陳新明 饒惠仙

摘 要 近年來，人們大肆捕撈水生野生動物，導(dǎo)致水生野生資源遭到了非常嚴重的破壞。為保護野生資源，國家和地方均制定了一系列的保護法律，對大肆捕撈問題進行有效遏制。但是目前，水生野生資源保護工作中還存在很多問題，水生野生動物還不能得到有效保護?；诖?，從保護水生野生資源的意義著手，分析新平縣水生野生的資源保護工作中存在的問題，并提出了相關(guān)的解決措施，以便于相關(guān)部門更好地進行水生野生資源保護工作。

關(guān)鍵詞 野生資源;生態(tài)平衡;可持續(xù)發(fā)展;新平縣

中圖分類號：S863 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.080

新平縣國土面積十分廣闊，自然氣候以“一山分四季、四季不同天”的立體垂直氣候為主，水生野生資源豐富，有大鯢、石蛙、林蛙等水生野生珍稀動物，這些水生野生動物在生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)當中有著非常高的研究價值。改革開放以來，人們對水生野生資源的過度捕獲使得水生野生動物資源遭到了非常嚴重的破壞。依據(jù)國家制定的一系列保護法律，新平縣也出臺了相應(yīng)的保護措施和辦法，以便有效遏制人們大肆捕撈水生野生動物。此外，新平縣還制定了捕撈許可經(jīng)營制度、資源生態(tài)補償制度等，使得水生野生資源的保護工作得到了進一步提升和完善。基于此，對新平縣水生野生資源保護工作進行詳細分析。

1 保護水生野生資源的重要意義

隨著當前經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的生活更加富足，對物質(zhì)的需求也發(fā)生了相應(yīng)的改變，不斷追求珍貴、口味獨特的野生食物，導(dǎo)致很多珍貴稀缺的水生野生動物遭到了濫殺濫捕，使其種類和數(shù)量大幅度減少[1]。此外，有些水利工程的修建并沒有結(jié)合自然規(guī)律，隨意排放工業(yè)廢水和化肥農(nóng)藥殘留等，對水生野生資源的生長和生產(chǎn)環(huán)境造成了非常嚴重的破壞，進而導(dǎo)致水生野生動物的數(shù)量急劇下降，甚至有些瀕臨滅絕或已經(jīng)滅絕，因此，對水生野生動物的保護十分緊迫。

水生野生資源是地球生態(tài)系統(tǒng)中十分重要的構(gòu)成部分，可以調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，屬于自然資源中非常珍稀的資源。從人類角度分析，水生野生動物屬于歷史變遷的重要見證者，對其進行研究，有助于了解物種變化回溯產(chǎn)卵等現(xiàn)象，能夠使人們深入了解水文化的變化，有益于對水資源的合理開發(fā)以及應(yīng)用。同時，水生野生資源有很高的觀賞性以及醫(yī)藥價值[2]。從深層角度分析，利用科學(xué)合理的方式對水生野生資源進行保護，可以改善水域生態(tài)環(huán)境，保證生物的多樣性，與此同時，也為人類提供了更加舒適健康的生存環(huán)境。對有限的資源進行可持續(xù)應(yīng)用有益于人類社會的長期發(fā)展，能夠促進人與社會共同進步，和諧共處。

2 水生野生資源保護工作中存在的問題

2.1 沒有注重對水生野生動物資源的保護

水生野生資源的相關(guān)保護工作盡管一直都被提出，但并沒有將其真正落實到實踐中，而且有些地方的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及群眾不重視野生資源的保護工作。如新平縣政府部門雖然制定出臺了相應(yīng)的政策和措施，但忽視了水生野生資源保護的效果，很多工作難以落實到實處。同時，群眾對水生野生資源的保護意識薄弱，一些地方群眾對水生野生動物進行隨意捕殺，電魚、毒魚、炸魚和竭澤而漁等現(xiàn)象時有發(fā)生，致使水生野生資源遭到了嚴重破壞[3]。

2.2 保護體系落后

當前，新平縣制定的保護體系有些落后，還處于初級和起步階段，存在一些不成熟的地方需要改進。1）保護區(qū)域不合理。有些區(qū)域的水生野生資源十分豐富，但形成的保護區(qū)比較少，且個別保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，管理力度不足，不能取得理想的保護效果。此外，有些保護區(qū)并沒有制定長期的資源保護計劃，保護工作只是流于形式。2）漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度不足，以至于水生野生資源保護體系不能有效發(fā)揮作用，出現(xiàn)管理混亂、政出多門、職權(quán)劃分不明確等問題。而且水生野生資源覆蓋面積大，因而保護工作的工作量也很大，容易出現(xiàn)疏漏，在具體保護過程中也會遇到非常多的困難，需要工作人員細心對待。3）相關(guān)的法律法規(guī)不健全。一些水生資源的保護法規(guī)還有些不完善，在具體執(zhí)行時操作難度很大，針對一些破壞行為的懲罰措施不明確。

3 水生野生資源保護的改進措施

3.1 強化水生野生資源的保護意識

1）相關(guān)部門需要提升人們的水生資源保護意識，以便積聚群眾的力量，使相應(yīng)的保護措施落實到具體的實踐當中，真正實現(xiàn)沒有買賣就沒有殺害的目標，從本質(zhì)以及源頭上減少人類活動對水生野生資源造成的破壞。2）可利用宣傳手冊、微信、走訪調(diào)查等宣傳活動使群眾以及消費者能夠意識到水生野生資源對人們生存和發(fā)展的重要性，并利用新聞報道、普法宣傳、專家講座等形式幫助群眾提升法律意識，使其意識到濫殺濫捕、竭澤而漁、電魚、毒魚、炸魚都是非常嚴重的違法行為，從根本上樹立人們對水生野生資源的保護意識。3）執(zhí)法部門需要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞水生野生資源的行為，針對非法捕殺、經(jīng)營販賣、電魚、毒魚、炸魚等行為進行嚴厲懲處，合理維護漁業(yè)的生產(chǎn)秩序。

3.2 資源調(diào)查、監(jiān)測與評價

1）針對魚類等水生生物的情況進行充分調(diào)查，其中包括水生生物的物種、數(shù)量變化等等，并對魚卵、仔魚等早期資源的情況進行分析，明確生物種的生活習性，產(chǎn)卵場地，建立完善的“休漁期”制度。2）對浮游動植物的基本生存情況進行了解。3）明確漁業(yè)的生產(chǎn)以及利用情況[4]。

3.3 補償與保護措施的探究

水生生物資源以及河流的生態(tài)環(huán)境會受到各項工程建設(shè)的影響，如果這些資源和生態(tài)遭到嚴重破壞，那么其生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)就很難恢復(fù)，需要采用一定的補償修復(fù)措施進行修復(fù)，如增殖放流，利用本地特有的魚類等相應(yīng)物種的馴養(yǎng)以及繁殖技術(shù)研究，提升增殖效果。在水生生物繁殖場（地）的管理方面，需要對水生生物繁殖場進行規(guī)劃，并研究和分析水生生物的繁殖習性，改進管理措施，有效維護水生生物繁殖。在建立保護區(qū)過程中，要站在整體生態(tài)角度以及生物生存角度進行分析考慮，以便從不同角度建立保護區(qū)。此外，要科學(xué)合理地評估和跟蹤監(jiān)測工程建設(shè)對水生生物資源造成的影響，并針對其產(chǎn)生的問題提出有效的解決措施。

4 結(jié)語

保護野生動物資源是一項長期而艱巨的任務(wù)，目前已建立的保護制度僅僅是樹立“綠水清山就是金山銀山”發(fā)展理念的第一步，還需馳而不息地加大監(jiān)管力度，加大資金投入，大范圍開發(fā)和保護水生野生資源，真正實現(xiàn)水生野生資源的可持續(xù)發(fā)展。針對漁業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)，要以水生野生資源保護為中心工作，在有效維護生態(tài)平衡的同時保障漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。要強化人們的水生野生資源保護意識、生態(tài)環(huán)境保護意識，探究相關(guān)的補償與保護措施，實施合理的資源調(diào)查、監(jiān)測與評價，以便對有限的資源進行可持續(xù)應(yīng)用，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

參考文獻：

[1] 李順安.水生野生資源保護的思考[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（3）：139-140.

[2] 武雪萍.對甘孜州野生動植物資源保護立法的幾點思考[J].法制博覽，2018（2）：67-68.

[3] 郤富熠.野生動植物資源現(xiàn)狀調(diào)查與保護對策思考[J].中國資源綜合利用，2017，35（2）：78-79.

[4] 劉麗萍.完善野生動物資源保護法律體系的幾點思考[J].綠色科技，2011（8）：220-221.

（責任編輯：劉昀）