本刊訊（記者鄒承東）為建立健全現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算行為，7月12日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置暫行辦法》，于今年7月1日起正式實(shí)施。

農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)后，此前國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該如何處置？《暫行辦法》從實(shí)施主體、具體流程、計(jì)算方法等多方面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置問(wèn)題作出規(guī)范。同時(shí)明確，《暫行辦法》適用于農(nóng)民專業(yè)合作社在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置行為。因合并或者分立需要解散的，不適用《暫行辦法》。

根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)后，在清償債務(wù)后如有剩余財(cái)產(chǎn)，清算組應(yīng)當(dāng)計(jì)算其中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)總額。具體計(jì)算公式為：

對(duì)于剩余財(cái)產(chǎn)中由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，《暫行辦法》明確，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的其他農(nóng)民專業(yè)合作社，也可劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)。

國(guó)家財(cái)政直補(bǔ)投入建成的冷庫(kù)等資產(chǎn)已成為合作社的重要財(cái)產(chǎn)

《暫行辦法》指出，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等原因?qū)е罗r(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算的，剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃轉(zhuǎn)至原農(nóng)民專業(yè)合作社成員新建農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

此外，涉及剩余財(cái)產(chǎn)中國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的，清算組應(yīng)當(dāng)將劃轉(zhuǎn)情況反映在清算方案中，并將清算方案報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門備案，同時(shí)做好相關(guān)財(cái)務(wù)賬目、原始憑證等資料移交工作。

《暫行辦法》還進(jìn)一步明確了負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目及資金撥付的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員的相應(yīng)責(zé)任。