張晶

摘? ? 要：一個(gè)城市的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更體現(xiàn)在城市環(huán)境質(zhì)量上，城市環(huán)境問題日益突出和明顯，因此市政府必須加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生問題與市民生存、生活環(huán)境和人們身體健康直接相關(guān)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，為城市制定科學(xué)合理的規(guī)劃，不能只反映對城市的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，更要重視城市環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)城市科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展。本文探討了我國城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理問題，并以此為基礎(chǔ)提出了目標(biāo)和可行性的解決方案。

關(guān)鍵詞：城市;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施;規(guī)劃;建設(shè)

1? 引言

公共衛(wèi)生是區(qū)域內(nèi)所有人需要共同面對的問題，城市環(huán)境需要得到所有城市生活居民的共同保護(hù)?，F(xiàn)階段，我國的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在各種各樣的問題，但是在城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，要始終堅(jiān)持堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，在不斷的發(fā)展中，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題終將得到解決。對于城市衛(wèi)生管理人員，必須要認(rèn)真對待自己肩負(fù)的工作，充分發(fā)揮管理作用，為城市環(huán)衛(wèi)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2? 城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的起源與發(fā)展

城市衛(wèi)生規(guī)劃的具體概念。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提高了。但是其中一些是伴隨城市環(huán)境破壞的代價(jià)發(fā)達(dá)國家走在前面的污染后管理錯(cuò)誤的路上，我們不會重復(fù)同樣的錯(cuò)誤，應(yīng)該從一開始就考慮城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。有多種措施，其中之一是做好城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作。當(dāng)前城市衛(wèi)生規(guī)劃的指導(dǎo)思想是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，合理平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境維護(hù)，取得人類經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步，科學(xué)合理地平衡人類經(jīng)濟(jì)活動和環(huán)境。

3? 城市化與城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性

城市發(fā)展過程中完善的城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中起著重要作用，同時(shí)也是影響城市化進(jìn)程的重要因素。城市衛(wèi)生設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是城市快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果一個(gè)城市在發(fā)展中落后于城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)畸形，直接影響居民的正常生活。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)完善的城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是保證城市快速、穩(wěn)定、和諧、高效發(fā)展的必要條件之一。但是我國不同地區(qū)城市化進(jìn)程中重視城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題頻繁，影響了我國城市化的發(fā)展。

4? 城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中存在的問題

4.1? 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重

衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重破壞是城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的普遍問題，主要是因?yàn)槌鞘行l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，許多衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過重。例如，根據(jù)相關(guān)規(guī)格，城市公廁的應(yīng)用密度每平方公里有3個(gè)，但公廁不完整，安裝量少，已建設(shè)公廁的過度工作，隨著時(shí)間的推移，損失較大，尤其是公廁輻射量不足，導(dǎo)致一些未完善的現(xiàn)象引起了很大不滿。例如，垃圾收容所的設(shè)置密度只有1000公里左右，但由于安裝量不足，無法確保適當(dāng)?shù)姆植?，環(huán)境衛(wèi)生車輛的運(yùn)輸距離增加，為了提高垃圾清洗效率，衛(wèi)生車輛超負(fù)荷過重，垃圾長期放置，造成衛(wèi)生車輛的損害更嚴(yán)重。

4.2? 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難

衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難是城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重點(diǎn)問題的原因有很多。首先，受現(xiàn)有城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的影響，新的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到直接或間接干擾;其次，城市居民衛(wèi)生意識水平低，許多專業(yè)衛(wèi)生計(jì)劃執(zhí)行效率低，理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。例如，在區(qū)域內(nèi)添加公共廁所或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站經(jīng)常受到附近居民的干擾;最后，限制城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場所的主要因素是資金不足、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后續(xù)資金不足，自然難以建設(shè)城市衛(wèi)生。

4.3? 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃機(jī)械化水平低

城市規(guī)劃機(jī)械化水平低是城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的另一個(gè)問題。目前，我國許多城市仍然采用公共廁所管理、道路清潔等多種人工管理方式，因?yàn)閷C(jī)器的依賴較低，還有大多數(shù)衛(wèi)生員忽視日常生活，比較困難，沒有固定的地方，他們的工作熱情不高，工作效率低，城市衛(wèi)生水平也一般。

5? 加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的策略

5.1? 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理

在我國城市化進(jìn)程中，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不容忽視的部分居民區(qū)規(guī)劃中，相關(guān)人員對衛(wèi)生規(guī)劃強(qiáng)化研究做出反應(yīng)，提出了有效的管理目標(biāo)。在衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)中要遵循相關(guān)特點(diǎn)，有效解決廣泛、污臭問題。根據(jù)相關(guān)情況，有關(guān)部門要解決工作不足的問題。另外，環(huán)境衛(wèi)生管理部要加強(qiáng)與群眾的有效溝通和了解群眾的需要，開展衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

5.2? 多渠道籌集建設(shè)資金

作者研究說，現(xiàn)階段影響衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的因素很多，資金不足也是其中之一。隨著體制的發(fā)展和改革，投資新制度不斷完善，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要堅(jiān)持一定的原則，遵循有關(guān)誰投資受益的原則。城市是人民生活廣闊的主要場所，通過招募資金擴(kuò)大投資渠道，尋找穩(wěn)定的資源來源，逐步改善城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，為人們創(chuàng)造美麗的生活環(huán)境。

5.3? 建立基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)督檢查機(jī)制

最終，破壞城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的因素可能是人為因素。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理不足，基礎(chǔ)設(shè)施破壞后找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，最終政府只能負(fù)責(zé)重建。因此，不僅政府投資力量，破壞者的勢頭也在增大。為了解決衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施破壞問題，應(yīng)對日常監(jiān)督機(jī)制的建立，根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)防止各種違規(guī)行為，并確保衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的健全性。

5.4? 提高人們的環(huán)保意識

我國從長遠(yuǎn)的眼光看不出問題，嚴(yán)重忽視了環(huán)境問題，最終擔(dān)心會出現(xiàn)更多的環(huán)境破壞現(xiàn)象。夏季城市到處臭氣熏天，群眾缺乏環(huán)保意識，到處亂扔垃圾，這些行為都影響了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的有效發(fā)展。大眾環(huán)境意識的高低直接影響城市環(huán)境保護(hù)事業(yè)，有助于通過環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提高環(huán)境保護(hù)意識。在衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，相關(guān)部分要開展宣傳環(huán)境保護(hù)重要性的相關(guān)宣傳活動，逐步認(rèn)識環(huán)境破壞的危險(xiǎn)性。與此同時(shí)，環(huán)境部門管理層要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與大眾的聯(lián)系，以確保環(huán)境保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。

5.5? 增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務(wù)能力

促進(jìn)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)控員的業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)控員的意識水平，定期培訓(xùn)活動，了解更多檢測技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化設(shè)備技術(shù)，鼓勵(lì)檢查員繼續(xù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)監(jiān)控員的服務(wù)水平和技術(shù)水平的整體提高，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。此外，還必須加強(qiáng)環(huán)境測試數(shù)據(jù)管理、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整性、完整性和準(zhǔn)確性，并密切分析測試報(bào)告以避免出現(xiàn)多種錯(cuò)誤。隨著環(huán)境監(jiān)測部門的各種規(guī)章制度不斷完善，引進(jìn)科學(xué)管理體制，樹立良好的工作風(fēng)格，貫徹人民服務(wù)思想，提高環(huán)境監(jiān)測服務(wù)能力，提供環(huán)境保護(hù)的有力保障。

5.6? 提高城市居民的環(huán)保意識

城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本是人，人在城市化進(jìn)程中起著重要作用。持續(xù)提高城市居民的環(huán)境意識，居民在日常生活中盡量避免垃圾排放，避免浪費(fèi)，減少一次性塑料用品的使用。此外，城市居民為了避免破壞人造的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，必須提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的警覺。加強(qiáng)宣傳，提高居民責(zé)任感和主人意識，促進(jìn)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

6? 結(jié)束語

隨著當(dāng)今城市的迅速發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中的重要地位，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施也成為提高城市現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵。為了人們在城市現(xiàn)代化和城市生活方面的良好經(jīng)驗(yàn)，城市建設(shè)有關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)城市建設(shè)的合理規(guī)劃和分裂，城市穩(wěn)健發(fā)展。

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