盧東海

摘? ? 要：在水利水電工程中，施工質量管理工作是非常重要的組成內容，其一方面可以有效的保障工程的施工安全，滿足工期要求，另一方面還可以加強工程質量，實現工程綜合效益的最大化?；诖?，本文就主要針對水利水電工程施工質量管理問題及其解決對策進行了探討，以供參考。

關鍵詞：水利水電;施工質量;管理;問題;對策

1? 引言

如今，我國的水利水電事業(yè)在不斷的發(fā)展，施工技術也在不斷的更新換代，這就要質量管理工作要跟上時代的發(fā)展步伐不斷做出調整，如此才能保證施工質量管理工作的效果，實現工程經濟效益與社會效益的最大化。

2? 水利水電工程施工的特點分析

2.1? 地質條件復雜

通常而言，水利水電工程多處于地區(qū)偏遠的山區(qū)，或是臨近一些水域，如河道或是湖泊等，而很顯然，這些位置的地理條件都較為復雜，施工難度較大，故而就應在施工前做好勘察工作，就工程所在地的水文、氣候以及地下水位等相關條件進行全面的掌握與了解。

2.2? 對地基的要求較高

在水利工程中，其施工環(huán)節(jié)較多，工程量較大，受制于眾多因素的影響，工程建設對地基有著更為嚴格的要求。基于此，就要求必須進行高質量的地基施工，特別是在地質條件復雜的山區(qū)，一旦因為地基問題而導致工程出現質量，其后果不堪設想。

2.3? 施工風險大

就水利水電工程而言，會涉及地下作業(yè)、水下作業(yè)、高空作業(yè)以及爆破作業(yè)等，而且因為工程的工期要求，這些施工環(huán)節(jié)還可能會出現同時動工或是交叉進行的問題，而這無疑會增大施工風險，增加工程的安全隱患。針對此，就必須針對工程的實際情況進行明確分析，以此來更好的保障工程安全，減少甚至杜絕安全問題的出現。

3? 水利水電工程管理中存在的主要問題

如今，隨著社會經濟的發(fā)展，我國的水利水電事業(yè)也得到了非常大程度的進步，一些新的技術新的管理手段不斷被應用于工程中，但與此同時我們也應該意識到，在工程管理中還存在一定的不足有待完善和加強，具體而言，筆者總結為以下幾點內容。

3.1? 工程管理制度不完善

首先，就工程招標環(huán)節(jié)來說，建設單位并沒有針對招標階段進行科學的管理，這導致招標缺乏制度的約束，沒有按照科學規(guī)范的流程進行，由此，就又會誘發(fā)一系列的不正當競標情況的出現，如轉包和分包等，這些問題都會對整體工程的質量產生不利的負面影響。

其次，在合同管理上，因為制度的不完善，合同的簽訂時間與內容并不規(guī)范，甚至是合同內容不全，雖然這些問題在初期不會顯現出較大的不良結果，但隨著工程施工的深入，違規(guī)問題會不斷顯露，甚至是引發(fā)施工糾紛問題，進而導致工程施工進度受阻，不利于水利水電工程的發(fā)展。

最后，如今的水利水電工程建設，還存在著監(jiān)理人員素養(yǎng)較差、監(jiān)理流程不規(guī)范等問題，而監(jiān)理作為保證工程質量的重要監(jiān)督手段，其工程效果的不全面發(fā)揮勢必會使工程整體施工質量受到干擾。

3.2? 工程立項存在盲目性

水利工程是事關民生發(fā)展的重要工程，在立項前，必須要經過科學且詳細的分析與調查，相關部門要在對整個工程的各種條件進行詳細分析的基礎上，傾聽廣大群眾的意見，并將有價值的意見采納進工程項目中。但現實是，在一些水利工程開展前，相關部門并未對工程的水文地質條進行調查與核查，盲目立項隨意開工，且工程建設還占用了大量土地，這無疑會對當地的生態(tài)環(huán)境產生重要影響，甚至一些單位一味的追求面子工程，導致工程資源的浪費，阻礙了當地經濟的更好發(fā)展。

3.3? 沒有切實落實工程的管理責任

任何工程的建設都需要良好管理工作的協助，水利工程也不例外，其工程管理效果很大程度取決于管理人員的工作質量。為此，就應在工程建設的過程中，積極落實責任制，保障責權統一。但現實是很多水利工程中的管理人員并沒有對責任意識進行重視，很多項目責任主體不明確，出現問題難以確定責任人，且相互之間進行推諉，如此，就會拖慢工程的施工進度。

3.4? 工程資金不落實

水利水電工程建設是國民經濟建設的基礎工程，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，對人們的生產和生活也有很大的影響，因此，必須重視工程建設和資金的管理和運用。但在一些實際工程建設中，工程資金的使用方面還存在一些問題，如很多資金不能落實到工程建設中，存在資金亂用，配套工程資金不到位的問題，這些都會影響到水利工程建設的順利進行和工程建設的質量，同時也威脅到人們的生命和財產安全。

4? 優(yōu)化水利水電工程建設管理的措施淺析

4.1? 完善水利水電工程的管理制度

水利工程建設是一項非常系統且復雜的工程，其對施工工藝以及施工技術的專業(yè)性要求非常高，同時其也對工程建設的執(zhí)行者——施工人員以及管理人的專業(yè)素養(yǎng)也有著較高的要求。為此，在工程動工前，施工單位就應進行工程概況的各種勘察，并詳細掌握與之相關的各種數據參數，進而以此為依據，制定科學的管理制度以及施工方案，同時，就人員的選拔，則要重點任工作態(tài)度積極，責任心重、專業(yè)素質過硬的人才。

此外，在工程的招標階段，還應確保工作的透明科學，按照規(guī)定進行施工作業(yè)，在專業(yè)人員的指導下，杜絕串標等不合規(guī)現象的出現，對招標單位做全面的分析了解，不選用施工質量較差，信譽不好的企業(yè)施工，對招標結果也要做好公示，施工前做好與投標單位的溝通交流，并且不斷完善企業(yè)的內部管理，做好施工整體組織管理工作，加大對工程監(jiān)管人員的培訓管理。

4.2? 保障工程決策的科學性

如今，隨著社會經濟的快速發(fā)展，人們對水利水電工程的要求越來越高，加之人們生活質量的提升，社會也要求基礎設施工程具有更好的質量。故而，為滿足時代的發(fā)展需求，就需要針對工程建設展開全面的調研工作，從而在此基礎上，結合企業(yè)的發(fā)展目標，做出科學的決策，明確工程的管理目標，并以此來約束管理人員進行更好的管理工作，進而為水利工程的高質量建設以及竣工保駕護航。

4.3? 不斷對水利工程加大市場監(jiān)督力度

為最大程度的保障工程建設質量，一方面需要建立健全工程的各項管理制度，另一方面還應不斷推進市場質量管理體系的完善，相關部門應積極做好水利水電工程的質量監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度，進而不斷提升工程的管理意識和管理水平，優(yōu)化水利建設市場的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)能夠在市場中進行積極的健康競爭，以此來將水利建設市場的長效機制進行完善，良性循環(huán)，以機制更好的推進水利工程發(fā)展。

4.4? 提高水利水電工程資金投入的利用率

如前文所述，水利工程施工環(huán)節(jié)眾多、工程量大、且施工難度也比較大，因此就需要投入更多精力以及資金投入對來工程建設進行保證。一方面，要不斷加大對工程建設的資金的投入力度，使工程所需的配套設置能夠得到滿足，一方面還需要不斷提升資金的利用情況，對資金進行科學的把控，由此就必須做到資金的?？顚Ｓ茫M而協調各部門之間的關系，對私自挪用資金的徇私舞弊現象進行嚴厲批評及處理。

5? 結語

總而言之，若想最大程度的保證工程質量，施工單位就要從工程技術應用以及工程施工管理等多角度進行切入，通過建立健全管理制度、保障工程決策的科學性、不斷對水利工程加大市場監(jiān)督力度、提高水利水電工程資金投入的利用率以及努力提升工程管理人員的素養(yǎng)等手段進行工程施工管理質量的保障，而只有通過多方面渠道提升管理質量，才能為水利水電工程更好功用的發(fā)揮提供幫助。

參考文獻：

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