肖美紅

摘 要 近幾年來(lái)，各地區(qū)紛紛構(gòu)建將普遍均等服務(wù)作為目標(biāo)的圖書(shū)館服務(wù)體系，希望借此推進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)，并實(shí)施體系更加完善，逐步形成健全的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著時(shí)間的推移，我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，但是，現(xiàn)行的行政管理體制已成為服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的阻礙，因此，更要加快體制改革進(jìn)程，并逐步形成科學(xué)的總分館制，切實(shí)提高公共圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 普遍均等 服務(wù) 公共圖書(shū)館 管理體制 創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公共圖書(shū)館普遍均等化建設(shè)可謂是知識(shí)管理的最終目標(biāo)，它的服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，同時(shí)也結(jié)合讀者的閱讀需求以及服務(wù)需要，對(duì)圖書(shū)館服務(wù)鏈有效整合，過(guò)程中的主要服務(wù)對(duì)象為讀者，要求圖書(shū)館內(nèi)部管理人員以及工作者做好調(diào)查研究，以快速的反應(yīng)形式服務(wù)讀者，并提高服務(wù)質(zhì)量。公共圖書(shū)館的靈魂當(dāng)屬服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量直接衡量圖書(shū)館是否具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力，同時(shí)也決定了圖書(shū)館是否具備發(fā)展的內(nèi)在潛力。近幾年來(lái)，隨著公共圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量均等化工作的推進(jìn)，使得圖書(shū)文獻(xiàn)的需求也發(fā)生了一定程度的變化，交往層次越發(fā)多樣，服務(wù)理念也在日漸更新，呈現(xiàn)了創(chuàng)新型的服務(wù)形式。而本文則主要針對(duì)現(xiàn)階段公共圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行探討，而后提出了普遍均等服務(wù)目標(biāo)下公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)的建議，以期為有關(guān)研究人士帶來(lái)借鑒與參考。

1公共圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀

公共圖書(shū)館是典型的公共文化機(jī)構(gòu)，其運(yùn)作過(guò)程中體現(xiàn)了平等、公共、包容以及公益的特性，發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)著傳遞科學(xué)情報(bào)、傳承人類(lèi)文化遺產(chǎn)、開(kāi)發(fā)智力資源以及開(kāi)展社會(huì)教育及宣傳等各項(xiàng)社會(huì)職能。近幾年來(lái)，隨著改革步伐的不斷加快，公共圖書(shū)館的發(fā)展水平也在逐年提升，特別是在現(xiàn)代化技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，公共圖書(shū)館的內(nèi)部管理越發(fā)呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化與智能化的趨勢(shì)，部分圖書(shū)館已真正實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理的目標(biāo)。特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，使得各大電子閱覽室紛紛建立門(mén)戶網(wǎng)站。現(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)公共圖書(shū)館與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的圖書(shū)館共同發(fā)展，呈現(xiàn)了堅(jiān)固并存的發(fā)展局面。除此之外，國(guó)家所落實(shí)的公共信息資源共享工程等也為公共圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了促進(jìn)作用，使之面臨著新的發(fā)展契機(jī)，為公共圖書(shū)館均等化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公共圖書(shū)館的發(fā)展過(guò)程中逐步朝現(xiàn)代化的方向運(yùn)作，但是，有些圖書(shū)館由于過(guò)程中硬件設(shè)施以及軟件設(shè)施未能有效銜接，仍舊難以發(fā)揮圖書(shū)館的教育功能，這就要求公共圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中提高自身的服務(wù)創(chuàng)新能力，從而解決發(fā)展過(guò)程中的難題。

2面向普遍均等服務(wù)的公共圖書(shū)館體制創(chuàng)新策略

2.1結(jié)合讀者借閱需求，對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新

在普遍均等服務(wù)理念不斷推行的背景下，公共圖書(shū)館的運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將公共文化建設(shè)、讀者需求作為最終的目標(biāo)，同時(shí)明確二十一世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，緊抓機(jī)遇，正面迎接挑戰(zhàn)，可有效利用數(shù)字信息的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘數(shù)字化的內(nèi)在潛力，提高數(shù)字信息的應(yīng)用效率，進(jìn)而滿足公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)的需求，使公共圖書(shū)館在此競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)環(huán)境下長(zhǎng)遠(yuǎn)立足、持續(xù)發(fā)展。公共圖書(shū)館在運(yùn)作過(guò)程中可運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)圖書(shū)館服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，不僅要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)豐富管理內(nèi)容，逐步滿足讀者對(duì)于公共圖書(shū)館的創(chuàng)新服務(wù)需求，將人類(lèi)文明全面?zhèn)鞒?，發(fā)揮公共圖書(shū)館的教育功能，積極肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，并為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供保障。對(duì)現(xiàn)階段公共圖書(shū)館的發(fā)展情況來(lái)看，部分圖書(shū)館的管理模式體現(xiàn)了一定的滯后性，未能做好管理方面的創(chuàng)新，沒(méi)能總結(jié)讀者的閱讀需求，這樣的發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新服務(wù)型圖書(shū)館無(wú)疑是相背離的。筆者針對(duì)以上兩種服務(wù)模式進(jìn)行調(diào)查，大多數(shù)測(cè)評(píng)者均建議利用創(chuàng)新服務(wù)型圖書(shū)館管理模式，同時(shí)讀者對(duì)于圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量要求相對(duì)較高，只有創(chuàng)新型服務(wù)模式方可滿足讀者的閱讀需求。最后，測(cè)評(píng)者對(duì)現(xiàn)階段公共圖書(shū)館高水平建設(shè)提出了諸多要求，因此，若想再次普遍均等服務(wù)目標(biāo)下真正實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)這一目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合讀者的閱讀需求以及服務(wù)需要，進(jìn)行針對(duì)性的整合與優(yōu)化，對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足讀者的服務(wù)需求，盡可能為讀者滿意。

以佛山市圖書(shū)館為例進(jìn)行分析，佛山市圖書(shū)館在服務(wù)管理的過(guò)程中意識(shí)到突破管理理念限制的重要性，并緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，對(duì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。特別是在構(gòu)建智聯(lián)網(wǎng)后，越來(lái)越多的讀者體驗(yàn)全面升級(jí)的閱讀服務(wù)，大大提高了讀者的滿意度。僅2018年共有250余萬(wàn)名讀者在佛山市圖書(shū)館留下足跡，同時(shí)300余萬(wàn)文現(xiàn)在市民手中不斷的傳遞以及分享，全年共開(kāi)展2000余場(chǎng)閱讀推廣活動(dòng)，共吸引130余萬(wàn)人次參與其中。再以韶關(guān)市圖書(shū)館為例，2017年6月起至今，韶關(guān)市圖書(shū)館在曲江區(qū)、湞江區(qū)、武江區(qū)建設(shè)了20間既有顏值又有實(shí)質(zhì)的“風(fēng)度書(shū)房”，以名人效應(yīng)，打造具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕?，以別具一格的閱讀活動(dòng)方式，豐富的服務(wù)新內(nèi)涵吸引了大量讀者，在短短的一年，接待讀者近百萬(wàn)人次。這樣的發(fā)展模式無(wú)疑意味著公共圖書(shū)館管理體制的創(chuàng)新以及改革，形成了新的管理形式，對(duì)于圖書(shū)館的發(fā)展來(lái)講無(wú)疑是巨大的推動(dòng)力，同時(shí)突出公共圖書(shū)館服務(wù)的互動(dòng)性、參與性和創(chuàng)造性。

2.2掌握公共圖書(shū)館讀者市場(chǎng)，將其作為創(chuàng)新服務(wù)的重點(diǎn)

現(xiàn)階段公共服務(wù)均等化已經(jīng)成為推進(jìn)公共文化發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也受?chē)?guó)際法的認(rèn)可，被讀者賦予了品種閱讀的權(quán)利。此權(quán)利在聯(lián)合國(guó)教科文組織宣言中均有所體現(xiàn)。公共圖書(shū)館服務(wù)過(guò)程中，需要尊重讀者的閱讀權(quán)利，并為讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)，要求服務(wù)過(guò)程中不可出現(xiàn)年齡、種族以及性別等區(qū)別對(duì)待的行為，同時(shí)還要突破宗教信仰以及國(guó)籍等各方面的局限。針對(duì)以上情況，我國(guó)憲法、圖書(shū)館法作為強(qiáng)大的法律后盾，為每位讀者提供了權(quán)力保障，其中明確規(guī)定公民具有享受教育的權(quán)利。圖書(shū)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中所扮演的角色相對(duì)特殊，有別于學(xué)校以及其他的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，它是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的角色機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著社會(huì)教育以及文化傳承等諸多責(zé)任，要求公共圖書(shū)館的發(fā)展過(guò)程中首先尊重每位讀者的權(quán)利，并為其提供普遍均等化的服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)過(guò)程應(yīng)不受時(shí)間以及地點(diǎn)的局限，體現(xiàn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)過(guò)程的普遍性，其最終目的是為了滿足讀者的閱讀需求以及服務(wù)需要。特別在此數(shù)字化迅猛發(fā)展的背景下，公共圖書(shū)館的服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有效利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)途徑等拓展服務(wù)范圍，在建立網(wǎng)絡(luò)陣地的同時(shí)避免與傳統(tǒng)實(shí)體服務(wù)相矛盾，而是要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合，保證信息檢索的準(zhǔn)確性，并直接定位讀者所要閱讀的書(shū)籍以及文獻(xiàn)等等?？偠灾?，在提供服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將實(shí)體服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合，并借助網(wǎng)絡(luò)途徑，對(duì)圖書(shū)館管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)的目標(biāo)。

2.3對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)鏈進(jìn)行整合，為創(chuàng)新服務(wù)打下鋪墊

公共圖書(shū)館的發(fā)展過(guò)程中數(shù)據(jù)資源、電子資源以及館藏資源的開(kāi)發(fā)都是極其必要的環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)資源整合，并使得數(shù)字資源之間的聯(lián)系更加緊密，并將數(shù)字資源有效融入到圖書(shū)館服務(wù)鏈中，為讀者提供統(tǒng)一檢索功能，同時(shí)也可真正實(shí)現(xiàn)不同圖書(shū)館之間的信息共享，強(qiáng)化彼此間的互動(dòng)。從而達(dá)到信息共享的最終目的。這一過(guò)程中也可逐步構(gòu)建聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)圖書(shū)館中心，確保界面的清晰度，并保證內(nèi)部的互借功能，真正實(shí)現(xiàn)電子期刊全文印刷、跨庫(kù)檢索，滿足讀者的借閱需求，同時(shí)提高公共圖書(shū)館的影響力。不僅如此，數(shù)據(jù)共享式公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，有利于實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，同時(shí)滿足圖書(shū)館服務(wù)宣言中的要求，可真正實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館館藏資源的共享，使得服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化，還能將內(nèi)部資源有效整合，加快公共圖書(shū)館發(fā)展步伐，逐步制定完善的公共文化服務(wù)體系。

3結(jié)束語(yǔ)

本文主要針對(duì)普遍均等服務(wù)目標(biāo)下公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，提出了自身的見(jiàn)解與看法，希望可為有關(guān)的研究人士帶來(lái)借鑒與參考。逐步加快公共圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館內(nèi)部資源的共享，滿足讀者對(duì)于參考文獻(xiàn)的需求。與此同時(shí)，也要將提高讀者滿意度作為公共圖書(shū)館工作的重心，積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息技術(shù)與公共圖書(shū)館運(yùn)作的結(jié)合，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足讀者的借閱需求，同時(shí)也與時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)相契合。

參考文獻(xiàn)

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