng)具運動要同時進行。”[1]318隨后，劉少奇也指出：“把包括農(nóng)業(yè)和手工業(yè)在內(nèi)的全國經(jīng)濟有計劃有步驟地轉(zhuǎn)到新的技術基礎上，轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化大生產(chǎn)的技術基礎上，使一切能夠使用機器的勞動都使用機器……在全國的城市和農(nóng)村中廣泛地開展改良工具和革新技術的群眾運動。”[11]26-27在此有兩點值得注意：一是要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化大生產(chǎn)的技術基礎上；二是號召開展改良農(nóng)具的群眾性運動。這就不難理解為何在1958年“大躍進”運動中，全國各地在改良農(nóng)具上掀起了一次次群眾性的技術革新運動。如譚震林所言，在全國農(nóng)村開展的群眾性改良農(nóng)具運動中，農(nóng)民創(chuàng)造和改良的各式農(nóng)具、加工工具和運輸工具，種類之多，數(shù)以萬計，經(jīng)各省選送到全國農(nóng)具展覽會的就有三千種以上。[11]33,35在地方實踐中，以山西為例，僅“晉南22個社的調(diào)查，共有鍋駝機24部，柴油機19部，動力水車25部，畜力水車310部，雙鏵犁188部，新式步犁259部，播種機12部，收割機1部，噴霧器與噴粉器298部，其他新式農(nóng)具57件?？傆? 193部(件)，每社平均50余部(件)”。[9]452顯然，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的技術革命通過農(nóng)具改良和機械化問題加以凸顯，并成為人民公社時期中共為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高作物產(chǎn)量的慣性話語表達。

1959年2月，中央農(nóng)村工作部召開會議，要求各地必須繼續(xù)大搞工具改革，每個人民公社都要辦好一個農(nóng)具廠，做到所有的改良農(nóng)具、工具都要合乎技術規(guī)格，質(zhì)量好，成本低，適用耐久。[11]133-1344月，毛澤東在一封黨內(nèi)通信中又指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。四年以內(nèi)小解決，七年以內(nèi)中解決，十年以內(nèi)大解決。每省每地每縣都要設一個農(nóng)具研究所，集中一批科學技術人員和農(nóng)村有經(jīng)驗的鐵匠木匠，搜集全省、全地、全縣各種比較進步的農(nóng)具，加以比較，加以試驗，加以改進，試制新式農(nóng)具。試制成功，在田里實驗，確實有效，然后才能成批制造，加以推廣。”[12]49可見人民公社化的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)技術改造提出了新要求，試圖以技術革命帶動整個生產(chǎn)發(fā)展的進步，而不只是在農(nóng)業(yè)耕作方法上求得技術革新。農(nóng)業(yè)機械化的歷史實踐雖在“大躍進”和人民公社化初期發(fā)展迅速，但“三年困難時期”以及緊隨而來的政治運動，甚至一切工作以“政治掛帥”為準繩，結果導致農(nóng)業(yè)機械化的規(guī)制設想難免流于形式，進而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的邁進。

1966年初，毛澤東就農(nóng)業(yè)機械化問題再作批示，要求各省、市、區(qū)應在自力更生的基礎上從少數(shù)試點，逐步擴大，用25年時間，基本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。[11]851一個月后，他又對各地在貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械化指示的過程中存在的原材料、中央與地方的制造權屬等問題作出說明，強調(diào)農(nóng)業(yè)機械化應以地區(qū)自力更生為主，中央只能在原材料上對部分地區(qū)提供支援，并由地方出錢購買，而不能一哄而起都向中央伸手索要。[12]427是年夏，“文革”爆發(fā)，農(nóng)業(yè)機械化的規(guī)制和實踐受到?jīng)_擊，除了政策話語的重復性表達外，并無多大的創(chuàng)新和進展。1976年底，國務院就實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化問題再次指出：農(nóng)業(yè)機械化，要因地制宜，從實際出發(fā)，從農(nóng)業(yè)最迫切、增產(chǎn)效果最顯著、減輕勞動強度最有效的方面入手，達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)增收的要求。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，必須以各省、市、區(qū)自力更生為主。要大搞群眾性的農(nóng)具改革運動，并做好標準化、通用化、系列化的工作。要充分運用書報、廣播、電視、電影等，積極開展農(nóng)機知識普及工作。[11]934-937可以看出，此時對技術進步的強調(diào)又與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率重新結合起來。

總之，從中華人民共和國成立之初提倡組織起來與提高技術相結合，到農(nóng)業(yè)合作化高潮階段，再到“大躍進”、人民公社化時期，呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的表達與實踐的變革史。初始階段，農(nóng)業(yè)技術顯得粗放、零散，之后伴隨合作社集體經(jīng)濟組織也漸趨高漲或起伏。全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要則顯示出技術改造的組織化、制度化特征。1958年夏，“大躍進”運動為推進農(nóng)業(yè)機械化提供了契機，農(nóng)業(yè)技術革新進入新階段。而“大躍進”之所以能發(fā)展至狂熱的地步，或許也離不開當時全國上下對技術改良效應的過高期待和簡單化效仿。正如毛澤東所言，技術變革的時間要比社會變革的時間長很多，農(nóng)業(yè)機械化不可能只是靠政治熱情和組織勞動力就可實現(xiàn)的?！拔母铩笔?，各級政府在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化問題上，終因大環(huán)境下政治氣氛籠罩一切，其成效可想而知。

四、新中國的顯性農(nóng)業(yè)革命

(一)農(nóng)業(yè)集體化引發(fā)新中國的顯性農(nóng)業(yè)革命

近年來，黃宗智先生在研究改革開放以來中國農(nóng)業(yè)領域發(fā)生的結構性變革時，提出了“隱性農(nóng)業(yè)革命”的概念。他說：“在中國，今天正在進行中的‘農(nóng)業(yè)革命’不像傳統(tǒng)的英格蘭模式那樣，來自種植和畜牧的結合，也不是像東亞模式那樣來自現(xiàn)代科學選種和化肥效益。其動力主要來自食品消費變化所導致的農(nóng)業(yè)結構轉(zhuǎn)型，是源自非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展帶來的收入上升的變化?！盵13]10因此，他認為近三十年的中國農(nóng)業(yè)變化不同于傳統(tǒng)意義上的所謂“農(nóng)業(yè)革命”，而是一場持續(xù)已久的“隱性農(nóng)業(yè)革命”。這一概念是基于其關于18世紀以來華北、長江三角洲的小農(nóng)經(jīng)濟與社會變遷的研究發(fā)現(xiàn)的。他以集體化時代拖拉機在長江三角洲的使用為例，指出：“拖拉機促使此地農(nóng)業(yè)在水稻和冬小麥之上再加上一茬，變成‘早稻+晚稻+冬小麥’的一年三茬制度。拖拉機的使用使得8月初在十天之內(nèi)‘搶收早稻’‘搶種晚稻’的‘雙搶’成為可能。在11月份的搶收晚稻搶種小麥同樣成為現(xiàn)實。但第三茬的種植意味著每勞動日報酬的遞減?；屎透弋a(chǎn)品種的介入并沒有導致勞動生產(chǎn)率顯著提高?！盵13]5-6而改革開放以來農(nóng)業(yè)的隱性革命變化動力，不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的科學選種與化肥，更不是機械化，而是伴隨國民經(jīng)濟發(fā)展和收入上升而導致的人民食品需求轉(zhuǎn)型，特別是畜-禽-魚和菜-果消費的大規(guī)模上升導致的農(nóng)業(yè)結構的基本變化。[13]137

如果說改革以來中國農(nóng)業(yè)結構轉(zhuǎn)型發(fā)生的變化是一場“隱性農(nóng)業(yè)革命”的話，那么，中華人民共和國建立的前三十年的農(nóng)業(yè)變革則可以看作是一場顯性農(nóng)業(yè)革命。黃宗智對集體化時期的農(nóng)業(yè)變革持一種“沒有發(fā)展的增長”或“停滯”論，認為其時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管有大量的現(xiàn)代投入，但并沒有本質(zhì)性變化，而改革時代則由食物消費結構打破了原有的“不發(fā)展”狀態(tài)。不過，將改革時代的“隱性農(nóng)業(yè)革命”與集體化時代的顯性農(nóng)業(yè)革命放置在1949年以來60年的變遷中，更有助于探討中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)集體化的歷史實踐不僅是一場持續(xù)的“顯性農(nóng)業(yè)革命”，而且也有著“組織起來與提高技術”的宏觀結構問題。即：一方面通過勞動力的組織起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的互助合作化、集體化和人民公社化；另一方面則通過生產(chǎn)工具的技術改造和革新，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。接下來，本文從農(nóng)具改造、防治病蟲害、造肥施肥等農(nóng)事政策制定及在地化實踐展開討論。

(二)農(nóng)具改造：新中國顯性農(nóng)業(yè)革命之一

中華人民共和國成立后農(nóng)具改造大致可分兩個階段：一是大力推廣新式畜力農(nóng)具，另一是發(fā)展以半機械化和機械化為動力的農(nóng)業(yè)機具。因建國初工業(yè)化基礎薄弱，農(nóng)業(yè)技術革新基本上以第一階段的農(nóng)具改造和推廣為主。這一實踐在相當程度上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，并促使國家意志直達基層社會，凸顯了農(nóng)業(yè)技術的社會性特點。

為了開展新式農(nóng)具的推廣工作，中央要求各級地方政府根據(jù)當?shù)貤l件成立專門的農(nóng)具組織機構，為農(nóng)具改造提供制度性保障。1950年山西省積極響應國家號召，成立農(nóng)具推廣委員會，在重點推廣區(qū)還設立農(nóng)具站和農(nóng)場，以便安排專職人員到農(nóng)村地區(qū)宣傳講解新式農(nóng)具，開展推廣工作。是年，先后在榆次、汾陽、長治、臨汾和運城五個專區(qū)成立新式農(nóng)具站，并通過出租、借貸的方式，推廣農(nóng)業(yè)部調(diào)撥的步犁、三齒耘鋤、播種機、玉米脫粒機等新式農(nóng)具。因新式農(nóng)具推廣地區(qū)的不斷擴大和農(nóng)具種類數(shù)量增多，1951年山西省又設立農(nóng)具總站，增設忻縣、興縣兩個專區(qū)站。隨后又在晉城、陵川、洪洞等6個地區(qū)設立縣級農(nóng)具站。并按照“農(nóng)具壞了有地修，零件壞了有地換”的宗旨，在長治、臨汾各設立一處修配站，負責農(nóng)具的修理工作。由此初步形成了較為完備的農(nóng)具改造和推廣體系網(wǎng)。[注]中共山西省委農(nóng)工部:《本部關于建立農(nóng)機站、召開馬拉農(nóng)具會議，三個農(nóng)場考察拖拉機站秋耕情況等報告》，C29-1-34，山西省檔案館藏。

但新式農(nóng)具推廣是一項復雜的“技術如何下鄉(xiāng)”的綜合性工作。在此主要從農(nóng)具改造中的技術推廣和示范教育等方面進行討論。1952年農(nóng)業(yè)部副部長張林池指出，全國農(nóng)具工作總方針是“迅速地增補舊農(nóng)具，穩(wěn)步地發(fā)展新農(nóng)具”，并根據(jù)不同地區(qū)新舊農(nóng)具的不同情況來進行?？梢娹r(nóng)具改造中既要注意新舊之分，也要兼顧地區(qū)性差異。張林池還強調(diào)，新式農(nóng)具推廣要做到：第一，必須經(jīng)過典型示范階段后，才能進行宣傳示范教育和大量推廣；第二，要做好調(diào)查研究，適合當?shù)赝临|(zhì)，不能“天女散花”漫天飛；第三，要設立相應的農(nóng)具修配工廠、修配站；第四，要樹立企業(yè)化經(jīng)營思想，爭取和獎勵現(xiàn)購，克服季節(jié)性限制；第五，建立相應的農(nóng)具站、農(nóng)場專業(yè)推廣機構，進行示范、傳授；第六，必須與組織起來相結合，優(yōu)先在組織起來的農(nóng)民中進行推廣。[14]這些有關農(nóng)具改造的系列規(guī)制成為建國初農(nóng)業(yè)顯性革命的重要推動力。如山西省不僅重視技術人員的培養(yǎng)，開設技術培訓班、干部學習班、農(nóng)具手訓練班等，還重點向農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術教育。從1953年冬到1954年春天，晉南專區(qū)共訓練農(nóng)具站和供銷技術干部3 778人，這些干部又訓練了15 600名農(nóng)具手。[注]山西省農(nóng)牧廳技術推廣處：《山西省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社及襄汾、晉南專區(qū)關于推廣雙輪雙鏵犁、臨汾創(chuàng)造移苗器提高生產(chǎn)效率的通報、總結》，C77-04-99，山西省檔案館藏。晉北山陰等縣在1953年專門召開訓練班15次，培訓技術員6 384名，訓練對象主要是當?shù)剞r(nóng)業(yè)社互助組的技術員、積極分子、生產(chǎn)勞模、生產(chǎn)能手、有經(jīng)驗的老農(nóng)等，訓練內(nèi)容則按不同季節(jié)選擇不同的教材，并與實際操作相結合的教授方式，教會了農(nóng)民使用步犁和藥械、密植、選種等農(nóng)業(yè)技術。[注]山西省農(nóng)牧廳技術推廣處：《雁北、忻縣、左云等專縣1953年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣方案總結》，山西省檔案館藏，C77-7-3。到1955年8月，全省32個縣統(tǒng)計，共訓練農(nóng)業(yè)社、互助組的農(nóng)具手33 000余名，大部分達到了會裝、會用、會保養(yǎng)的要求。[注]山西省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《1955年度山西省鐵木農(nóng)具座談會議文件》，C22-04-61，山西省檔案館藏。這些推廣新式農(nóng)具的在地化實踐，既是技術下鄉(xiāng)的種種過程，也是理解新中國顯性農(nóng)業(yè)革命的重要表征。

另外，各級農(nóng)場中配有技術推廣員和指導員，負責在地方建立重點農(nóng)具推廣區(qū)，以進行相應的技術指導與示范推廣。晉東南長治農(nóng)業(yè)試驗場建成后，即派出技術人員到黎城、潞城等地開展農(nóng)技推廣和建立農(nóng)村技術委員會等工作，并舉辦以提高技術增加產(chǎn)量為主題的知識講座，親自示范新式農(nóng)具、新品種，強調(diào)“生產(chǎn)長一寸”對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的意義，以此向群眾進行宣傳教育。[注]山西省農(nóng)牧廳農(nóng)管處《山西省種畜場、長治專署、榆次、垣曲縣農(nóng)場一九四九年工作總結》，C77-10-1，山西省檔案館藏。而農(nóng)村技術委員會的建立則從組織機構上為新式農(nóng)具的推廣和改造工作提供了保障。1952年山西省61個縣共建立農(nóng)村技術委員會829個，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、互助組設立了技術指導小組或技術指導員。[注]山西省農(nóng)牧廳技術推廣處：《本廳關于加強整頓農(nóng)田技術推廣的意見、計劃、總結》，C77-7-14，山西省檔案館藏。這些組織機構和技術人員，又通過新舊農(nóng)具對比試驗，利用鄉(xiāng)鄰間的人際關系，宣傳講解新式農(nóng)具的優(yōu)點，以利于農(nóng)民認識新式農(nóng)具。為了保障農(nóng)具推廣工作和使用效果，充分發(fā)揮“省工出活”“深耕增產(chǎn)”的優(yōu)越性，到1955年夏，山西“全省共建立修配站190個，修配小組45個，流動小組159個，共有修配人員1 445人。1955年上半年修配大小新舊式農(nóng)具共20 358件，其中新農(nóng)具有5 895件”。[注]山西省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《山西省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社關于建立農(nóng)具修配站的報告》，C22-01-435，山西省檔案館藏。盡管在推廣實踐中存在農(nóng)具質(zhì)量欠佳、技術水平低、價格偏高及不適合農(nóng)民耕種習慣，甚至造成農(nóng)具積壓和靠行政命令強行推廣等問題，但從1949年后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體變革史來看，農(nóng)具改造從根本上促進了新中國顯性農(nóng)業(yè)革命的歷史實踐。有研究者指出，從1950年到1952年，全國22個省市推廣了12種新式農(nóng)具達4.95萬部，至1953年底，全國共生產(chǎn)舊式農(nóng)具5 900多萬件，并為少數(shù)民族地區(qū)無償發(fā)放2 000多萬件小農(nóng)具。1956年農(nóng)業(yè)高級合作化之后，農(nóng)具改造和革新工作更是大力邁進，到1957年新中國已經(jīng)可以生產(chǎn)9類50種半機械化農(nóng)具。1958年“大躍進”運動中，各地又掀起農(nóng)具改造運動的高潮，僅一年時間就推廣農(nóng)林牧各種新式農(nóng)具達1.37億件，農(nóng)業(yè)機械總動力也由12.1億瓦特增加到了58.87億瓦特?！氨M管國家經(jīng)委提出基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和半機械化的目標脫離實際，也存在夸大農(nóng)具改革成效的問題，但取得的進展確實非常大，非常不易?！盵15]

(三)消滅蟲害：新中國顯性農(nóng)業(yè)革命之二

防治病蟲害也是一項重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術工作。因農(nóng)作物的病害和蟲害分屬兩類不同性質(zhì)的災害，在此主要對蟲害問題的政策制定及地方實踐展開討論。首先，有關蟲害防治的政策指示體現(xiàn)了建國初對此問題的重視程度。1950年，中共提出“防重于治”的基本方針，要求各地將其作為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要措施。次年，又強調(diào)“人工捕打為主，藥械為輔，掌握打早、打小、打了”的除蟲精神。在防治蟲害過程中，鼓勵農(nóng)民多采取人工捕打，用掃帚掃，甚至是用腳搓等辦法進行除蟲。在藥械推廣上則以土農(nóng)藥為主，提倡各地群眾大力生產(chǎn)土農(nóng)藥治理蟲害。

因各類害蟲為害屢有發(fā)生，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)直接構成危險，所以在治理蟲害的技術上不斷有更新和調(diào)整。在一份防治飛蝗報告中即顯示了治蟲辦法的進展和變化，而且認識到單純靠人力捕打不足以解決蝗蟲為害問題，還需要加強科學方法的使用。具體如下：[16]

蝗蟲時期方法名稱重武器輕武器藥劑其他卵掘卵塊翻地放水淹漥拖拉機修堤筑閘鋤、鍬、犁、耙(必須工具器材)———水源小 蝻(1-2齡)圍打挖溝截殺挖溝領殺布單剿殺———木板或鞋底鋤,鏟———葦箔布單大 蝻(3-5齡)石輥壓殺用藥噴殺毒餌誘殺雞鴨啄殺飛機石輥噴粉器毒餌撒布器666麥麩雞鴨飛 蝗赤手捕殺用藥噴殺放火燒殺飛機噴火器噴粉器666口袋汽油

可見，對蝗蟲防治的措施采取“重武器”“輕武器”“藥劑”及其他辦法，凸顯了防治蟲害的綜合技術特征。1952年春，政務院就防治病蟲害問題再次要求：一,提高警覺，及早預防，貫徹防重于治的方針；二,充分準備藥械，做好整修噴霧器、噴粉器工作；三,指導群眾適時防治，舉辦短期訓練班、座談會，傳播有效的防治方法；四,以村為基點建立情報制度，做到“病蟲發(fā)生在哪里，即消滅在哪里”；五,開展防治病蟲運動。[17]這些措施作為農(nóng)民的除蟲指南，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)長一寸”起到了基本保障作用。到1953年，農(nóng)藥生產(chǎn)進一步發(fā)展，使用藥劑防治蟲害增多起來，同時展開害蟲測報工作，以更加有效地使用化學農(nóng)藥進行防治。由此，大量引進新型農(nóng)藥、生產(chǎn)有機化學合成農(nóng)藥形成農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)業(yè)防治與化學防治相結合的除蟲特點。是年，山西開始引進以有機氯為主要成分的六六六、DDT等殺蟲藥劑，由于劑型多樣(乳劑、液劑、粉劑)、廣譜性強(對多種蟲害均有殺傷力)，并且殘效期長、成本低，廣為農(nóng)民使用。僅1955年，山西一省農(nóng)藥供應就達到了7 805 657斤，約合3 903噸。[注]山西省人民政府農(nóng)業(yè)廳：《山西省1955年主要農(nóng)藥供應分配數(shù)量表》，C77-5-49山西省檔案館藏。

隨著農(nóng)業(yè)合作化進程加快，防治蟲害的農(nóng)作實踐也更加凸顯。《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》要求在7年或者12年內(nèi)，基本上消滅危害農(nóng)作物最嚴重的十大病蟲害。進而農(nóng)業(yè)部又提出“有蟲必治，重點消滅”的除蟲方針。到1957年“一五計劃”完成時，各種化學農(nóng)藥的供應數(shù)量已增至148 985噸，化學防治面積也增加到5億畝。[18]很顯然，對除蟲與豐產(chǎn)之關系的不斷強調(diào)，使得對蟲害治理的手段也集中在對新型農(nóng)藥的推廣上。如太原地區(qū)，從20世紀50年代中期到70年代末期，六六六和DDT等有機氯農(nóng)藥在整個農(nóng)藥品種使用中占據(jù)首位，僅1958年使用量就達100噸?！按筌S進”運動中又引進1605、1059、敵百蟲、敵敵畏等有機磷農(nóng)藥，隨后又推廣應用樂果、3911等內(nèi)吸殺蟲藥劑，年使用量高達300噸。到1977年，各類農(nóng)藥使用量已達到842噸，防治蟲害成效顯著。[19]

在“大躍進”形勢下，1959年農(nóng)業(yè)部制定了“全面防治，土洋結合，全面消滅，重點肅清”的病蟲害防治方針。并要求“在病蟲為害嚴重地區(qū)，應采取大兵團作戰(zhàn)與專業(yè)隊伍相結合的辦法，全面突擊，徹底消滅”；而且“各省要大力肅清一種至幾種病蟲，創(chuàng)造更多的‘全無病蟲害’縣(市)，這是一項具有經(jīng)濟意義和政治意義的光榮任務”。[20]結果使用化學農(nóng)藥消滅害蟲普遍增多，在除蟲方面雖大有成效，但也出現(xiàn)了人畜中毒事件及農(nóng)作物殘留藥害嚴重等負面問題。1963年，防治病蟲害政策再次調(diào)整為“以防為主，防治結合，土洋并舉，經(jīng)濟有效”的植保方針，重點要求把積極預防蟲害放在首位，做好植物檢疫工作，推廣抗病抗蟲的優(yōu)良品種。在操作規(guī)程上則強調(diào)農(nóng)業(yè)技術防治與化學防治相結合、機械防治與人工防治相結合，并鼓勵研究利用生物防治措施進行除蟲。“大躍進”之后，盡管試圖避免盲目濫用化學農(nóng)藥，但在實際執(zhí)行過程中卻很難及時制止對新型農(nóng)藥的依賴使用，因此過量使用化學殺蟲藥劑使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，不斷有害蟲抗藥性現(xiàn)象出現(xiàn)，導致治蟲效果下降。從1970年起，農(nóng)作物害蟲治理開始強調(diào)以生物防治、綜合防治為主的辦法。1974年農(nóng)業(yè)部則再次強調(diào)綜合防治的重要性問題。其中指出，對病蟲害的綜合防治不是對化學農(nóng)藥的過度利用，而是立足于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體，根據(jù)病蟲害與農(nóng)作物環(huán)境之間的相互關系，因地制宜地發(fā)揮自然控制因素作用，進而將病蟲危害造成的損失降低到最小，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)又不造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。隨后在全國植保工作會議上又頒布了“預防為主，綜合防治”的植保方針，要求“綜合防治要以農(nóng)業(yè)防治為基礎，因地因時制宜，合理運用化學防治、生物防治、物理防治等措施，達到經(jīng)濟、安全、有效地控制病蟲害的目的”。[21]概言之，新中國農(nóng)作物蟲害防治實踐經(jīng)歷了一個由土洋結合、人工捕打、藥械結合的“防重于治”階段，繼而發(fā)展為“大躍進”中廣泛依靠化學農(nóng)藥以達到“全面防治、全面消滅”的化學防治階段，最后又轉(zhuǎn)向“預防為主、經(jīng)濟有效”的綜合防治階段。

(四)造肥施肥：新中國顯性農(nóng)業(yè)革命之三

一切生物成長都需適當?shù)酿B(yǎng)料，否則難以生長。就農(nóng)作物而言，施肥是很重要的環(huán)節(jié)，一方面可供給作物生長所需的養(yǎng)料，另一方面還能改良土壤的物理化學性質(zhì)，恢復其養(yǎng)料儲藏量。要做到科學施肥，首先要根據(jù)農(nóng)作物確定所需肥料的種類、數(shù)量；其次要考慮土壤對肥料的吸收能力；最后還要清楚肥料中的養(yǎng)分含量、形態(tài)及在水里的溶解度和土壤中的變化情況。只有對這些操作規(guī)程有所了解和掌握，才能做到合理施肥。而科學合理施肥對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收有著重要保障作用。集體化時期肥料問題在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面被賦予較強的政治經(jīng)濟學意義，在“大躍進”運動中表現(xiàn)尤為突出。

一般地，肥料分為無機肥料和有機肥料。無機肥料也稱礦質(zhì)肥料，如硫酸銨，此類肥料不含有機物質(zhì)；有機肥料則含有機成分，如豆餅、人糞等。按肥料來源不同，可分為農(nóng)家肥料和工業(yè)肥料，或土肥和化學肥料。家禽牲畜的糞便，俗稱廄肥，即農(nóng)家肥，而硫酸銨則為化肥。就肥料性質(zhì)而言，無機肥料主要是化學工業(yè)產(chǎn)品，其成分可溶于水，或容易分解為作物吸收的養(yǎng)料成分，有氮肥、磷肥和鉀肥三大類。而有機肥料指那些含有植物養(yǎng)分不濃厚、但養(yǎng)分種類完全的肥料，性質(zhì)松軟，可積儲水分，施用后可改變土壤性質(zhì)，微生物繁殖旺盛，便于分解出有機物養(yǎng)料，適于農(nóng)作物吸收、生長。[22]

在農(nóng)業(yè)合作化運動中，農(nóng)作物增產(chǎn)施肥主要以農(nóng)家肥、土肥為主，利用化肥還不多見。如1950年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，增施肥料“主要依靠繁殖耕畜、家畜，以大量增加廄肥。盡量利用人糞尿，組織城糞下鄉(xiāng)，并根據(jù)各地條件提倡壓綠肥、熏糞、放淤、挖塘等”。[23]華北局對增產(chǎn)肥料則要求各地盡量自己解決肥料來源，不要把希望完全寄托在購買化學肥料和豆餅上，主要通過增加騾、馬、牛、驢大牲畜和保存人糞尿，多繁殖羊群，多喂養(yǎng)豬，有計劃地“家家養(yǎng)羊，戶戶喂豬”，以解決肥料問題。[24]顯然，此時期的造肥施肥多在農(nóng)村內(nèi)進行。建國初很多地方還將愛國衛(wèi)生運動與開展積肥相結合，不僅改進了養(yǎng)豬不修圈及家里無廁所的舊習慣，而且還有定期的掃除制度，既有利于衛(wèi)生亦便于積肥。[25]1953年農(nóng)業(yè)合作化運動全面展開時，仍強調(diào)組織農(nóng)民大量積漚各種肥料是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施。[26]1956年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案中又提出“積極利用一切可能的條件開辟肥料來源，改進使用肥料的方法”，要求“各地農(nóng)民積極采取一切可能的辦法增加肥料，特別注意養(yǎng)豬和適當?shù)匕l(fā)展綠肥作物；地方應積極發(fā)展磷肥、鉀肥、細菌肥料，把城市糞便和雜肥盡量利用起來”。[27]伴隨農(nóng)業(yè)合作化運動高潮，各地對造肥、積肥、施肥的投入和實踐也變得更加廣泛起來。山西農(nóng)村普遍開展“三圈一廁”(牲口圈、豬圈、羊圈)的積肥運動，廣積各種農(nóng)家肥和有機肥料。1958年山西省農(nóng)田施肥總量達到8 600萬噸，畝均施肥量達1 600公斤，也是施肥數(shù)量最多的一年。[28]“大躍進”運動興起，使得肥料與農(nóng)作物增產(chǎn)的關聯(lián)更加突出，這在當時的相關政策指示和地方實踐中均有充分體現(xiàn)。

1958年夏，商業(yè)部調(diào)查指出，各地農(nóng)村以農(nóng)家肥料為主，已形成群眾性的“靠山向山要、靠海下海撈”找肥源高潮?！皬V東到四月底已挖掘海肥六十多萬噸，包括動植物肥料一百二十種。貴州江口縣組織農(nóng)業(yè)社開采二千六百噸磷礦石粉，按每畝施肥四十斤，全縣百分之六十三的耕地可施用磷肥。河南固始縣新造土化肥——氮磷鉀混合肥料，肥效可抵硫酸銨的百分之五十左右。”[29]隨后，中共下達關于肥料問題的重要指示，則為“大躍進”運動中的“肥料革命”提供了足夠的政策推動力。如：各地要積極發(fā)展土法制造的化肥；農(nóng)家積肥、造肥依舊是最主要的肥源；積極研究和推廣農(nóng)家肥料，大力提倡田頭積肥、漚肥等。[注]中共中央關于肥料問題的指示(1958年8月29日)，《人民日報》1958年9月11日，第2版。中共中央、國務院關于開展積肥運動的指示(1959年1月28日)，中央檔案館、中共中央文獻研究室編《中共中央文件選集》第三十冊，人民出版社2013年版，第104-105頁。中共中央、國務院關于今冬明春繼續(xù)開展大規(guī)模興修水利和積肥運動的指示(1959年10月24日)，中央檔案館、中共中央文獻研究室編《中共中央文件選集》第三十二冊，人民出版社2013年版，第243頁。1960年湖南省的積肥運動就很典型：“今春積肥運動高潮中出動的勞力達七百萬人。全省共積肥二百多億擔，平均每畝耕地三百擔左右，比去年同期增加百分之四十左右。去冬以來大抓養(yǎng)豬積肥；新建、整修養(yǎng)豬場十八萬七千個，成為積肥的重要基地?！盵30]很顯然，1960年湖南省積肥運動是全國“大躍進”浪潮推動下的產(chǎn)物。這在各地積肥運動中極為普遍，甚至一味追求積肥數(shù)量而忽略肥料質(zhì)量。如江蘇省在解決肥料問題上，要求各地做好儲肥、保肥工作，改干糞塘為水糞塘，修建廁所，糞缸加蓋，以提高人糞尿的數(shù)量和質(zhì)量；同時用大搞群眾運動的辦法，大辦土化肥廠，就地取材，開辟肥源，制造土化肥。但中央在對其肥料問題報告的批文中則明確指出：“過去在擬定積肥施肥數(shù)量時，有的不注重質(zhì)量，而只要求數(shù)量，并且要求數(shù)量又很大，有的說一萬斤，有的三百擔，這些數(shù)字都是不可靠的，其結果是助長了基本干部浮夸風的發(fā)展?！盵31]從湖南省和江蘇省兩地開展積肥運動的具體實踐可以看出，盡管中央對積肥運動中出現(xiàn)的浮夸風問題有明確的糾正批示，但實際上各地的做法卻難以及時扭轉(zhuǎn)。

“大躍進”之后，各地以大搞群眾運動式的造肥施肥做法基本結束，一切又漸趨恢復到常態(tài)中。盡管新中國顯性農(nóng)業(yè)革命中存在一些問題，但不能由此否定黨和國家致力于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的實踐探索和艱辛努力。文章對農(nóng)具改造、防治蟲害、造肥施肥的敘述討論，試圖在經(jīng)驗性層面呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史實踐不僅僅是一個事關生產(chǎn)的經(jīng)濟問題，更是一個融政治、經(jīng)濟、文化、技術、觀念于一體的“總體性社會事實”。由此觀之，既為新中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體化變革建造了富有現(xiàn)代性特征的技術保障，也使得基層民眾在日常勞動生產(chǎn)生活的巨變中感知和體驗到新國家力量的存在和規(guī)制。

五、結語

1949年后，中國農(nóng)村社會凸顯了社會主義化逐漸展開和實踐的歷史過程，種種的制度安排則集中體現(xiàn)在組織起來與提高技術的規(guī)定中。組織起來是農(nóng)業(yè)集體化得以實現(xiàn)的主要推力，它側重的是生產(chǎn)關系上的變革，突出勞動力的組織和分配問題。從互助組到初級社，再到高級社、人民公社，整個農(nóng)村經(jīng)歷了一個由農(nóng)民個體私有到集體所有，再到全民所有的社會主義制度生成過程，也是一個由互助合作化到集體化再到人民公社化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形態(tài)不斷演變的過程。所以，認識到組織起來的特質(zhì)和形態(tài)，對于理解新中國農(nóng)業(yè)集體化的生成史是一把鑰匙，否則就很難對其歷史表征及運作進行更深入的探討。

提高技術則注重生產(chǎn)方式上的變化，強調(diào)的是生產(chǎn)工具方面的因素，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中的技術改造和革新問題。而且在農(nóng)業(yè)集體化進程中也經(jīng)歷了一個不斷社會主義化的發(fā)展演變過程，盡管其表現(xiàn)形態(tài)有別于組織起來的制度規(guī)定，但又是在組織起來的實踐中加以展開的。本文試圖從社會史角度對農(nóng)業(yè)集體化中的生產(chǎn)技術問題進行考察分析，不僅關注新型技術變革在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用及效應，而且重視技術改造對農(nóng)民世界的綜合性影響。而提高技術的總體規(guī)制則在不同歷史階段具有不同表現(xiàn)。如“大躍進”運動中毛澤東提倡大搞技術革命，各地農(nóng)村隨即掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造的競爭浪潮，一波未平一波又起，成為農(nóng)業(yè)集體化生產(chǎn)實踐的一大特征。

也正是在組織起來與提高技術的宏觀規(guī)制和在地化實踐中，新中國的顯性農(nóng)業(yè)革命在農(nóng)業(yè)“逐漸集體化”和社會主義化的歷史展開中變得可能。目前的當代史研究多以各種政治運動為討論對象，對農(nóng)村社會中常態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活則著墨不多，且缺乏深入細致的考察分析。本文通過有限的地方性史料對農(nóng)具改造、防治蟲害和造肥施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術實踐的討論，不僅顯示出生產(chǎn)技術變革對于農(nóng)業(yè)集體化研究的重要性，而且為當代史研究的縱深發(fā)展開啟了一些新的研究視野。