羅潔

摘要：固定資產(chǎn)屬于企業(yè)運營獲取經(jīng)濟利益的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要工具。良好的固定資產(chǎn)管理有助于降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。本文闡述了企業(yè)固定資產(chǎn)項目招投標(biāo)管理的重要性，同時從投資、使用、報廢、文件材料等方面對固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理實操進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 固定資產(chǎn) 招投標(biāo)管理

引言：企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)運營的基礎(chǔ)，其管理效果影響企業(yè)規(guī)模及其發(fā)展速度。固定資產(chǎn)的保值、增值是企業(yè)管理水平與運營效益的集中體現(xiàn)。介于此，固定資產(chǎn)無疑是企業(yè)管理者需要解決的重要問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，采取招投標(biāo)管理的方法是有效管理企業(yè)固定資產(chǎn)的可行路徑，對此進(jìn)行研究具有現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)項目招投標(biāo)管理的重要性

第一，招投標(biāo)管理能夠提高固定資產(chǎn)投資規(guī)范性、程序性以及科學(xué)性。第二，招投標(biāo)管理能夠提升固定資產(chǎn)投入效益，即是說，在相等資金下，可以換置更多具有等量價值的資產(chǎn)，降低資金使用。第三，招投標(biāo)管理能夠提高固定資產(chǎn)使用效益，尤其是電子企業(yè)機械設(shè)備與辦公設(shè)備等，明確固定資產(chǎn)投資收益最有效的方法是融入競爭機制，采取招標(biāo)的方法，確保固定資產(chǎn)保值增值。第四，招投標(biāo)管理有助于提升固定資產(chǎn)報廢殘值。第五，招投標(biāo)管理有助于防范資產(chǎn)流失風(fēng)險，防范腐敗，提高企業(yè)廉潔性。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)項目招投標(biāo)管理實操方法分析

（一）基于固定資產(chǎn)投入項目的招投標(biāo)管理

在社會主義市場經(jīng)濟背景下，招投標(biāo)管理實操方法應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行，堅持公平、公正、公開的招標(biāo)管理理念。在電子市場的設(shè)備、辦公等固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)，引入競爭機制，遵循價值規(guī)律，采取科學(xué)合理的管理模式。這不僅有助于控制電子、辦公產(chǎn)品采購，還有助于提高企業(yè)運營效率與設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)控制投資，提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。在招投標(biāo)管理方面，可以采取下述措施。第一，招標(biāo)文件。要求嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、認(rèn)真編制招標(biāo)文件。該文件是企業(yè)與采購單位開展招投標(biāo)工作以及報價、簽訂合同的重要憑據(jù)，具體包括投標(biāo)書、投標(biāo)注意事項、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙等。投標(biāo)文件與商務(wù)、技術(shù)均有關(guān)聯(lián)，某一點出現(xiàn)疏漏都會影響招標(biāo)、評標(biāo)以及合作的達(dá)成，尤其是容易影響合同實施，嚴(yán)重的甚至?xí)o企業(yè)或者投標(biāo)單位帶來較大經(jīng)濟損失，引起經(jīng)濟糾紛或者管理索賠。介于此，必須樹立正確的態(tài)度對待招投標(biāo)。第二，招標(biāo)程序。要求程序公開、公平、規(guī)范、合理。一是嚴(yán)明紀(jì)律，加強監(jiān)督，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)可以請紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督職能，參與招投標(biāo)管理全流程，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決糾正。讓招投標(biāo)管理全過程處于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督下：二是嚴(yán)謹(jǐn)考察投標(biāo)企業(yè);三是聘請專業(yè)人士參與評標(biāo)，注重專家品質(zhì)、才學(xué)考察;四是把握好資格預(yù)審工作，在資質(zhì)、財務(wù)、資金、誠信、設(shè)備、業(yè)績等方面進(jìn)行全面考察：五是應(yīng)用科學(xué)先進(jìn)的評標(biāo)技術(shù)，現(xiàn)階段我國企業(yè)招標(biāo)管理中應(yīng)用較普遍的方法是綜合評估與低投標(biāo)價方法，對管理能力、方法等進(jìn)行統(tǒng)一評估：六是應(yīng)當(dāng)保證評審過程的技術(shù)性、商務(wù)性、符合性，注重闡明招投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容，及時回復(fù)投標(biāo)企業(yè)問題。另外，在評標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)始終堅持兩個原則，一是最大程度上滿足企業(yè)招標(biāo)文件中要求的各項標(biāo)準(zhǔn);二是在滿足標(biāo)準(zhǔn)的文件中，選擇價格低的企業(yè)，當(dāng)應(yīng)當(dāng)選擇高于成本的企業(yè)。評標(biāo)結(jié)束后，確定中標(biāo)企業(yè)，制作評標(biāo)報告書。

（二）基于固定資產(chǎn)使用項目的招投標(biāo)管理

固定資產(chǎn)使用維護方面，房屋建筑是企業(yè)固定資產(chǎn)重要內(nèi)容之一，建筑物完好狀態(tài)與固定資產(chǎn)保值增值存在密切聯(lián)系，因此，應(yīng)當(dāng)采取定期與不定期相結(jié)合的方法進(jìn)行維護，包括線路、管線等。這些維護管理方法若欠缺科學(xué)合理性，則容易提高企業(yè)管理成本。有必要在科學(xué)、合理預(yù)算下進(jìn)行招標(biāo)。進(jìn)而最大程度上避免固定資產(chǎn)管理資金浪費。針對這些資產(chǎn)進(jìn)行招標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)低成本、高效率。提高房屋建筑完整性，延長建筑物使用壽命。

在企業(yè)固定資產(chǎn)使用方面，有企業(yè)電子行業(yè)的廠房等的使用效益，與企業(yè)投資回報率具有重要相關(guān)性。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在依照市場規(guī)律的情況下，進(jìn)行基于房屋建筑固定資產(chǎn)使用的招投標(biāo)管理，增強房屋建筑使用效益。例如，企業(yè)的接待處、培訓(xùn)場所、生產(chǎn)廠房等就不能應(yīng)用企業(yè)行政管理模式，這與經(jīng)濟規(guī)律相悖，容易導(dǎo)致房屋價值降低，引發(fā)經(jīng)濟腐敗問題。因此，在進(jìn)行招投標(biāo)管理時應(yīng)當(dāng)解決這一問題。例如，企業(yè)由于生產(chǎn)、研究投資所購買的檢驗、檢測、生產(chǎn)設(shè)備，一方面強化了生產(chǎn)、研究裝備;一方面承攬對外研發(fā)、生產(chǎn)也能夠提高收益?？梢詤⒖颊型稑?biāo)管理辦法，提高運營收益，保障設(shè)備保值增值。再比如，具有服務(wù)功能的服務(wù)用房，在滿足生產(chǎn)、研究、行政應(yīng)用的基礎(chǔ)上，參考招投標(biāo)辦法，適當(dāng)扣除勞務(wù)支出，用于建筑維護。

（三）基于固定資產(chǎn)報廢項目的招投標(biāo)管理

對于固定資產(chǎn)的報廢，設(shè)備的淘汰，辦公用具的更新等，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行報批，之后交由資產(chǎn)管理部門處置。針對價值較大的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)，以保障報廢固定資產(chǎn)從采購、應(yīng)用到淘汰價值最大化。

（四）基于固定資產(chǎn)項目招投標(biāo)文件的管理

招投標(biāo)文件是固定資產(chǎn)項目招投標(biāo)的準(zhǔn)備、評標(biāo)、中標(biāo)等全過程活動的依據(jù)，是招投標(biāo)活動的真實記錄。招標(biāo)項目不同會導(dǎo)致文件不同，但文件之間具有內(nèi)在聯(lián)系，宏觀上看是不可分割的有機體?？梢姡型稑?biāo)文件極其重要，財務(wù)部門、檔案管理部門等對文件的完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

結(jié)論：總而言之，企業(yè)固定資產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展具有重要作用。在科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)高速發(fā)展的今天企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到固定資產(chǎn)的重要性，在項目招投標(biāo)方面制定科學(xué)合理的管理制度，不斷提升管理能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。