劉金燕

近年來，山東省泰安市泰山區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”這一目標(biāo)，秉承“破解難題，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步改革，激發(fā)活力”這一思路，科學(xué)謀劃、頂層設(shè)計，精準(zhǔn)施策、主動作為，大力推動教育事業(yè)飛速發(fā)展。

一、學(xué)校建設(shè)突飛猛進(jìn)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，外來人口急劇增加，義務(wù)教育階段入學(xué)壓力驟增，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分學(xué)校大班額問題比較突出，成為制約教育科學(xué)發(fā)展的首要障礙。為了解決這一問題，區(qū)委、區(qū)政府實施了“聚人心、促發(fā)展、惠民生”的實事工程。

一是實施“五個一”項目化管理機制。每所學(xué)校成立一個項目部，確定一名責(zé)任人，組建一個工作班子，健全一套工作機制，排出一張時間進(jìn)度表，嚴(yán)格實行項目化目標(biāo)管理。

二是實施指揮部專題研辦制度。對于學(xué)校建設(shè)過程中遇到的手續(xù)辦理、土地騰空、資金籌集等問題，指揮部及時邀請市直有關(guān)部門、召集相關(guān)街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直部門進(jìn)行專題研辦，確保項目順利推進(jìn)。

三是堅持目標(biāo)考核，強化責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府召開高規(guī)格的工作推進(jìn)會，與學(xué)校簽訂建設(shè)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書;強化落實時限，制訂項目手續(xù)辦理和開工建設(shè)時間表、路線圖，進(jìn)一步厘清各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直部門的職責(zé)，明確任務(wù)節(jié)點，進(jìn)行兩周一督查、每月一通報，扎實推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。面對政策變化帶來的沖擊和機遇，區(qū)委、區(qū)政府堅持“項目不減，內(nèi)容不減，分批實施，分級負(fù)擔(dān)，多元投入”的原則，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，全力攻堅。

四是不斷加大招商引資合作辦學(xué)的力度。為了減輕財政投入壓力，確保項目順利推進(jìn)，徐家樓街道與江蘇江山教育集團簽約，興建江山實驗學(xué)校;岱廟街道與華偉房產(chǎn)集團簽約，興建岱廟實驗學(xué)校;財源街道與北大新世紀(jì)教育中心簽約，興建博雅實驗學(xué)校。同時，分批實施區(qū)直屬與街道（鎮(zhèn)）項目。2017年，已完成建設(shè)項目8個;2018年，已開工在建項目11個。

二、隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。泰山區(qū)把教師隊伍建設(shè)作為教育發(fā)展的重中之重，通過優(yōu)化管理機制，強化隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍活力，提升教師專業(yè)素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位。不斷強化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德教育滲透到教師準(zhǔn)入和職后培訓(xùn)的全過程。出臺《泰山區(qū)“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動實施方案》《關(guān)于開展有償補課治理工作專項督查的通知》等文件，明確什么事不能做、什么底線不能碰、什么行為要受懲處，切實把師德教育放在教育工作的首要位置。通過舉辦師德師風(fēng)主題教育活動，開展師德師風(fēng)表彰及宣傳活動，傳遞師德模范人物“正能量”。

二是打造引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的校長隊伍。采取有效措施，加大工作力度，著力打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的校長隊伍，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅實的組織保障。全面啟動中小學(xué)校長職級制改革，促進(jìn)校長由“職務(wù)”向“職業(yè)”的形態(tài)化轉(zhuǎn)變，由“行政化思維”向“專業(yè)化素養(yǎng)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了中小學(xué)校長職級制和去行政化，讓校長們從繁瑣的行政事務(wù)中解放出來，全身心地投入到教育教學(xué)工作中。先后組織七十余名中小學(xué)校長到上海教育培訓(xùn)基地、北京師范大學(xué)交流學(xué)習(xí)，為打造一支懂教育、善管理、有理想的中小學(xué)校長隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。先后開展了兩屆中小學(xué)校長崗位能力展評活動，引導(dǎo)干部聚焦教學(xué)，提升教師綜合素質(zhì)，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平。

三是全面構(gòu)建教師培養(yǎng)機制。不斷健全和強化專家型教師發(fā)展機制，出臺相關(guān)政策，遴選專家型教師培養(yǎng)對象，建立業(yè)務(wù)檔案，實行定期考核，實現(xiàn)動態(tài)管理。堅持教師隊伍進(jìn)階式培養(yǎng)，全方位、多渠道地給專家型教師培養(yǎng)對象創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的條件，并在評優(yōu)樹先、職稱評聘方面向其傾斜，著力培育專家型教師。讓教師們“走出去”，到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)、考察，以開闊他們的視野，激發(fā)他們的動力。進(jìn)一步完善青年教師培養(yǎng)三年行動計劃，把具有發(fā)展?jié)摿?、善于改革?chuàng)新的骨干教師列為培養(yǎng)對象，通過開展青年教師基本課型達(dá)標(biāo)、基本功大比武等活動，及時發(fā)現(xiàn)、選拔、重用青年教師，讓更多的教學(xué)新秀、教壇明星脫穎而出。與國內(nèi)知名培養(yǎng)機構(gòu)、名師工作室合作，請全國著名專家、特級教師帶教指導(dǎo)，開展課題研究、課例打磨活動，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。時至今日，泰山區(qū)已累計舉辦“泰山杏壇·課堂教學(xué)觀摩活動”50余次，培養(yǎng)專家型教師35名，認(rèn)定“泰山杏壇·卓越教師”100余名。與此同時，還建立并完善了“重師德、重業(yè)績、重能力、重貢獻(xiàn)”的考核評價機制，有效激發(fā)了教師工作的積極性。

三、教學(xué)質(zhì)量蒸蒸日上

以學(xué)生為中心，辦人民滿意的教育，其核心是教學(xué);要想贏得良好的發(fā)展環(huán)境，在教育系統(tǒng)樹立良好的形象，關(guān)鍵靠質(zhì)量。

一是繃緊質(zhì)量這根弦。推行一把手工程，著力提升教學(xué)質(zhì)量。完善并出臺關(guān)于加強教育教學(xué)質(zhì)量管理的具體工作意見，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理機制，制訂切實可行的教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，建立相應(yīng)的執(zhí)行、檢查、反饋、考核機制，實現(xiàn)目標(biāo)管理的常態(tài)化。建立小學(xué)以街道（鎮(zhèn)）為單位，初中以片區(qū)為單位的質(zhì)量監(jiān)控體系，進(jìn)一步加大學(xué)?？己肆Χ?，營造全區(qū)上下講質(zhì)量、議質(zhì)量、抓質(zhì)量、促質(zhì)量的濃厚氛圍。

二是打造課堂主陣地。各中小學(xué)要求每位教師都要認(rèn)真設(shè)計好每一堂課，對課堂結(jié)構(gòu)、內(nèi)容銜接、問題把握、練習(xí)設(shè)置等方面都要考慮到位，力爭總體設(shè)計科學(xué)合理、操作性強。同時，要求教師深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，因材施教、有的放矢，做到不廢話、不拖沓、不枯燥，努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師要重視現(xiàn)代教學(xué)手段的運用，把先進(jìn)的理念、教法及時轉(zhuǎn)化成日常的課堂教學(xué)活動。各中小學(xué)還要積極開展主題教學(xué)研討活動，不斷提高課堂教學(xué)效率，力求教學(xué)過程最優(yōu)化。

三是重視教學(xué)常規(guī)管理。各中小學(xué)高度重視常規(guī)管理的規(guī)范性和可操作性，積極營造開放、寬松的教學(xué)氛圍，促進(jìn)教師創(chuàng)造性地開展工作。不斷健全完善各項常規(guī)工作制度，明確教育教學(xué)活動中的基本程序和預(yù)期目標(biāo)。要求不同學(xué)段、不同年級均要明確各自的管理方式，切實把常規(guī)管理制度執(zhí)行到位，并通過定量、定性分析，對學(xué)校常規(guī)管理工作進(jìn)行評定。

四是夯實教研基礎(chǔ)。完善教研工作機制，建立一支強有力的研究隊伍，成立課題研究團隊，根據(jù)學(xué)生的實際情況，研究教法、研究學(xué)生、研究教學(xué)內(nèi)容，注重過程，及時總結(jié)過程中的得失。堅持“問題即課題”的工作思路，把解決教學(xué)工作中的實際問題作為教研教改的出發(fā)點和落腳點，全面提高全區(qū)教師的課堂教學(xué)水平。

四、各類教育齊頭并進(jìn)

泰山區(qū)在抓好學(xué)校建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量提升的同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是學(xué)前教育再添新亮點。加大投入，通過實施城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程、農(nóng)村幼兒園建設(shè)提升工程、普惠性民辦幼兒園扶持計劃，開展“優(yōu)質(zhì)園+”辦園模式;現(xiàn)已全面完成第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新、改、擴建幼兒園22所，基本解決了群眾關(guān)心的“入公辦園難、入民辦園貴”的問題。充分發(fā)揮示范幼兒園的帶動作用，開展“品牌幼兒園”“最美幼兒教師”“十佳幼兒園園長”評選活動，激發(fā)教師們的工作積極性，促進(jìn)幼兒園的快速發(fā)展。啟動“家園共育工程”，將遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律的要求落實到家庭教育和幼兒園教育之中。開展學(xué)前教育宣傳月活動，創(chuàng)新形式，注重實效，將科學(xué)保教的先進(jìn)理念、成功做法和寶貴經(jīng)驗變成全社會的共識和行動。

二是職業(yè)教育再獲新突破。泰安市文化產(chǎn)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，不斷擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育教學(xué)質(zhì)量，使品牌效應(yīng)得到了彰顯。如今，該校已順利通過山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校的驗收評估。本著優(yōu)勢互補、互惠互利、協(xié)作發(fā)展、共同育人、為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展更好地服務(wù)的原則，學(xué)校與泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了高等職業(yè)教育“三二連讀”聯(lián)合招生協(xié)議，六個專業(yè)全部通過省教育廳審核。不斷強化隊伍建設(shè)，新增專任教師16人、雙師型教師21人、專業(yè)帶頭人10人。在第十九屆全國中小學(xué)電腦制作活動（山東賽區(qū)中職組）中，學(xué)校有11人獲獎;在第十屆山東省大學(xué)生科技節(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬企業(yè)經(jīng)營大賽（職業(yè)院校組）暨第十四屆全國職業(yè)院?！靶碌辣鄙潮P模擬經(jīng)營大賽山東省總決賽中，學(xué)校榮獲二等獎。

三是社區(qū)（成人）教育再創(chuàng)新品牌。社區(qū)教育立足群眾需求，服務(wù)居民生活、社區(qū)發(fā)展和民生建設(shè)，從實驗到成熟再到特色的打造，均取得了豐碩成果。如泰山區(qū)被評為全國社區(qū)教育示范區(qū)，岱廟街道被評為全國優(yōu)秀學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泰前街道傲徠峰社區(qū)被評為“全國學(xué)習(xí)型社區(qū)”;泰前辦事處成人教育中心學(xué)校被確定為全國“首批鄉(xiāng)村振興研學(xué)基地”，徐家樓成教校被評為全國第二批“城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學(xué)?！薄?/p>

四是民辦教育再增新動力。強化指導(dǎo)，以常規(guī)管理為側(cè)重點，堅持月報表制度，及時了解民辦學(xué)校的辦學(xué)情況，督促其改進(jìn)教育教學(xué)管理工作。強化管理，以街道、鎮(zhèn)為調(diào)查單位，開展網(wǎng)格調(diào)查活動，開展校外培訓(xùn)機構(gòu)調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步理清各類培訓(xùn)機構(gòu)的情況，引導(dǎo)其加強自律，規(guī)范管理。實現(xiàn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步規(guī)劃建設(shè)、同步經(jīng)費投入、同步管理、同步提高，不斷增強民辦教育的發(fā)展活力。

“辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師”既是時代賦予泰山區(qū)的神圣使命，更是“泰山區(qū)教育人”展望未來的不懈追求。下一步，泰山區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚至微至顯、善作善成的精神，立足崗位，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，追求卓越，全面推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡、健康科學(xué)地發(fā)展，為建設(shè)富強、和美的泰山區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯? ?張慧籽）