史少毅

[摘? 要]改革開放初期，鄧小平以敏銳的目光捕捉到了外部世界的新變化，并據(jù)此對國際局勢作出了由“戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推健钡恼_判斷;與此相適應(yīng)，又將中國的對外戰(zhàn)略從“一條線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立自主的對外政策”，這就是著名的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?！皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)變”思想的提出，一方面使中國成功應(yīng)對了國際關(guān)系新變化帶來的挑戰(zhàn)，為改革開放贏得了有利的國際政治環(huán)境;另一方面使中國順勢抓住了世界經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的發(fā)展機(jī)遇，推動了改革開放的進(jìn)程。改革開放后中國共產(chǎn)黨對國際形勢發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握與適時(shí)調(diào)整對外戰(zhàn)略的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于當(dāng)下中國應(yīng)對復(fù)雜的國際形勢、深化改革開放，可提供有益的借鑒。

[關(guān)鍵詞]鄧小平;改革開放初期;“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想;對外戰(zhàn)略

[中圖分類號]? A849? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ?[文章編號]? 1009-928X（2019）07-0035-05

1978年黨的十一屆三中全會的召開，標(biāo)志中國改革開放的正式開啟。而改革開放離不開有利的外部環(huán)境的支撐。因此，能否清醒地認(rèn)識世界格局的新變化及準(zhǔn)確預(yù)判世界發(fā)展大勢，營造良好的外部環(huán)境，事關(guān)改革開放的成敗。改革開放初期，鄧小平以敏銳的目光捕捉到了外部世界的新變化，并據(jù)此對國際局勢作出了由“戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推健钡恼_判斷;與此相適應(yīng)，又將中國的對外戰(zhàn)略從“一條線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立自主的對外政策”，這就是著名的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想使我國有效化解了改革開放初期面臨的國際政治環(huán)境危機(jī)，抓住了世界變化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，為改革開放的順利推進(jìn)創(chuàng)造了重要條件。

一、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存：中國改革開放初期面臨的外部環(huán)境

20世紀(jì)70年代，美蘇兩大陣營之間依然維持冷戰(zhàn)格局，在此背景下，中國共產(chǎn)黨著力構(gòu)筑與實(shí)施“一條線”的對外戰(zhàn)略。所謂“一條線”戰(zhàn)略，即按照大致的緯度劃“一條線”連接從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲的戰(zhàn)略線，聯(lián)合這一條線上的國家形成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，抵抗蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。然而，到20世紀(jì)70年代末與80年代初，當(dāng)中國改革開放大幕已經(jīng)拉開時(shí)，國際格局卻發(fā)生了新的重大變化，使中國改革開放面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的局面。

（一）20世紀(jì)70年代末80年代初，中國改革開放面臨更加復(fù)雜的外部環(huán)境。因?yàn)榻?jīng)過70年代激烈斗爭，美蘇實(shí)力重新洗牌，到70年代末，兩國暫時(shí)達(dá)到戰(zhàn)略平衡狀態(tài)，即美蘇爭奪陷于僵持階段，美蘇雙方開始探索新的斗爭形式，國際局勢表現(xiàn)為緊張與緩和的輪流交替。此時(shí)，中國實(shí)行的“一條線”戰(zhàn)略已經(jīng)在很大程度上突破了意識形態(tài)的束縛，體現(xiàn)了國家利益因素的上升。但是，根據(jù)“一條線”戰(zhàn)略，一方面，中國要努力建立反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。另一方面，美國依然是被劃為西方帝國主義陣營中的一員。在美蘇戰(zhàn)略地位發(fā)生新變化的情況下，中國如果不及時(shí)調(diào)整對外戰(zhàn)略，就將處于美蘇兩個(gè)超級大國的夾擊之中，十分被動。

首先表現(xiàn)在中蘇關(guān)系上。1979年，中國對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爆發(fā)，中蘇關(guān)系急劇惡化。4月，中國決定自1980年后不再延長《中蘇友好同盟互助條約》。12月，蘇聯(lián)便入侵了中國鄰國阿富汗。特別是蘇共政治局認(rèn)為，中國通過改革開放帶來的“‘現(xiàn)代化是準(zhǔn)備戰(zhàn)爭的最好方法”[1]。中蘇關(guān)系緊張局勢迅速升級，中國周邊環(huán)境持續(xù)動蕩不安，嚴(yán)重威脅中國國家安全。與此同時(shí)，中美關(guān)系也頻頻遇到考驗(yàn)。中美建交僅四個(gè)月后，時(shí)任美國總統(tǒng)卡特就簽署了《與臺灣關(guān)系法》。受“一條線”戰(zhàn)略約束，中國對此的反應(yīng)只能克制。于是，僅在一年后，美國又決定向臺出售武器。同時(shí)，里根在競選總統(tǒng)時(shí)還就臺灣問題發(fā)表了一些有可能導(dǎo)致中美關(guān)系倒退的言論。

由此可見，在美蘇戰(zhàn)略均勢的大背景下，中國“一條線”的對外戰(zhàn)略已經(jīng)不符合實(shí)際需要了，它一方面導(dǎo)致中蘇關(guān)系急劇緊張，另一方面反而成為了美國“挾中抗蘇”的工具。也就是說，在美蘇爭奪處于僵持的情況下，“一條線”戰(zhàn)略已經(jīng)無法適應(yīng)中美蘇三國關(guān)系新的發(fā)展態(tài)勢，中國需要適時(shí)調(diào)整對外政策和外交路線。

（二）中國改革開放的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了新的機(jī)遇。從20世紀(jì)60年代開始，西方發(fā)達(dá)國家先后進(jìn)行了多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。突出表現(xiàn)是逐漸從最初的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)，再轉(zhuǎn)到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);而到70年代末，西方主要發(fā)達(dá)國家內(nèi)部又發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣使他們又一次把目光放到發(fā)展中國家。這對廣大發(fā)展中國家而言，無疑帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇。對此，陳云就曾指出：“現(xiàn)在國際市場是買方市場。除非國際關(guān)系有大的變化，這種國際市場的有利條件不會失掉。”[2]這就是說，國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新變化為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，如何抓住這一機(jī)遇，考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨人的智慧。

當(dāng)時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)合作依然受美蘇兩國爭霸的制約。一方面，美國擔(dān)心如果進(jìn)一步對中國進(jìn)行技術(shù)出口，會增強(qiáng)中國的軍事實(shí)力，同時(shí)還會引發(fā)美蘇關(guān)系緊張。另一方面，美國試圖通過操作臺灣議題以制約中國，作為與蘇聯(lián)談判的籌碼，與中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面合作的第一目標(biāo)是迫使蘇聯(lián)向美國作一定程度的妥協(xié)。顯然，如果中國繼續(xù)實(shí)行“一條線”戰(zhàn)略，使中美蘇三角關(guān)系處于動蕩之中，極有可能導(dǎo)致中國喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇。以中美關(guān)系為例，雖然中美關(guān)系從70年代初開始了正?；忻蕾Q(mào)易在70年代末也出現(xiàn)了一定的高潮;但因美國持續(xù)操作臺灣議題，導(dǎo)致中美政治關(guān)系開始出現(xiàn)摩擦，這就嚴(yán)重制約中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。總之，中國要抓住國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變化帶來的發(fā)展機(jī)遇，就需及時(shí)調(diào)整對外戰(zhàn)略。

二、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”帶來了有利的國際環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

面對改革開放后外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，鄧小平認(rèn)識到，能否有效化解國際政治環(huán)境危機(jī)，抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，關(guān)系到中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，而其中關(guān)鍵的則是對外戰(zhàn)略的調(diào)整。從1978年黨的十一屆三中全會開始，中國共產(chǎn)黨根據(jù)內(nèi)外局勢的變化，逐步調(diào)整對外戰(zhàn)略。1981年，鄧小平在中共政治局會議討論國際形勢時(shí)指出：“對外政策中有三個(gè)方面的問題，即如何判斷國際形勢、如何看待三個(gè)世界的劃分、如何對待美國和蘇聯(lián)。這三個(gè)問題，需要好好議一議?！盵3]此時(shí)的鄧小平以高超的政治智慧和極大的理論勇氣把握了國際形勢和中國對外戰(zhàn)略的核心問題，到1985年，形成了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想。在“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上，鄧小平提出“真正的不結(jié)盟”[4]等一系列處理對外關(guān)系的新對策，這些對策的實(shí)施，使中國在對外戰(zhàn)略調(diào)整的過程中逐步化解了危機(jī)，把握了機(jī)遇，為改革開放打開局面創(chuàng)造了有利條件。

（一）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為改革開放贏得了有利的國際政治環(huán)境?；凇皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)變”思想，中國開始實(shí)施獨(dú)立自主的不結(jié)盟的對外政策，“中國不打美國牌，也不打蘇聯(lián)牌，中國也不允許別人打中國牌?！盵5]這就使中國擺脫了在美蘇兩極中“選邊站”的尷尬境遇，提高了自身政策的靈活性，從此使中國在對外政策上不受美蘇爭霸牽制。也就是說，以和平發(fā)展作為思考問題和處理國際關(guān)系的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，從根本上終結(jié)了“備戰(zhàn)”思維，這就有利于保持大國之間的正常交往，由此帶來了國際環(huán)境的有利變化：一是中美雙邊關(guān)系保持穩(wěn)定，戰(zhàn)略合作保持正常距離。1983年2月美國國務(wù)卿舒爾茨訪華，10月中國國務(wù)委員兼外長吳學(xué)謙訪美。1984年1月中國國務(wù)院總理訪美，4月美國總統(tǒng)里根訪華。1985年7月中國國家主席李先念訪美，10月美國副總統(tǒng)布什訪華。[6]中美雙方高層的頻繁互訪，極大地增強(qiáng)了中美政治互信，為中美經(jīng)貿(mào)、科技合作提供了政治保障。二是中蘇雙邊關(guān)系亦開始獲得改善。從1982年勃列日涅夫發(fā)表著名的“塔什干講話”起，中蘇關(guān)系開始解凍。隨后受蘇聯(lián)國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人更替頻繁（1982年11月勃列日涅夫逝世后，繼任者安德羅波夫僅執(zhí)政一年零三個(gè)月，其繼任者契爾年科也僅執(zhí)政十三個(gè)月。最高領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁更迭使得這段時(shí)期蘇聯(lián)政局非常動蕩）[7]、政策不穩(wěn)定的影響，直到1985年戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后，中蘇關(guān)系才開始走向正?；?986年，戈?duì)柊蛦谭蛟诤⑨税l(fā)表講話，宣布蘇聯(lián)將分階段從阿富汗撤軍并正在同蒙古討論撤出大部分蘇軍問題。這一講話是對中蘇關(guān)系正?；媾R的“三大障礙”（即蘇聯(lián)從中蘇、中蒙邊境地區(qū)撤軍;從阿富汗撤軍;勸說越南從柬埔寨撤軍）的積極回應(yīng)，中方對此也表示歡迎。1987年1月，蘇聯(lián)外交部發(fā)言人表示，4—6月蘇聯(lián)將從蒙古撤出一個(gè)摩托化步兵師和某些其他部隊(duì)。1989年2月，中蘇發(fā)表關(guān)于柬埔寨問題的九點(diǎn)聲明，也成功掃除了中蘇關(guān)系正?；囊粋€(gè)主要障礙。同年5月，戈?duì)柊蛦谭蛟L華，中蘇“結(jié)束過去，開辟未來”，雙邊關(guān)系正式正?；?。

在中美蘇三國關(guān)系理順的同時(shí)，中國積極團(tuán)結(jié)了第三世界國家，樹立了熱愛和平的良好國際形象，贏得了世界眾多國家的理解和認(rèn)同，這就為改革開放營造了良好的外部環(huán)境。

（二）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”使中國抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。早在1979年鄧小平就認(rèn)識到，原有的以“備戰(zhàn)”為出發(fā)點(diǎn)的國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，對于改革開放初期財(cái)力薄弱的中國而言是無法實(shí)現(xiàn)的。鄧小平認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“發(fā)展急需的電、油、煤等動力工業(yè)和運(yùn)輸工業(yè)”，要“投資搞旅游事業(yè)，賺外匯”，以達(dá)到“以民養(yǎng)軍”的目的。[8]與此同時(shí)，國際市場對于中國也熱切期盼。但是礙于美蘇爭霸，中國始終處于國際市場的邊緣地位，中國的對外貿(mào)易水平仍然較低。而“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想的提出，使中國順勢抓住了國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇：一方面，由于中國從根本上終結(jié)了“備戰(zhàn)”思維，國內(nèi)更多的資源可用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;另一方面，由于中美蘇大國關(guān)系的改變，特別是中美政治關(guān)系的穩(wěn)定帶來了國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的熱潮。此時(shí)，中國開始擴(kuò)大對外貿(mào)易和技術(shù)交流。突出表現(xiàn)在，既積極促進(jìn)國內(nèi)商品進(jìn)入國際市場，鼓勵出口創(chuàng)匯，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長;同時(shí)又積極吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。由此，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的新局面。這可以從兩個(gè)方面觀察：

一是出口貿(mào)易水平迅猛提升。中美關(guān)系調(diào)整后，美國對華政策不再以對蘇壓制為主要目標(biāo)，而真正從雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的角度開始與中國加強(qiáng)合作。從1985年到1989年，中美雙方簽訂了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技合作領(lǐng)域的雙邊協(xié)議，中美雙邊貿(mào)易額也從73.5億美元猛增到122.49億美元[9]，美國也成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。而蘇聯(lián)方面，隨著中蘇關(guān)系的改善，貿(mào)易往來發(fā)展迅速。例如，1983年，中蘇兩國貿(mào)易主管部門談判簽訂了277.94萬外匯盧布的合同，到1984年前十個(gè)月，蘇聯(lián)出口中國商品177.775萬外匯盧布，進(jìn)口中國商品190萬外匯盧布。同時(shí)，中國的輕工業(yè)產(chǎn)品在蘇聯(lián)也很受歡迎。1983年，中國向蘇聯(lián)哈巴羅夫斯克邊疆地區(qū)（與黑龍江和烏蘇里江交界處）出口的皮帽、暖水瓶、毛毯、毛巾、紡織品等達(dá)到89.93萬外匯盧布。[10]1985年以后，兩國貿(mào)易額急劇上升。根據(jù)1985年中蘇簽訂的《1986—1990交換貨物和付款協(xié)定》，五年內(nèi)的中蘇貿(mào)易總計(jì)為120億盧布，其中1990年達(dá)到30億盧布（近50億美元）。[11]兩國穩(wěn)定的貿(mào)易來往與頻繁的邊境交往，不僅加快解決了我國東北地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)問題，也使得中蘇兩國關(guān)系正常化進(jìn)程加快，極大地促進(jìn)了中國改革開放的發(fā)展。

二是外資與技術(shù)引進(jìn)帶動了國內(nèi)企業(yè)升級。改革開放初期，國內(nèi)設(shè)備大多陳舊，關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平。而此時(shí)，發(fā)達(dá)國家正在為國內(nèi)企業(yè)的升級與技術(shù)轉(zhuǎn)移尋找出口，中國因?yàn)閾碛胸S富的自然資源與廉價(jià)的勞動力成為了投資的最佳場所。這樣，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。對此，國務(wù)院順勢發(fā)布了一系列有關(guān)外資引進(jìn)、技術(shù)改造的相關(guān)條例和文件。1982年，黨的十二大的報(bào)告中就明確提出：“要積極引進(jìn)一些適合我國情況的先進(jìn)技術(shù)，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的先進(jìn)技術(shù)，努力加以消化和發(fā)展，以促進(jìn)我國的生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)?！盵12]1983年6月，美國商務(wù)部宣布，美國政府決定提高許可向中國出口高級技術(shù)產(chǎn)品的水平，將中國從出口管制條例中的P類國家改為V類，即將中國列為與美國友好的非盟國。這意味著美國除了放寬對中國商業(yè)性技術(shù)出口，更將放寬對中國高端軍事科技的出口。伴隨中國對外戰(zhàn)略的調(diào)整，中國對外技術(shù)、外資引進(jìn)的水平都有突破性進(jìn)展。例如，1985年，我國簽訂利用外資協(xié)議（合同）3145項(xiàng)，金額達(dá)到98.67億美元。[13]伴隨著外資的引進(jìn)，美國在華投資規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。1986年，“美國向中國出售一套制造炮彈的軍火工廠和55套先進(jìn)的飛機(jī)電子設(shè)備”。[14]1987年以后，美國在華投資呈現(xiàn)的生產(chǎn)型項(xiàng)目，中、小企業(yè)型項(xiàng)目，技術(shù)型項(xiàng)目增多。這既符合美國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，也適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本需求。到1988年，美國在華投資舉辦的各種投資企業(yè)467家，另外還有19個(gè)中美合作開發(fā)近海石油的投資項(xiàng)目。[15]

總之，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”使中國對外政策的靈活性大大提升，中美關(guān)系調(diào)整與中蘇關(guān)系正?；?，使中國與其他國家的雙邊合作不再針對第三國，穩(wěn)定的國際環(huán)境保障了經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作成為了雙邊合作的主旋律，中國對外的一系列科技合作、軍事合作、工業(yè)技術(shù)合作得到積極開展，極大促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是保證了中國改革開放不受外界政治的干擾，中國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。

三、歷史啟示

改革開放后中國共產(chǎn)黨對國際形勢的重新判斷與對外戰(zhàn)略的調(diào)整，為中國改革開放贏得了戰(zhàn)略機(jī)遇，對于中國現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這一歷史對于當(dāng)下中國應(yīng)對復(fù)雜的國際局勢，深化改革開放，可提供重要的啟示和借鑒。

（一）對外戰(zhàn)略調(diào)整要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局。中國改革開放是在全球化與世界多極化加速發(fā)展的大背景下展開的。從國際局勢看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;從國內(nèi)局勢看，“十年動亂”使我國各項(xiàng)事業(yè)的恢復(fù)調(diào)整仍需較長時(shí)間。黨的十一屆三中全會在作出改革開放重大決策的同時(shí)，將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。鄧小平統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)方面的大局，清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)問題的解決首先需要政治環(huán)境的穩(wěn)定，而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要和平的國際環(huán)境作為支撐?；谶@一認(rèn)識，鄧小平經(jīng)過深刻思考和冷靜觀察，對國際形勢作出了較長時(shí)間里世界戰(zhàn)爭打不起來的判斷，并提出“爭取長時(shí)間的和平，集中精力搞好國內(nèi)的四化建設(shè)”[16]，由此改變了“一條線”的對外戰(zhàn)略，開始實(shí)行獨(dú)立自主和不結(jié)盟的外交政策與戰(zhàn)略，從而適應(yīng)了中美蘇三國政治關(guān)系的調(diào)整，直接推動了中國與其他國家關(guān)系正?；倪M(jìn)程，改善了中國的外部政治環(huán)境，使中國以更快的速度，更好的水平融入了世界。

（二）要贏得改革開放的良好外部環(huán)境，必須適時(shí)進(jìn)行國際關(guān)系理論創(chuàng)新。當(dāng)一種理論無法解釋實(shí)踐和適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展時(shí)，表明這種理論已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，這就需要對實(shí)踐進(jìn)行考察和加以新的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行理論提升，并利用新理論進(jìn)一步指導(dǎo)新實(shí)踐。20世紀(jì)60、70年代，蘇聯(lián)成為了中國最大的戰(zhàn)略威脅，“一條線”戰(zhàn)略自然成為了當(dāng)時(shí)國際形勢下中國對外戰(zhàn)略的正確選擇。然而，在70年代之后國際形勢發(fā)生了新變化，國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面也都因國際形勢的新變化呈現(xiàn)出新問題時(shí)，原有的戰(zhàn)略選擇無法適應(yīng)改革開放后面臨的國際新形勢，甚至?xí)适澜缇謩葑兓瘞淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇時(shí)，理論創(chuàng)新勢在必行。正是在這一歷史條件下，中國共產(chǎn)黨人適時(shí)提出新的對外關(guān)系理論。隨著改革開放政策的推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨及時(shí)開啟了國際觀念轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程，很快形成了和平、發(fā)展與合作的國際戰(zhàn)略思想，對外實(shí)行獨(dú)立自主和不結(jié)盟的外交政策，從而逐漸改善了中蘇關(guān)系，使中國在更為穩(wěn)定的國際環(huán)境下加快了改革開放的步伐。

（三）一個(gè)政黨要在復(fù)雜形勢下準(zhǔn)確把握國際形勢、適時(shí)調(diào)整對外戰(zhàn)略，必需具備學(xué)習(xí)能力。中國共產(chǎn)黨自誕生之時(shí)就具備學(xué)習(xí)的基因。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，正是因?yàn)檎J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，并將其與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，探索出了一條符合中國國情的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。延安時(shí)期，毛澤東更是號召“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)?！盵17]。這是中國共產(chǎn)黨一貫的傳統(tǒng)，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政智慧之所在。改革開放前后，中國出現(xiàn)了前所未有的外出考察潮。考察的地域涵蓋了東歐國家、發(fā)達(dá)資本主義國家、周邊國家和地區(qū)，考察的目的就是學(xué)習(xí)外國建設(shè)與治理國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。正是這種學(xué)習(xí)態(tài)度使中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識了世界，打開了國際視野，從而把握了世界發(fā)展大勢，形成了正確的國際關(guān)系理論?？梢哉f，鄧小平“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想的提出和中國共產(chǎn)黨對外戰(zhàn)略的調(diào)整與當(dāng)時(shí)出國學(xué)習(xí)考察密不可分。當(dāng)今，世界依然處于復(fù)雜的變化之中，中國要在世界上處于有利地位，必須在對外開放中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有這樣，才能緊跟時(shí)代步伐，營造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造更加有利的條件。

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作者系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生

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